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记者|唐俊修正|韦杭

从上一年年底初步，全国多座城市接连提出地铁涨价。

首要是武汉和南京。本年2月，武汉首要实施新的地铁票价：原先2元起步价可以坐9公里，现在只能坐4公里，并且后续旅程价格也上涨了。

南京也已宣告，将于3月31日正式调整地铁票价，起步价旅程由此前的10公里缩短到4公里。

深圳发改委在2月底发布了“揭穿寻求《深圳市轨道交通票价调整听证方案(寻求定见稿)定见的公告”，将于近期正式举行价格听证会，方案将起步价上调。沈阳则在3月18日举行了听证会，不久将正式发布地铁涨价方案。

此外，长沙也在3月22日举行了地铁票价听证会，谈论结果是暂不参与涨价部队，坚持现有票价政策。

继2014年北京地铁涨价以来，这是近年最布满的一轮地铁票价调整。

现在，内地共有32座城市注册了地铁（济南4月1日注册后为33座），其间具有天津、哈尔滨、沈阳3城采用区间分段计价的方法，其他城市均按旅程分段计费。起步价一般是2元，北京和上海为3元，起步旅程在4-6公里不等，超出起步距离后依据旅程核算，坐得越远，单位价格越低。

这种票价方式始于广州，2006年正式实施后一贯沿用至今，并成为业界标杆。

这一轮涨价或即将涨价的四座城市中，武汉、南京的地铁价格原先均低于国内均匀水准，涨价后将与其他城市看齐；深圳则将在涨价后跨越北京和上海，成为国内地铁最贵的城市。

南京地铁现在是全国最廉价的，2块钱可以坐10公里，3块钱可以坐16公里。从3月31号初步，南京地铁票价将正式上调，变为2元坐4公里，3元坐9公里（具体如下图）。例如，从南京站坐地铁到南京南站，现在票价是3元，涨价后将变成5元。

武汉地铁的价格水平原本排在全国低位，仅高于南京，2月1日之后也选用了2元4公里的新价格。合肥地铁则以2元8公里的价格，成为新的全国最低。

沈阳地铁在涨价的一同，还将对计价方式进行调整。沈阳3月18日举行的地铁票价调整听证会上提出，往后将效法国内干流方式，将区间分段计价改为旅程分段计价，初步参议的方案为起步价2元6公里，后续每增加1元品尝增加4、4、6、6、8、8公里。

南京市发改委副主任徐卫华标明，南京地铁涨价前，对广州、深圳和杭州地铁进行了调研参看。“广州地铁票价政策2005年拟定，一贯用到今天，深圳也现已用了8年，说明这个票价对地铁运营可持续展开支撑才干比较强。”

徐卫华还标明，估量这一票价规范会在未来几年内成为干流。“不管兴隆仍是落后城市，国内城市主城区的公交车底子票价都是2块钱，现在全国不同类型的城市地铁票价也初步出现趋同化的趋势。”他说。

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深圳则是个破例。与其他三城不同，深圳地铁这轮涨价旨在跨过2元门槛，迈向3元大关。

深圳市发改委对即将举行的地铁票价调整听证会提出了三个方案，三个方案均要求将起步价由2元变为3元，区别只在于起步旅程数和是否实施高峰期差异票价。

现在，具有北京、上海两个城市的地铁起步价是3元，假设深圳提出的涨价方案得到通过，深圳将成为全国第三个“3元起步”的城市。因为深圳后续旅程价格贵于北京和上海，调整起步价后，深圳将成为全国地铁最贵的城市。

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地铁票价上调，引起了许多顾客的谈论。

武汉地铁涨价后，不少乘客在外交媒体上抱怨票价不符合当地人均收入水平，“坐不起地铁了”；南京地铁涨价消息发布后，也有类似的动静。

新浪微博推出了一项“地铁是否应该涨价”的投票查询，共有6711人参与投票，其间近96%的人不支撑地铁涨价。

专业人士对此却还有观念。

世界资源研讨所我国可持续城市项目主任刘岱宗认为，地铁涨价触及日常民生，群众感到不满很天然。但事实上，假设地铁不涨价，绰绰有余的部分就要由公共财政补助，毕竟仍是全体纳税人买单。

以南京为例，南京地铁自2005年注册以来，票价水平底子持平，但随着劳力本钱上升，人工本钱一贯在增加，设备通过多年运用也已老化，接连进入大、中修周期。这些要素导致地铁运营和维护本钱激增，现行票价政策对地铁运营可持续展开的支撑才干明显下降。

2017年，南京地铁运营收入约20亿元，运营本钱高达32.1亿元，缺口逾越12亿。南京市财政当年给南京地铁补助了15.18亿元，其间运营赔本补助14亿元，其他1亿多包含安检补助、岗位补助和税费返还。

北京交通大学交通运输学院教授贾顺平也认为，地铁票价应该动态调整。他对界面新闻标明，地铁作为公共交通的一部分，应获得政府补助，但这并不意味着票价不能改变。票价是否上涨，跟当地的经济展开、财政背负、居民收入水持平都有联络，并且应当通过揭穿合理的程序。

武汉原先的地铁票价是2012年拟定的，依据武汉市统计局数据，2012年武汉城市居民人均可支配收入为27061元，到2018年，城镇常住居民人均可支配收入抵达47359元，比2012年增长了75%。从这个角度来说，地铁价格小幅上涨应该是可以接受的。

武汉的刘女士算了一笔账：她每天通勤需从武汉地铁3号线沌阳大道站坐到1号线东吴大道站，涨价前这趟路途来回票价共9元，现在是10.8元（有扣头），每个月全体的交通本钱增加了40元左右。

刘女士并不觉得这样的涨幅有太大影响。“轨道交通非常准时，这对上班族来讲非常便利。我虽然有车，但不喜欢开，因为很堵。”刘女士说。她认为，现在物价都在涨，假设地铁运营本钱确实前进了，调升票价也是支撑的。

调整地铁票价还有其他一个意义。

贾顺平标明，城市公共交通拟定价格时会考虑两方面的要素，一是本钱，二是通过价格调度搭车习气。地铁是城市公共交通的骨干网络，适宜长距离出行，因此地铁定价会有意鼓动市民在近距离出行中尽量运用地上公交。

现在国内地铁票价选用“递远递减”的原则，即乘坐的旅程越长，均匀下来每公里的票价越廉价。以武汉为例，起步价2元可以乘坐4公里地铁，均匀每公里5角钱；而坐18公里地铁的价格是5元，均匀下来每公里具有2.7角。部分城市5元地铁票可乘坐25公里以上（即2角/公里），其间郑州最长，抵达30公里。

南京和深圳均明晰标明，此次调度地铁起步旅程，一个重要目的就是分流一部分近距离客流。南京地铁现在有近一半的乘客出行距离缺少10公里，涨价后，他们需求支付的票价将从2元上升至3元乃至4元，一部分人会因此转移到公交，从而使地铁的运营压力得到缓解。

东北林业大学交通学院2018年的一项研讨闪现，打扫远途出行，在地铁和公交耗时差不多的状况下，地铁贵1元会让15%的人转乘公交，贵2元会让53%的人转乘公交。

刘岱宗对界面新闻标明，三公里之内的出行方法许多，除了地铁，还有常规公交，现在还多了同享单车，即使地铁起步价前进，乘客也有其他选择。

“南京地铁10公里2元的价格跟公交差不多，但地铁的少数本钱更高，硬件避免和环境也更好，理应在价格上体现出跟公交车的差异。”刘岱宗说。此外，常规公交公司的运营也有许多困难，地铁作为公共交通的头部系统，涨价也能给公交留出必定展开空间。

国资委研讨中心研讨员胡迟认为，群众敌对涨价，跟沟通作业没做好有必定联络。“涨价要按照程序来进行，除了举行听证会，假设地铁公司能主动揭穿他们的本钱和运营状况，做到有依据的涨价，群众可能会更了解。”

深圳发改委也标明，将要求地铁集团揭穿更多运营管理信息，让群众了解地铁运营状况和未来规划，做到科学、规范、透明定价。

现在，国内地铁的少数本钱往往由政府承担或和地铁公司分担，建成后的运营本钱以乘客背负为主，政府补助为辅。

在大部分城市，地铁的客票收入远远不能掩盖运营本钱。前面提到，南京地铁2017年总收入仅20亿元，其间客运收入约15亿元，其他收入来自广告、租赁、物业、施工等。

武汉和深圳地铁比较之下“赚钱”得多，2017年武汉地铁总收入抵达了120亿，是南京的6倍，首要因为武汉地铁在土地一级开发方面获得了近100亿的收入。深圳地铁则在房地产开发方面获得了不错的效果，2017年141亿元的运营收入中，房地产开发占到了91亿，录得净利润67亿元。

不过，地铁公司的收入不能全部用来支付日常运营本钱，更多投入了后期少数。深圳发改委标明，地铁少数资本金50%由政府拨付，其他50%由企业通过土地开发、银行贷款等多元化融资方法来留念。也就是说，虽然深圳地铁盈利了，但现在仍处于大规模地铁少数阶段，这些“创收”将招蜂引蝶用于地铁少数和追加出资。

此外，地铁公司也有不少负债。武汉地铁2017年底的负债为1648亿元，当年仅利息就支付了34亿。

南京和深圳均侧重，这样的责任区别是为了坚持地铁可以可持续展开。深圳发改委还标明，财政资金的投入要保证公平性，要在公共安全、医疗卫生、文化教育、生态环境、社会保障、交通运输等各项民生领域均衡投入。

在前进票价的一同，地铁公司也在寻找其他方法增加收入，越来越多的城市初步学习香港地铁的“轨道+物业”方式。深圳地铁已尝到了房地产开发的甜头，杭州也建成了2个地铁上盖物业综合体，未来还有6个将落地。

不过，对内地许多城市来说，推进地铁物业上盖少数仍面临必定的政策困难。

和票价比较，部分乘客对地铁的服务质量定见更大。

曾在武汉日子的胡先生对界面新闻标明，考虑到武汉之前是全国地铁票价最低的城市之一，涨价可以了解，但不得不看到，武汉地铁运营公司的服务水平也应该相应前进。

例如，武汉地铁晚上10:30就收班，在国内二线城市中算是早的；武汉地铁的速度也比较慢；部分线路的发车距离时间过长；地铁和公交之间没有换乘优惠，等等。

比较之下，广州地铁的价格和涨价后的武汉地铁齐平，领会却好得多，包含速度更快、车次一再、有WiFi、上下都有电梯、洁净、站点布满、线上支付广泛等。

刘岱宗也指出，乘客支付了更高的价格，就应该相同前进服务质量规范，而公共交通服务质量的前进，也能减少部分乘客关于涨价的抱怨。“社会展开到现在这个阶段，思绪万千到底是要低价，仍是要更好的出行服务？”他问。

专家们还认为，地铁公司在涨价的一同，也应优化运营战略。

贾顺平提到，地铁公司应给予高频乘客必定的优惠，例如北京地铁每月车费逾越100元后，多出部分可享受扣头。

刘岱宗则主张在票种组合方面进行更多探求。台北、香港、东京等城市的地铁均推出了多种套票，比如台北地铁除了固定的单程票和交通IC卡外，还有游览票、定期票、团体票等，其间仅游览票就有14个种类，包含不同有效期、不同线路的车票，还有与游览景区协作的包含景点门票的车票。

刘岱宗认为，内地地铁公司可以学习香港等地的阅历，多样化的票种有助于吸引不同需求的乘客，也有利于地铁公司增加收入。