[润邦股份]海南自贸港，全球独一无二

海南自贸港港+产+岛++制的形式国际规模绝无仅有，可谓大手笔之作。经过战略立异，准则立异，打造全球开展本钱凹地、开展时机高地、美丽安全宜居地。 海南生态软件园园区（4月1日摄） 郭程摄 对外敞开是我国开展前进的重要动力源。当时，国际局势产生严重结...

海南自贸港“港+产+岛++制”的形式国际规模绝无仅有，可谓大手笔之作。经过战略立异，准则立异，打造全球开展本钱凹地、开展时机高地、美丽安全宜居地。

海南生态软件园园区（4月1日摄） 郭程摄

对外敞开是我国开展前进的重要动力源。当时，国际局势产生严重结构性改动，呈现了百年未有之大变局，我国不光需求站在我国地图面前，也需求站在国际地图面前，审时度势策划我国开展，构成新年代对外敞开战略布局。

海南建造自在交易港是新年代对外敞开大棋局中的要害一招，根本任务在于为我国翻开一个对外敞开的更高水平窗口，为“一带一路”建造供给战略支点，探究我国下一步敞开途径。

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对外敞开的要害棋

近年来，国际局势产生严重结构性改动，突出表现为五大变局：

首要，暗斗完毕后的一超多强国际格式产生演化，我国日益走近国际舞台中心；

其次，二战完毕以来的全球化持续上升的趋势呈现反转；

二战完毕以来的全球资本主义系统一体化进程呈现开裂；

国际历史从大分流到大翻转。数百年以来西方中心的大分流转向非西方国家集体性鼓起的大翻转；

最终，第四次工业革新浪潮鼓起。

在此布景下，一方面，我国要愈加活跃有为向外敞开，在全球更大规模空间中策划本身的开展。推动人类命运共同体建造，由全球化的接受方改动为全球化的刻画方与领导者。推动“一带一路”建造，活跃推动企业走出去，在推动多边敞开一起推动区域敞开，为国际各国打造共同开展渠道。

另一方面，国门开得更大，建造敞开型经济体。加速改动交易开展方法，建造交易强国，加速推动服务业敞开，对外商出资施行准入前国民待遇加负面清单准则；构建高水平的交易与出资自在化、便当化。优化对外敞开区域格式，构成陆海并进，东西双向的新敞开格式。加速推动自在交易试验区、自在交易港建造。

上世纪90年代，我国开端建立保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、归纳保税区等形状的海关特别监管区。2013年，开端建立自在交易试验区，现在全国现已建立了18个自在交易试验区，完成了东、中、西、东北四个板块全面开花，海南是其间面积最大的自在交易试验区。现在，海南自在交易港的建立标志着我国自在交易区战略晋级到了3.0版别。

首要具有窗口含义。海南依照境内关外的形式全岛封关运作，成为又一个我国对国际的敞开窗口。

第二是战略支点含义。海南是面对太平洋和印度洋的门户，自贸港可以成为海上丝绸之路的重要战略支点。

第三是试验田含义。关于推动更高水平的敞开，海南具有重要的试点含义，事实上，我国许多改革敞开方针都是在经济特区获得试点成功之后，再在更大的区域和更大的规模上逐渐推开。

2

形式绝无仅有

放眼全球，海南自在交易港形式是绝无仅有的。它不同于巴拿马科隆港、夏威夷火奴鲁鲁等转口交易型自在交易港；不同于以德国汉堡港、荷兰鹿特丹等港口工业型自在交易港；不同于开曼群岛、毛里求斯等离岸事务为主的自在港；也不同于新加坡、香港等港产城联动开展形式。

海南是一种新式的“港+产+岛++制”，归纳型、高水平的自贸区形式，经过准则立异，推动交易出资高度自在化、便当化，构建现代工业系统的自在交易岛。

首要是港。港口不仅是海港，还包含空港、陆港与数港。海南有海口港、三亚港、洋浦港、八所港等海港，可是2019年海南省全省港口货品吞吐量只需1.98亿吨，为全国的1.4%，集装箱吞吐量只需268万标准箱，为全国的1%，与全国首要港口的吞吐量比较差了一个数量级。在空港上，2019年现已注册国际航线100条，未来将打造国际航运枢纽和航空枢纽。在陆港上，海南需求赶快打通陆海通道，将海南环岛高速铁路接入内陆高铁。在数港上，扩展数据范畴敞开，培养开展数字经济，成为数字经济开展、数字交易的枢纽。

其次是产。海南要构建旅游业、现代服务业和高新技术工业为要点的现代工业系统。建造国际旅游消费中心，带动康养、文明等服务业交融开展；加速运送物流、海洋服务业、数字服务业、金融服务业的开展；做大做强海南特征高技术工业、海洋工业、卫星发射系列工业、高技术农业。

第三是岛。海南全岛建成自在交易港，全岛封关运作，不光是境内关外，更是一个自在交易特区，这在全国际都是共同的，可谓大手笔之作。与传统特定区域或许特定城市作为自贸区不同，既有城市也有乡村，既有建造用地空间，也有农业空间、生态空间，海南既有工业、服务业，也有农业，可以建造一个功用完全的自在岛。海岛作为一个相对独立的地舆空间，可以在一线铺开一起，二线实在管住，有利于统筹加大敞开与保证安全两个方针。

第四是。互联年代的自在交易港，不能仅仅依托地舆枢纽优势，而是需求自动建立开展络，成为开展络的枢纽。首要要发挥背靠我国大陆优势，赶快打通陆海通道，二线管住一起也要放活，促进要素自在快速活动。从全国地图来看，海南是“天南地北”，可是从南海区域来看海南却处于中心地带，依托海上丝绸之路，活跃推动打造泛南海经济合作圈，推动构成高水平的区域自在交易络。

第五是制。海南自在交易港不是传统的要素活动枢纽型而首要是规矩准则立异型的自在港。经过交易、出资、人员自在便当的准则规划，特别税收准则和齐备的法治化系统，经过准则立异，促进要素集聚和工业系统构建。

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打造全球开展本钱凹地、开展时机高地

与临海新片区更多面向长三角，服务高端制造业、服务业等，前海自贸区更多面向珠三角，针对现代化经济系统，打造立异系统等不同，海南自在交易港实际上是要面向国际，服务全国，打造对外敞开的新门户、新高地。需求经过充分发挥地缘优势、经过战略立异，准则立异，在全球打造一个开展本钱凹地、开展时机高地、美丽安全的宜居地。

在一个逆全球化环境中，一些国家推广筑墙战略，进步交易壁垒，大搞交易保护主义，我国反其道而行之，自动加大敞开，发明一个集聚出产要素的凹地，促进要素自在活动的通道，招引全球更多的人流、物流、资金流、信息流向这个凹地去集聚，向国际更多共享我国市场与我国时机。这表现了善利万物而富，善处世人之下而盈的传统才智。

海南是全国陆地面积最小的省份，却是海洋面积最大的省份，海岛的地舆特征使得它可以在拥抱海洋一起，成为联合陆地和海洋的枢纽，成为面向太平洋与印度洋的敞开门户，使得企业可以一起享用背靠我国、拥抱国际的两层开展时机，成为开展时机的高地。

海南自在交易港推出了六方面自在便当办法，经过货品交易零关税、零壁垒，服务交易既准入又准营推动交易自在便当，经过施行“非禁即入”制推动出资自在便当，跨境资金活动自在便当，人员进出自在便当，运送交游自在便当，数据安全有序活动。一起施行“零关税、低税率、简税制”的特别税收准则，打造具有全球竞赛力的本钱凹地。

以WTO为中心的全球交易系统正处于重构晋级的进程中，尽管呈现了逆全球化的回头浪，但从长远看，全球化仍将进一步往深度开展，未来的全球交易与出资将进一步走向自在化、便当化，海南自在交易港建造，为未来我国进一步扩展敞开供给了一个试验区和压力测验机制。我国正在活跃改动对外服务交易的方法，进步服务交易占总交易的比重，海南开展服务交易也供给了一个试验田。

4

打破经济地舆格式

正在进行的第四次工业革新是数字化、智能化革新，它将极大改动人类的出产和生活方法，也将改动以密度、间隔与分割为首要要素的经济地舆视角，从而改动经济地舆根本格式。

海南不光要考虑传统经济地舆，还要考虑数字经济地舆。关于数字经济地舆而言，注意力、泛在赋能、互联互通等要素变得非常重要，将为海南自贸港建造带来新时机。

榜首，开展数字经济与数字自在交易对海南具有重要战略含义。服务交易是海南自在交易港的要点，一般服务业难以进行远间隔跨国交易，数字经济能经过长途服务、服务外包等方法进行远间隔交易。当时全球服务交易上钩算机、通讯和其他服务已占四成左右。

海南要加速打造数字经济岛，推动新基建、新出资、新工作、新消费；数字自在交易空间无限，2019年天猫双十一一天的成交额为2684亿元，大大超过了海南省一年的消费品零售总额（2018年为1717亿元）。在自在交易港框架下，海南应活跃建造数字自在交易试验区，建立泛南海区域各国与我国电商自在交易渠道。

第二，泛在赋能时机。互联具有泛在赋能特性，它使得间隔变成了零间隔，只需接入便是无间隔，就和其他区域处于同一起跑线。海南要抓住时机，打造国际化的内容电商高地。

第三，注意力经济时机。咱们现已进入了一个注意力经济年代，注意力高地有时机成为经济开展高地，海南自在交易港，生态文明资源丰富，未来会有更多的“异域风情”，完全可以打造出很多的红业态、红景点、红产品，构成更多的注意力高地，在数字年代迎来更大的开展时机。

5

面对多重应战

要让海南自贸港由新年代对外敞开大棋局中的要害一招成为取胜一招，生长为国际上归纳实力最强的自贸港之一，无疑面对着巨大的应战。

首要，竞赛剧烈。与上海、深圳等地的自在交易区比较，海南开展根底单薄。在泛南海区域，集中了国际三大自在交易港，香港、新加坡、海南，尽管互补大于竞赛，但海南要锋芒毕露，需求战胜的困难不少。

第二，工业根底相对单薄。一方面海南工业开展小而散的缺点长期以来没有战胜，2019年海南的区域出产总值仅为5309亿元。另一方面，在国家严重战略利好开释的条件下，要坚持战略定力，防止呈现简略寻求短期盈利的途径确定。

第三，人才瓶颈限制。建造自在交易港，开展现代服务业、高技术工业，人才是榜首要素，海南在推动百万人才进海南的办法，这一方针假如完成就意味将有十分之一左右的人口是外来人才，更重要的是海南的确可以成为开展热土，以工作留人，而不仅仅是以美丽环境留人。

第四，国际政治经济环境不确定性影响。国际逆全球化回头浪或许愈演愈烈，南海地缘政治格式杂乱，这使海南开展战略面对不确定性的应战。

风起琼岛，潮涌南海。今天之海南已非海南之海南，而是我国之海南，国际之海南。海南现已不能再如三亚花鹿回头，恋恋于海外桃源之静寂憨厚，而只能如南海大鲲化鹏，展翅直上，搏击前程万里。

9月28-30日，2020我国绿公司年会将在海南海口会聚千位企业家、专家学者、政府官员和外交官，环绕“数字年代的商业生长”这一主题讨论重要而火急的商业问题。一起，跟着《海南自在交易港建造总体方案》在海南渐进施行，本届年会还将组织多场自贸港方针解读及实地勘测。