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[大成基金管理公司]探索科学用地新模式集约用地在管理上要严管精管

wx 2021-12-13 04:00:06 6

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跟着城镇化、工业化进程加速，进步土地集约运用水平现已摆到各地经济社会发展重要议程上来。所以，从南到北，从东到西，各地积极探究科学用地新形式，既强化生态保护，又保护民生权益，力求土地资源合理有用运用。

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宁夏地处西北内陆，辖域土地面积不是很宽广，还有一些沙漠戈壁，因而经济适用型用地更是绰绰有余。近几年，宁夏经过整理整改，机制变革先行先试，树立了一整套土地集约形式，值得学习。

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搁置土地要“严管”。现在，当地有些搁置土地是因为政府规划调整，有些则是源于企业项目无法落地，对搁置土地怎样处置一直让地方政府感到扎手。实际中，搁置土地办理操作本着一个“严”字，采取了两种处置方法：一是从头以商住用处挂牌出让，二是对收储土地全面美化。有一宗（搁置土地）处理一宗，有一宗收储一宗，不张望，更不逃避。这两年，宁夏贺兰县探究推行了一套激励机制、退出机制以及对搁置糟蹋等低效用地盘活运用机制，取得了必定的作用。

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项目用地要“精管”。在工业强县思路引领下，西北内陆各县区视出资者为贵宾，在项目用地上往往是大方支付，以至于有点“大手大脚”。集约用地方针便是在办理上要克勤克俭。税务局核缴要一分一分地算，土地办理部门相同要一米一米地测量。笔者了解到，银川市经开区招商落地一个机器人扫地机项目，该项目路途用地按《工业园区标准厂房及路途宽度办理暂行办法》核准超出3米，听凭出资商怎样央求也没有经过，最终仍是核减面积3.4亩。便是靠这样的克勤克俭，上一年一年，银川市经开区几十个新开工项目节省用地200多亩。

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落后产能用地要“狠管”。面临落后产能，相关管理要从土地运用这个源头上卡死。依照国家相关用地方针，各地禁止给筛选落后工业和产能过剩职业项目批地供地，各类项目用地规划一概不得超出建造用地操控目标，特别要把好工业方针、规划方案、安顿补偿、节省集约、占补平衡“五个关口”。

总归，集约用地现已呼吁了很多年，要想将其更好履行到位，有必要战胜“头痛医头”“脚痛医脚”的观念。为了提高土地科学运用效能，近些年西北内陆地区尝试了许多集约用地形式，如探究工业用地“先租后让”供给方法、将节省集约用地列入干部绩效考核束缚性目标、树立工业园区“僵尸企业”台账监管机制等，都取得了较好成效。（作者：许凌来历：经济日报-中国经济）

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