[002110三钢闽光]军事设施保护困扰重重：基地建到哪涉外企业跟到哪

困扰军事设备维护作业的主要有三大问题：中心要害军事设备安全环境恶化；军用无线电设备面对失聪致盲风险；武器配备科研出产设备安全环境堪忧 《眺望东方周刊》记者黎云/北京报导 洞库、阵地、发射台、军用光缆、地下指挥所、军用机场，这些军事设备在普通人...

困扰军事设备维护作业的主要有三大问题：中心要害军事设备安全环境恶化；军用无线电设备面对“失聪”“致盲”风险；武器配备科研出产设备安全环境堪忧

《眺望东方周刊》记者黎云/北京报导

洞库、阵地、发射台、军用光缆、地下指挥所、军用机场，这些军事设备在普通人看来，生疏而又奥秘。

2014年8月1日，新修订的《中华人民共和国军事设备维护法》收效施行，而军事设备维护的严峻局势却并未在短时间内改观。

近些年来，解放军总参谋部会同国家机关和戎行有关部分组成联合检查组，先后赴20多个省、市、自治区展开军事设备维护法律检查，发现的问题令人担忧。

军用机场被裹入城市中心

看着周围越来越密布的楼房，特级飞翔员、航空兵某师副师长傅俊的忧虑溢于言表——如此下去，这个现已有80多年前史的军用机场，将在城市的钢筋水泥中沦亡。

始建于1931年的杭州笕桥机场，是抗日战争初期中国空军的主战场，千百爱国青年在这里参与中心航校，血洒蓝天。笕桥机场也因而被誉为“中国空军的摇篮”。

80多年后的今日，城市扩张，越来越多的超高修建引起了军机飞翔员的不安。据空军司令部计算，笕桥机场的净空环境中，超高修建达20个，最高的“浙江财富·金融中心”超高28米，还有许多高层修建已达到了净空规则答应的最大高度。

净空环境，指为保证飞机起飞、着陆和复飞的安全，在机场周边划定的约束物体高度的空间区域。军用飞机因作战练习需求，对机场的净空环境提出了更多要求。但改革开放后，跟着城市规模不断扩张，适当一部分军用机场和新城区、开发区等城市环境相连相融，净空环境继续恶化。

“有时候昨日都还没有，今日起飞后才发现又修了一座发射塔。”傅俊说，军机不得不在空中紧迫躲避，乃至有必要从两栋楼房间穿行。除了超高修建，机场周边放飞的鸽群、气球、航模、焰火爆竹也是很大的要挟，“有的焰火能打到100多米高。”

为了躲避这些风险，驻笕桥机场的航空兵某师每年都会呈现一些空中险情，有时下降过程中前方忽然呈现气球，不得不复飞。傅俊说，许多战斗机都是单发动机，鸽子、气球之类一旦被吸入，会形成空中泊车，严峻的便是机毁人亡。

依据解放军总参谋部主管军事设备维护部分的计算，曩昔近20年中，三军50%以上的军用机场净空环境遭到人为损坏，已导致飞翔事端近百起，10多个军用机场被逼封闭或搬家。

作为特级飞翔员，傅俊从前几回参与中俄联合军演，邦邻杰出的净空环境让他形象深入。“损坏军用机场的净空环境在俄罗斯是严峻违法。”傅俊说，比较而言，咱们对军事设备的注重和维护间隔太大。

为了维护笕桥机场的净空环境，保证军机起降安全，航空兵某师每个季度都要展开净空普查，进村入户宣扬，也联合当地法律部分，撤除了一些超高的烟囱和信号发射塔台。但由于城市规模展开太快，笕桥机场的起降条件正在迫临极限。

“风险太多，练习的难度和强度还在添加，压力太大。”傅俊说。

22米高墙挡不住窥视的眼睛

一大片精美的欧式别墅群，紧贴着大连水兵某重要军港的墙根拔地而起。在别墅的三层平台上，军港里有多少条军舰，什么时候启航，正在装什么弹，底子不需求动用卫星侦查，只需泡上一壶茶，坐着摇椅就能看得一目了然。

为避免近间隔窥视我军事设备和部队举动，水兵某基地只好出资1000多万元，修建了800多米长、高达22米的围墙，把这片的“海景房”挡在了墙后。可是挡住了近处的，却挡不住远处的，放眼望去，距军港数百米处一幢幢楼房拔地而起，对军港一目了然。

总参担任军事设备维护作业的马翼飞局长介绍说，像这类严峻影响军事设备安全的问题，近年来并不罕见。滨海地区经济相对兴旺，军港、舰艇基地与当地展开旅行、饲养和航运之间的对立十分杰出。在各种军港周边，都不同程度地存在阻塞航道、抢占泊位和锚地的问题。

马翼飞说，许多军港所在地曾经荒无人烟，现在都变成了旅行景点和房地产开发热门。曾经水兵展开练习的滩涂、海域，现在变成了海滨浴场。一些房地产开发商迎风作案，一些当地政府和军事设备维护部分对违法行为长时间不作为，严峻损害了国家安全。

近年来的屡次军事设备维护法律检查发现，解放军一些重要军事设备的周边安全环境继续恶化。在海南某舰艇基地，房地产开发商在军事禁区安全操控规模内违规建造涉外别墅会所，国家被逼耗资数亿元收买撤除。现在，在该军港目视规模内仍有多家高层酒店，安全风险并没有彻底铲除。

在大连这座军港，22米高墙被戏称为“世界第一”，透露出办理者的种种无法，也形成了军地两边同归于尽——高墙耗资1000多万元，仅仅为了避免窥视；而开发商几千万元修建的别墅群被遮挡得结结实实，甭说看海景，就连见阳光都难，底子卖不出去。

据介绍，有些国家和地区以与我国展开经济合作、经商办企业、旅行观光等为维护，施行抵近侦查，在重要军港邻近树立情报据点。在一些滨海地区，解放军的基地建到哪里，涉外企业就跟到哪里。

近年来，我军加大了划定军事禁区、军事办理区、军事禁区外围安全操控规模、作战工程安全维护规模的力度。但近年来，部分当地政府和部分忧虑城市建造和经济展开受影响，对“两区两规模”划定情绪消沉，对部队提出的划定请求推诿、延迟，使一些重要军事设备维护区域长时间不能划定。

马翼飞说：“陆上的军事禁区、军事办理区划定率要高一些，水域‘两区’划定率还缺乏50%，严峻影响相关维护措施执行。”

平和积习严峻

除了军港、军用机场以及相应军事活动等与经济建造的对立外，困扰军事设备维护作业的主要有三大问题：中心要害军事设备安全环境恶化；军用无线电设备面对“失聪”“致盲”风险；武器配备科研出产设备安全环境堪忧。

据介绍，解放军的重要指挥工程、导弹阵地、舰艇基地等中心要害军事设备，直接关系国家战略指挥安稳、战略力气安全和战略震慑有用，但其周边安全环境却在日趋恶化。在北京某重要军事禁区，每逢组织严峻军事活动时，周边不明人员增多，还屡次发现外国人抵近禁区的状况。

我军的雷达、技侦、通讯、导航等军用无线电设备，对电磁环境有着严格要求。跟着军地用频和建造对立日益杰出，有些当地在军用电磁环境维护规模内建造无线电台站和巨大修建，下降了军用配备的运用效能，直接影响部队完结战备练习任务。

同样是在北京，某通讯纽带天线场区连续建起数十家企业、果园、菜园和许多出租房，这些违章修建将天线场切割侵吞，天线设备遭损坏受损达40余次，运用效能大大下降，安全保密风险极大。

解放军在广西北海的一个雷达站，控测方向被越来越多的高层修建遮盖，勘探间隔由400公里缩短至100余公里，运用效能丧践约60%。

上海的一个地空导弹雷达，因商务楼、高压线路遮挡，预警盯梢间隔由100公里缩短为20公里，导弹阵地作战运用效能根本损失。

重要国防军工单位也存在类似问题，安全防护空间越来越小。特别是一些触及国家中心隐秘的战略武器研发单位，周边高层修建、涉外项目许多添加，特务保密活动猖狂。

总参有关部分剖析以为，发生上述问题，主要原因之一是平和积习严峻。部分当地官员习惯于“平和建造”，以为仗打不起来，军事设备浪费资源、阻止展开，组织建造项目不考虑军事设备维护需求，对维护作业不注重、不作为。也有单个军事设备办理单位“交兵”认识不行强，维护措施不力。

我国现已树立起军事设备维护军地共管机制和一系列作业制度，但相关的法律规则过于准则，短少刚性标准，其执行力相对疲软，很大程度上取决于各级领导的片面毅力。

马翼飞局长说，国防建造与经济建造的对立不可避免，需求依照顾全大局、和谐展开的准则，加强军地和谐。可是，保证军事设备安全关乎国家利益，不能侵略。