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“一带一路”国家是我对外承揽工程事务的要点商场。跟着“一带一路”世界协作继续稳步推进，我国企业在海外的财物规划越来越大，全球资源配置才能也越来越强，成为全球基础设施建造的生力军。

出人意料的新冠疫情让全球经济堕入阑珊，使得世界承揽工程商场面对巨大压力。依据商务部发布的相关数据，2020年，我国对外承揽工程事务完结营业额1559.4亿美元，同比下降9.8%，新签合同额2555.4亿美元，同比下降1.8%。

但是，我国对外承揽工程商会会长房秋晨近来在承受21世纪经济报导的书面专访时指出，自上一年下半年以来，我国对外承揽工程事务完结营业额降幅逐月收窄，对外承揽工程事务已出现逐步企稳态势。

依据商务部发布的相关数据，2021年1-2月，我国对外承揽工程事务完结营业额1180.1亿元公民币，同比添加9.3%，新签合同额1981.7亿元公民币，同比下降7.8%。

展望后疫情年代的对外承揽工程商场，房秋晨指出，有三个要点范畴值得注重：交通职业将继续是世界基建协作的要点范畴；公共卫生范畴将有望在短期内快速添加；数字化、信息化技能赋能的基础设施建造展开潜力巨大。

房秋晨表明，跟着“一带一路”世界协作继续稳步推进，“我国企业在海外的财物规划越来越大，全球资源配置才能也越来越强，成为全球基础设施建造的生力军”。2020年度美国《工程新闻纪录(ENR)》“全球最大250家世界承揽商”榜单中，共有74家我国承揽商上榜，事务占比25.4%，居各国之首。

关于怎么进一步推进高质量共建“一带一路”，房秋晨说到，要坚持底线思想，加强准则建造，活跃完善危险与合规管控机制，筑牢企业生计展开的红线和底线；一起，要坚持可继续展开，赶快进步属地化展开才能，进一步融入东道国经济社会建造。

别的，房秋晨还着重，在基建项目数量不断添加、规划不断扩大的布景下，“投建营一体化”方法将是我国对外承揽工程企业的重要转型方向。他指出，近年来，我国部分龙头企业以PPP等方法自动探究投建营一体化事务并获得必定成效，但一起也面对着一些瓶颈和问题，包含专业化人才缺少、工业链协作亟待进步、融资途径较为单一、以及技能规范差异。

三大对外承揽范畴值得注重

21世纪：能否扼要介绍一下2020年我国对外工程承揽事务的统计数据？新冠疫情爆发并在全球延伸给我国对外承揽工程商场带来哪些首要影响？怎么点评我国企业在疫情之下的体现？估计本年的事务情况怎么？

房秋晨：2020年，我国对外承揽工程事务完结营业额1559.4亿美元，同比下降9.8%，新签合同额2555.4亿美元，同比下降1.8%。从数字上看，尽管整体事务规划有所缩短，但令人欣慰的是，下半年以来职业完结营业额降幅逐月收窄，对外承揽工程事务出现逐步企稳态势。

上一年以来，新冠疫情在全球延伸，的确对企业项目的推进带来了史无前例的应战。商会查询问卷显现，疫情爆发以来，一切会员企业事务均遭到人员与物资活动受阻的困扰，超越对折企业反应有在建项目被逼罢工，企业履约危险大幅上升。非洲、拉美和部分亚洲展开我国家医疗条件遍及较差，疫情防控力度良莠不齐，企业人员面对的健康危险上升，企业防疫和运营本钱大幅攀升，项目施行和办理难度显着加大。跟着疫情继续影响东道国经济复苏，商场危险明显添加，基建项目资金短缺，不少国家的基建方案被放置或撤销，企业事务拓宽面对困难。尽管如此，广阔会员企业活跃应对疫情影响，紧抓高质量共建“一带一路”展开时机，稳固深耕传统商场，加速探究事务转型，展现了职业展开的强壮耐性与生机。

综观后疫情年代的对外承揽工程商场，有三个要点范畴值得注重：一是交通职业将继续是世界基建协作的要点范畴：2019年我国企业承揽的项目中，超越1/5归于交通职业，2020年开工项目中，一半以上归于交通运输类项目。二是在公共卫生范畴将有望快速展开。2013至今全球公共卫生承揽工程类项目数量占比仅有2%左右，而新冠疫情暴露了许多国家公共卫生基础设施、服务设施缺少的问题，未来跟着世界多边金融安排用于援助疫情防控资金的落地，公共卫生职业基础设施建造有望在短期内快速添加。三是新技能赋能传统基建，数字化、信息化技能赋能的基础设施建造展开潜力巨大。在世界商场，我国企业在高速铁路、跨海大桥、超高层建筑、地道施工、5G络等方面具较强的技能和竞赛优势，企业在才智交通、才智城市、才智制作等范畴也将赢得更多的项目时机。

高质量共建“一带一路”怎么推进？

21世纪：本年两会的政府工作陈述明确指出要高质量共建“一带一路”。怎么点评我国企业为“一带一路”沿线基础设施互联互通做出的奉献？关于高质量共建“一带一路”有哪些主张？

房秋晨：“一带一路”国家是我对外承揽工程事务的要点商场，作为“一带一路”建造的优先范畴，区域互联互通详细转化为公路、铁路、港口、机场、电力、石油管道、通讯等基础设施项目，为东道国的基础设施建造和晋级、发明工作岗位和民生的继续改进奉献了微弱的展开动能。上一年8月发布的2020年度ENR250家全球最大世界承揽商榜单中，共有74家我国承揽商上榜，事务占比25.4%，居各国之首。也就是说，我国企业占有世界基建商场份额的四分之一，我国企业在海外的财物规划越来越大，全球资源配置才能也越来越强，成为全球基础设施建造的生力军。

依据商务部发布的《我国“一带一路”交易出资展开陈述2020》，“一带一路”项目为协作伙伴国带来了30多亿美元税收，发明了33万个工作岗位，遭到有关国家政府和民众的欢迎。举几个比如：我国与希腊企业协作运营比雷埃夫斯港项目以来，比港集装箱吞吐量快速添加，全球排名从第93位跃升至第25位，是全球增速最快的集装箱码头。肯尼亚蒙巴萨到首都内罗毕本来要用十几个小时，蒙内铁路通车后仅需5个小时。这条铁路不仅为肯尼亚公民供给了便当，还为当地经济展开添加了动力。塔吉克斯坦盛产棉花，但棉花加工才能仅占全国棉花产值的10%，中塔两国共建中亚最大纺织企业后将这数字进步到40%。加工出来的纯棉纺线90%以上销往海外商场，成为塔吉克斯坦出口创汇榜首大户。这样的比如不乏其人。

跟着我国对外承揽工程企业事务转型晋级继续推进，咱们主张“走出去”企业在饯别高质量展开的过程中：一是要找准展开定位，坚持推进“一带一路”建造高质量展开，自动融入“双循环”新展开格式和“后疫情”年代世界基建商场。二是要坚持协同展开，活跃拓宽协作空间、延伸工业链条，不断进步展开归纳质量，自动打造更具耐性的商场和事务结构。三是要坚持立异引领，优先推进融资与商业方法立异，把握新技能等要害出产要素，着力打造企业中心竞赛优势。四是要坚持底线思想，加强准则建造，活跃完善危险与合规管控机制，筑牢企业生计展开的红线和底线。五是要坚持可继续展开，赶快进步属地化展开才能，进一步融入东道国经济社会建造。

投建营一体化引导转型晋级

21世纪：你曾多次提出，我国对外承揽工程事务应该向“投建营一体化”的方向展开。与传统承揽工程项目比较，“投建营一体化”项目的收益水平更高，但运作难度和危险好像也更大。要完成这样的展开方法，我国企业还面对哪些限制要素？还需求进步哪些才能？

房秋晨：“投建营一体化”方法已成为全球基础设施建造方法的新趋势，也是我国对外承揽工程企业的重要转型方向。近年来，我国部分龙头企业以PPP等方法自动探究投建营一体化事务并获得必定成效，但一起也面对着一些瓶颈和问题：一是大都企业缺少对融资担保、收购、运营等环节规矩相对了解的专业化世界人才，习惯部分世界工程项目大型化、归纳化、复杂化展开趋势的才能显得缺少。二是工业链企业间的协作还有待进一步进步。在工业链条上，勘测规划、咨询监理、配备制作、法令金融等专业服务类企业对承揽工程企业的支撑力度依然缺少，未能构成“强强联合、优势互补”的协作格式。三是企业的融资途径较为单一，资金获取难度增大，国内银行融资本钱遍及较高，“融资贵、融资难”等问题依然杰出。四是技能规范差异，这已经成为限制我国对外承揽工程做大做强的重要限制要素之一。尽管许多事务范畴的我国规范在非洲、亚洲的许多国家已被承受，但南美、中东、欧洲等国家对我国规范和我国设备并不认同。之所以不被认可，首要仍是由于世界承揽工程职业竞赛剧烈，选用哪个国家的技能规范，已经成为把握项目话语权和赢利点的焦点问题。

在基建项目数量不断添加、规划不断扩大的布景下，企业作为“一带一路”基建协作的主体，应加速转型，能够从以下几个方面进步归纳竞赛力：首要，企业应立异展开方法，进步“投建营一体化”归纳实力，赶快完成事务转型晋级，完成从“规划扩张型”向“质量效益型”的改变。其次，企业应完善全面危险防控系统，妥善应对各类境外危险。企业应建立健全应对各类社会治安、恐怖袭击、军事冲突、政局动乱、感染性疾病等外源性危险的预警和处置机制，加强常态化的安全监控和办理，凭借整合国内和世界资源，在方针国商场做好尽职查询、前期证明、招标报价咨询等方面的咨询与协作。再次，展开企业间互利协作和跨界整合，发挥各自优势，以大力施行“一带一路”建议、推进世界产能协作为关键，组成联合体等方法展开重大项目世界协作、工程承揽和建营一体化工程，推进我国配备、技能、规范和服务走出去，削减企业之间的恶性竞赛，完成危险共担、互利共赢的杰出局势。第四，企业应充分考虑项目所在国政府、供货商、出资者、社团安排和社区居民等利益相关方的利益和诉求，统筹对环境和生态系统的维护，推进当地社会经济展开，完成文明交融，然后躲避必定的社会危险。

可继续基础设施不容逃避

21世纪：当时，不少国家都提出将节能减排和可继续展开作为经济复苏方案的重要考量，绿色复苏成为新的世界一致。未来，我国企业在海外承揽工程或展开出资活动时，是否需求愈加注重环境维护方面的要求？

房秋晨：这是必然趋势。跟着世界影响力的进步，我国承揽商遭到各国政府、媒体和非政府安排越来越多的注重，各方对我国企业也提出了更高的希望和要求，建造经济、社会、环境可继续的基础设施关于下降项目的社会和环境危险、增强企业竞赛软实力、建立企业杰出形象具有重要意义。但是，在“走出去”过程中，一些企业因忽视项目对当地社会、环境的影响，或与驻在国民众和非政府安排沟通缺少，或不了解当地文明传统、风俗习惯，而引发当地民众不满和反对，使项目施行受阻，企业遭受财政和名声的两层丢失。

为进步绿色“一带一路”建造水平缓企业的可继续展开绩效，商会于2010年和2017年先后编写发布的两部自愿性集体规范——《我国对外承揽工程职业社会职责指引》和《我国企业境外可继续基础设施项目指引》，诠释了“负职责的世界承揽商”的规范，为我国企业建造境外可继续基础设施项目供给了详细的行为规范。

此外，商会还进一步展开“社会职责绩效点评”、“可继续项目事例搜集”等活动，鼓舞企业使用集体规范，进步社会职责和项目办理水平。经过专题训练、研讨沟通等方法，共享企业在实行社会职责的动态和经历；经过与德国世界协作安排、泛美开发银行、世界天然基金会等世界安排的协作，学习国外先进规范和企业优异的履责实践，与世界业界沟通我国企业的理念和做法；经过社会职责陈述、事例集、站、微信号等载体，发表职业实行社会职责信息，进步职业展开透明度，全方位、多角度展现我国“负职责承揽商”形象。

近年来，我国承揽商已成为全球基础设施商场的重要参与者，在事务快速展开进程中，可继续基础设施已成为各利益相关方不容逃避的论题，我国对外承揽商自动习惯基础设施展开趋势的要求，在可继续展开认识、公司管理结构和实践方法均有了较大的进步，我国企业在境外可继续展开才能稳步进步，“我国建造”品牌和“负职责承揽商”形象逐步家喻户晓。