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进入12月份后，中小银行运用当地专项债“补血”总算落地。12月7日，广东省招标发行100亿元专项债券，上述资金将用以支撑省内4家当地银行本钱金的补偿。

麻袋研究院高级研究员苏筱芮在接受《证券日报》记者采访时标明，当地专项债的正式落地，无疑给商场带来一针强心剂。挨近年末，中小银行本钱补偿压力有增无减。当地专项债的发行，一方面体现出监管层对多途径补偿中小银行本钱作出的探求；另一方面，能进步中小银行抵御风险才干，有利于中小银行更好地服务实体经济。

100亿元当地专项债发行

我国债券信息宣布的信息闪现，广东省于12月7日招标发行100亿元支撑中小银行展开专项债券，发行期限为10年。在存续期的第6-10年(2026-2030年)，每年按照发行规划的20%偿还本金，利息按半年支付。这也是我国债券信息初度宣布发行当地专项债补偿中小银行本钱金的相关信息。

发行信息闪现，该债券由广东粤财出资控股有限公司作为资金运营主体，所搜集的100亿元资金将通过直接入股等办法对郁南农信社、普宁农商行、揭东农商行、罗定农商行等广东省内4家中小银行注资，补偿本钱金。具体投向分别为：郁南农信社40亿元、普宁农商行37亿元、揭东农商行14亿元、罗定农商行9亿元。

《证券日报》记者查阅此次当地专项债券相关审计陈说后发现，郁南农信社拟改制组成为“郁南农商银行”。广东省乡村诺言社联合社或广东省深化农合组织革新作业领导小组办公室指定农商银行、广东南海农商银行、广东顺德农商银行和珠海农商银行分别作为普宁农商行、郁南农信社、揭东农商行和罗定农商行的战略协作单位，支撑上述中小银行全面转化运营机制，协作粤财控股做好资金运营办理作业。一同，上述战略协作方在本期债券还本宽限期之后，参与粤财控股所持上述中小银行股份的商场化转让。

本期债券经上海新世纪资信点评出资服务有限公司概括判定，债券诺言级别为AAA。该债券诺言评级陈说中一同指出，债券偿债资金来源于股利分红、信贷资产回收所得或工业信赖运营收益、股权转让所得，根据方案，偿债资金估量能够掩盖本期债券本息。但偿债资金来源受经济环境、中小银行运营情况影响较大，仍需注重收益不达预期对偿债资金的影响。

中小银行本钱补偿新途径

本年7月份，国务院常务会议决定，着眼增强金融服务中小微企业才干，容许当地政府专项债合理支撑中小银行补偿本钱金。据了解，政府专项债限额为2000亿元，支撑18个区域的中小银行，由省级政府担任拟定具体方案。

广东省当地专项债的成功发行，标明当地政府专项债这一新的银行本钱补偿东西正式进入实操阶段。在此之前，温州银行、广西北部湾银行、内蒙古银行等均已先后宣布关于当地专项债补偿本钱金的公告。

对外经济贸易大学金融学院贺炎林教授在接受《证券日报》记者采访时标明，关于数量许多的非上市中小银行来说，发行当地专项债对中小银行补偿本钱具有重要意义，不只拓宽了专项债的运用范围，也扩展了中小银行补偿本钱的途径，将进一步增加此类银行中心一级本钱。

早在三个月前，当地专项债就初度出现在中小银行的增发方案中。本年9月份，温州银行发布的最新一次增资扩股方案公告闪现，该行将发行数量不逾越23.73亿股股份，拟募资70亿元。此次发行所搜集资金，在扣除发行费用后，将用于补偿该行中心一级本钱和处置不良资产。

在温州银行本轮增资扩股方案中，除了传统老股东按比例配售外，未足额认购的部分，新增了通过发行当地专项债券筹集资金、由温州市政府指定特定主体认购的办法。

目前我国中小银行数量已逾4000家，在服务中小企业方面发挥着重要作用。本年以来，在加大信贷投进的布景下，中小银行面临愈来愈大的本钱金压力。由于部分银行本年盈利出现下滑，内源性本钱补偿存在困难，拓宽外源性本钱补偿途径显得更为重要。

银保监会的统计数据闪现，到三季度末，国有大行和全国性股份制银行的的本钱充足率分别为16.25%和13.30%。反观城商行及农商行的本钱充足率，仅为12.44%和12.11%，且较二季度末分别下降0.21个百分点和0.71个百分点。由此不难发现，中小银行对本钱补偿的需求更为火燎。

贺炎林指出，用当地政府专项债支撑中小银行补偿本钱金，在拓宽中小银行补偿本钱金途径的一同，还可推动中小银行系统机制革新政策的完结。由于我国中小银行数量较多，各省的情况也不一样，在实践中或许还要采用“一行一策”“一事一议”的办法，根据不同银行的实践情况选择具体的方案。

苏筱芮对《证券日报》记者标明，当地专项债作为一项政策东西，当地政府需承担主管责任，细心把关、从严阅览，强化上下联接，将专项债的作用发挥到实处。

苏筱芮认为，专项债发行时一般要留心两方面问题：一是留心中小银行的发债资质，不能无条件、无底线的支撑，要将中小银行的专项债注资与公司办理结合在一同；二是在阅览额度方面需求考虑周全，具体银行具体分析，对其给予合理点评。