28次充沛交流,9轮正式会晤,历时15个月,国家开展变革委对高通公司商场独占行为的处分成果总算尘埃落定。近来,国家开展变革委对高通公司乱用商场分配位置施行扫除、约束竞赛的独占行为依法作出处理,责令高通公司中止相关违法行为,处2013年度我国商场出售...
28次充沛交流,9轮正式会晤,历时15个月,国家开展变革委对高通公司商场独占行为的处分成果总算尘埃落定。近来,国家开展变革委对高通公司乱用商场分配位置施行扫除、约束竞赛的独占行为依法作出处理,责令高通公司中止相关违法行为,处2013年度我国商场出售额8%的罚款,计60.88亿元。这一罚款数额,也创下了我国反独占查询的前史之最。
这是行政法律机关在知识产权范畴的“第一案”,拓荒了反独占的新范畴。国家开展变革委价格监督查看与反独占局局长许昆林在承受我国经济导报记者采访时表明,整个查询法律进程揭露通明。此次反独占法律,阻止了高通公司的独占行为,维护了公平竞赛的商场秩序,有用维护了顾客利益。
“九次比武”,处分靴子落地有声
“事实上,关于高通的反独占查询,起因于两家美国公司的告发。”许昆林介绍说,2009年,两家美国公司联合向国家开展变革委告发,反映高通公司涉嫌施行独占行为,国家开展变革委即对高通公司有关问题进行重视和研讨。2013年以来,先后有我国相关企业、律师事务所和我国手机联盟,以及亚洲其他国家和地区的相关企业,向国家开展变革委反映高通公司涉嫌施行违背我国《反独占法》的行为。
作为全球闻名手机芯片出产厂商,高通在无线通信规范必要专利商场和手机芯片商场上占有分配位置,其专利答应费乃至被业界称为“高通税”,我国企业华为、中兴,外国企业微软、三星、苹果等,都是“高通税”的交纳者。
2013年11月,国家开展变革委依据告发,正式发动对高通公司的反独占查询。经过对数十家国内外手机出产企业和基带芯片制作企业的深入查询,国家开展变革委获取了高通公司施行价格独占等行为的相关依据,充沛听取了高通公司的陈说和申辩定见,并就高通公司相关行为构成我国《反独占法》制止的乱用商场分配位置进行了研讨证明。
国家开展变革委经查询取证和剖析证明,断定高通公司在CDMA、WCDMA、LTE无线通信规范必要专利答应商场和基带芯片商场具有商场分配位置,施行了以下乱用商场分配位置的行为:
一是收取不公平的高价专利答应费。高通公司对我国企业进行专利答应时回绝供给专利清单,过期专利一向包含在专利组合中并收取答应费。一起,高通公司要求我国被答应人将持有的相关专利向其进行免费反向答应,回绝在答应费中抵扣反向答应的专利价值;关于被逼承受非规范必要专利一揽子答应的我国被答应人,高通公司在坚持较高答应费率的一起,按整机批发净价格收取专利答应费。这些要素彼此叠加,导致答应费过高。
二是没有正当理由搭售非无线通信规范必要专利答应。在专利答应中,高通公司利用在无线通信规范必要专利答应商场的分配位置,将非无线通信规范必要专利答应进行强制搭售却没有正当理由,我国部分被答应人因而被逼从高通公司取得非无线通信规范必要专利答应。
三是在基带芯片出售中附加不合理条件。高通公司将签定和不应战专利答应协议,作为我国被答应人取得其基带芯片供给的条件。假如潜在被答应人未签定专利答应协议,或许被答应人就专利答应协议发生争议并提起诉讼,高通公司均回绝供给基带芯片。
国家开展变革委指出,高通公司的上述行为,扫除、约束了商场竞赛,阻止和按捺了技术创新和开展,损害了顾客利益,违背了我国《反独占法》关于制止具有商场分配位置的经营者,以不公平高价出售产品、没有正当理由搭售产品和在买卖时附加不合理买卖条件的条款。