4月16日,21世纪经济报导记者得悉,河南银保监局近来印发《河南银职业稳妥业高质量服务村庄复兴的辅导定见》(下称《定见》),提出要点加大金融歪斜力度,推动稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接的方针。
上述方针详细包含三方面:
一是2021年力求完结脱贫区域借款余额和农业稳妥保额继续增长,脱贫县优势特征农产品稳妥种类稳中有增;
二是有用添加严重战略、要害范畴金融供应,2021年力求完结涉农借款继续增长,大中型商业银行分支组织要完结总行下达的普惠型涉农借款方案,法人银行组织要完结普惠型涉农借款差异化查核使命;
三是进一步强化监管方针正向鼓舞,大力推动尽职免责准则全面落地,努力完结银行组织实施细则出台落地率到达100%,加速推动树立“敢贷愿贷、能贷会贷”机制。
21世纪经济报导记者从河南银保监局了解到,到2月末,河南省涉农借款余额达2.3万亿元,单户授信1000万元(含)以下普惠型村庄团体经济组织和农人专业合作社借款余额达88.5亿元,支撑村庄团体经济组织、农人专业合作社合计2654个;新增脱贫人口小额信贷(原扶贫小额信贷)8.3亿元,新增借款户数2.1万户。
为进一步推动中部区域高质量展开、完结农业强、村庄美、农人富供应有力支撑,上述《定见》提出了坚持党的全面领导、坚持监管方针引路、坚持商场自主运作、坚持深化变革立异的四个准则。
坚持监管方针引路方面要求,完善监管鼓舞束缚机制,探究将金融支撑村庄复兴状况,与银行稳妥组织的点增设、新事务准入、产品存案等适度挂钩,推动其在资金投入、服务定价、人员装备、事务流程、产品研制、查核办理等方面予以歪斜,增强服务的内驱力的准则。
坚持深化变革立异方面要求,深化银职业稳妥业变革展开,标准村庄中小法人银行组织公司办理,引导回归根源、专心主业;鼓舞量体裁衣推动村庄金融变革,立异银行稳妥服务村庄复兴的专业化机制建造,强化科技赋能,研制专属金融产品,进步差别化、特征化的服务才能。
《定见》要求,各类型银行要优化金融服务体系,进步银职业专业化服务才能:
精准发挥开发性金融、方针性金融效果,将新增借款向脱贫区域和信贷资金供应缺乏区域歪斜,继续加大对村庄复兴战略的中长期信贷支撑;
大型银行、股份制银行在豫分支组织要结合本身展开战略,活跃向总行争夺信贷资源,在服务目标、服务范畴、点布局、产品设计等方面打造差异化竞赛才能,不断进步村庄复兴归纳金融服务水平;
中小法人银行组织要充分发挥深耕当地的优势,用足用好支农支小再借款和立异的货币方针直达东西,下沉服务重心、下倾金融服务、下移资源力气,进一步加强“三农”金融供应;
鼓舞银行稳妥组织树立服务村庄复兴的内设组织,在信贷批阅流程、授信权限、产品立异、经济本钱装备、内部资金搬运定价、人员配备、查核鼓舞、费用组织等方面予以方针歪斜,树立和完善涉农金融专业化体系机制。
《定见》一起要求做好认真落实《转发我国银保监会财政部我国人民银行国家村庄复兴局关于深化厚实做好过渡期脱贫人口小额信贷作业的告诉》(豫银保监发〔2021〕7号)的要求,坚持方针接连安稳,将扶贫小额信贷进一步优化调整为“脱贫人口小额信贷”,对契合条件且有借款志愿的已脱贫户和边际户发放优惠利率的小额信用借款,清晰财政资金对2021年新发放的脱贫人口小额信贷5万元(含)以内部分,在2023年12月31日前发生的利息给予全额贴息,保证应贷尽贷。
《定见》还特别提出展开村庄复兴金融服务提质举动:大力支撑地方特征优势工业展开、着力加强新式农业运营主体和小农户服务、合理进步县域信贷资金适配性、继续进步村庄根底金融服务质效。
合理进步县域信贷资金适配性方面,《定见》要求各银保监分局要结合地方经济金融展开实践,合理确认信贷资金适配性较差县的名单(2021年存贷比低于40%(含)的可视为信贷资金适配性较差县,今后年度依据作业实践当令调整),并归纳当地工业规划,深化调研剖析辖内县域有用信贷需求状况,科学拟定县域存贷比进步方案。树立完善县域信贷资金适配性季度监测剖析机制,强化查核引导,保证资金适配性较差县完结存贷比进步方案。活跃联动政府展开村庄复兴范畴融资对接、项目推介活动,削减信息不对称,及时满意县域合理有用资金需求。鼓舞在县域设有分支组织的银职业金融组织清晰县域存贷比内部查核要求。
继续进步村庄根底金融服务质效方面,《定见》要求银职业金融组织要保证县域和社区的物理点供应,统筹考虑经济效益和社会效益,既要防止重复建造、过度竞赛,也要防止点撤并带来的金融空白等问题。鼓舞具备条件的股份制银行等在组织空白市、空白县树立分支组织。各级监管部门要不定时对村庄根底金融服务状况展开“回头看”,要点加强对银行点“先建后撤”、金融服务“名不副实”、重复建造等现象的监管。鼓舞银行稳妥组织进步归纳金融服务才能,更好地满意县域客户融资、理财、稳妥、养老、财务咨询等金融需求。
此外,《定见》还要求强化涉农金融危险监管。正确处理促展开与防危险的联系,紧盯村庄复兴金融事务各个范畴、人员、环节,加强全面危险办理,引导银行稳妥组织遵循审慎、合规的理念,坚决守住危险底线。认真落实借款“三查”,加强涉农信贷的贷后办理,防止信贷资金被移用;操控对村庄区域“两高一剩”职业、房地产等范畴信贷投进,禁止新增地方政府隐性债款。加强大数据、云核算等新技术运用,进步危险监测、辨认、预警、化解水平。实在纠正对农业运营主体过度授信、违规收费等行为,及时经过催收、核销、转让等,多种途径化解涉农不良借款。继续加大农业稳妥监管力度,保护商场秩序,保证广阔农户合法权益。