08证券商场十大事 中心高度重视股市安稳居首
1、中心对本钱商场高度重视安稳股票商场运转位列金融国九条第三
继10月17日国务院常务会议提出持续加强本钱商场基础性准则建造,尽力坚持本钱商场安稳健康开展后,12月3日举行的国务院常务会议再次提出包含安稳股票商场运转,推进期货商场稳步开展,扩展债券发行规划,优先组织与基础设施、民生工程、生态环境建造和灾后重建等相关的债券发行在内的九项金融促进经济开展的办法。
12月15日国务院办公厅发布的《关于当时金融促进经济开展的若干意见》(即金融30条),对国务院上述九项办法予以细化,其间特别着重了保护本钱商场安稳的多项办法。
点评:2008年全球经济与金融商场都阅历了严峻考验,我国经济增速回落,股票商场一泻千里。在如此稀有的非常时期,要坚持经济安稳增长,就必须充分发挥本钱商场资源配置功用,推进股票商场安稳健康开展。而要想让股市走出困局,就必须出台方针组合拳,提振商场决心。国九条、金融30条正是政府在加强和推进本钱商场安稳开展方面出台的严重行动。
在现在支撑微观经济持续平稳开展的财务方针和货币方针已逐渐清晰的布景下,坚持经济安稳开展还迫切需求本钱商场合作。而本钱商场的合作又包含两个层面的意思:一是需求经过安稳本钱商场运转增强出资者决心,从而带动全社会对整个我国经济的决心。二是需求经过充分发挥本钱商场对国民经济的资源配置功用,来盘活国内经济存量,以本钱带动财物,以财物带动经济。这也意味着为了赶快康复本钱商场的融资和出资两大基本功用,往后一段时间政府有或许进一步加大对本钱商场的方针支撑力度。这无论是对股票商场短期和长时间开展来说都具有正面影响:一方面,关于强化出资者对后续各范畴的方针扶持预期,提振出资者决心具有极为重要的作用;另一方面,政府保护商场安稳的情绪也有利于推出场外资金、实业本钱等完毕张望连续出场,改进商场资金供应。
不过,从出资股票商场便是出资未来的视点看,股票商场终究是否能安稳运转,不只要依赖于方针的支撑,更取决于未来经济能否持续坚持安稳增长。能够说,股票商场的安稳运转与国民经济的安稳增长是相得益彰的。
点评人:信达证券归纳研究所总经理吕立新
2、证券交易印花税由双方征收改为单边征收
9月23日,经国务院同意,财务部宣告印花税即日起由现行双方征收改为单边征收,即只对卖出股票一方征收印花税,对买入方不再纳税,税率坚持1‰。此前最近一次的印花税调整发生在4月24日,财务部将印花税税率由3‰下调至1‰。
点评:该项方针与其他办法相合作(一起出台的还有国资委支撑中心企业增持或回购上市公司股份、汇金公司增持上市银行股票),不只表现了决策层坚持不懈地促进本钱商场安稳健康开展的方针目的,也承载着商场对政府出手救市的深切等待。应当说,单边征收印花税方针的施行,关于进一步下降交易成本,提高出资者决心,缓解美国金融危机引发的外部环境恶化对我国股市的影响,具有必定的活跃作用。
但这以后的商场走势标明,该项方针对股市的影响作用并不像最初人们等待的那么大。这说明,股票商场有其本身的运转规则,并不以商场主体的毅力为搬运。尤其是在当时美国金融危机对我国实体经济的影响日益闪现的布景下,更应当从股市之外寻求处理我国股市问题的治本之策,即应当尽力复兴实体经济,以便为股市平稳运转供给坚实的微观经济基础。此外,还应当仔细探究有用的治市良策,标准商场运转。至于印花税方针只能对调理股市起到一种辅佐作用。能够说,在当时的特别环境下,假如不处理我国经济和证券商场运转中的底子性问题,即便撤销印花税,也不或许对长时间低迷的我国股市发生实质性作用。
点评人:首都经贸大学金融学院副院长谢太峰
3、国资委支撑央企增持或回购上市公司股票汇金入市增持工、中、建三大行股票
9月18日,国资委主任李荣融表明,国资委一向着重国有企业尤其是中心企业要成为推进本钱商场安稳开展的活跃力气。在现在股市低迷时期,国资委将支撑央企依据本身开展需求增持其所控股上市公司股份,支撑央企控股上市公司回购股份。同一天,汇金公司宣告为支撑国有要点金融组织稳健运营开展,安稳国有商业银行股价,将在二级商场自主增持工、中、建三大行股票,并从即日起开端有关商场操作。9月23日,汇金公司正式经过二级商场增持我国工商银行、我国银行、我国建造银行三大行股票各200万股,摆开了增持前奏。
点评:作为安稳商场康复决心的一项重要行动,9月18日,国资委宣告支撑央企增持或回购上市公司股票。9月23日,汇金入市增持工、中、建三大行股票,摆开增持前奏。
从组织性质上讲,汇金公司本来便是国务院保护金融安稳、防备和化解金融风险的东西性公司,汇金2008年的增持行动是持续实行该组织本身的责任。此前,汇金首要采取向金融组织直接注资的方法,而当时则经过二级商场增持银行或许其他央企公司的股份。这种注资方法更有利于国内商场安稳,表现政府自动保护商场的情绪,一起也是对外汇储备的更好运用,能够起到两全其美的作用。