yidong中储粮周口粮库腐败案发 涉及金额或超亿元

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中储粮河南周口直属粮库主任乔建军并吞巨额公款案有了新的发展。

本报得悉，周口市检察院现已操控了包含主管管帐在内的六七名牵涉本案的周口直属粮库工作人员，有超越10家以上的民营粮食收储企业、库点也因涉案“过深”被严厉清查。而关于许多人所重视的涉案金额，有知情人士称“上了亿元”。

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更进一步的解说是，周口市检察院开端把握的仅仅乔建军在“逃跑境外”之前“骗得公款”的数额，而更多的涉案金钱，是因为乔建军把握中储粮周口直属库主任的权位长达12年，对其所统辖范围内一系列资金运用和分配都有“肯定的威望”，使得涉案金钱杂乱，金额巨大，短期内很难查清楚。“周口粮库案”事发之后，中储粮总公司一方面倾力合作周口市检察院查询乔建军案子，另一方面则联合当地纪检、财务等部分，紧迫清查周口市境内悉数国有粮食库存的数量和质量，接下来将是对河南乃至全国各省直属库更严厉的整理。

糜烂案发

据前述知情人士所说，乔建军“逃跑境外”的时刻是在国庆长假期间，导火索是中储粮河南分公司将对所统辖的大部分直属粮库的负责人做“沟通调整”。该人士称，乔建军理解，一旦其他人接收他的职位，他一向隐藏着的许多贪污糜烂劣迹势必会露出出来，正是根据这样的心思，他才挑选了在被“调整”之前“逃跑国外”。

乔建军出逃之后，10月中旬，周口市人民检察院与中储粮河南分公司进驻周口直属粮库打开查询。因为乔建军还有别的一个身份是周口市二届人大代表，依照《人大代表法》规则，对县级以上的人大代表采纳强制办法有必要经过当地人大同意。直到10月26日，在周口市人大常委会同意周口市人民检察院的相关请示正式发文之后，周口市人民检察院才正式决议“对乔建军依法采纳强制办法”。

本报获悉的一份《关于许可对市二届人大代表乔建军依法采纳强制办法的决议》，对案子简述是“乔建军涉嫌运用职务之便，骗得公款并逃跑境外”。前述知情人士对此表明，乔建军在得知自己将被“调整”之后，还运用周口直属粮库的施行基建项目、大件物品收买等机遇，大举并吞公款。

周口境内有两家中心储藏直属粮库，是中储粮总公司所属下的三级单位，属具有独立核算、自负盈亏的法人实体，能够直接从事中心储藏粮的收买、贮存、运送、加工、出售及相关事务。乔建军于1989年开端担任中储粮周口直属库主任，他对周口直属库每年库房的扩建和改造、粮食的收储和轮换、粮食收储库点的增减和调整，以及一系列相对应的资金运用和分配，都有“肯定的威望”，而所牵涉的金钱更是杂乱，金额巨大。

前述知情人士举例说，仅仅在触及粮食收储方面，2010年周口粮食收储的费用就达40多亿元，乔建军作为周口直属库主任，有权决议哪些粮食收储企业、库点具有方针收储资历，而经过贿赂获取资历的企业、库点所存在的危险往往都很大。

据悉，周口市检察院近期查询发现，在乔建军的授意下，有参加方针性收储的民营企业采纳虚报、多报收买粮食数量的手法，在骗得国家收储补助款之后，又以现金的方式将优点返还给了乔建军。“周口粮库案”事发之后，中储粮总公司、河南分公司采纳了一系列办法加以抢救和补偿。除了倾力合作周口市检察院查询乔建军案子，严厉清查周口直属粮库的账目之外，还活跃安排当地纪检、财务、粮食等部分，紧迫清查周口市境内悉数国有粮食库存的数量和质量。

前述知情人士称，中储粮总公司关于周口直属库的整理现已开端，。

据悉，周口直属库的主干人员将分红多个小组，进一步对一切的部属粮库进行清查整理，摸清楚“哪些粮库是实地，哪些粮库是空仓”。之后，中储粮总公司将对河南乃至全国各省直属库更严厉的清查整理。

监管缺失

“周口粮库案”事发之后，许多业内人士都会提及上一年中储粮许昌直属库牵涉10多名办理人员的糜烂大案。

同是在河南省境内，也同样是中储粮的三级直属库，案发首要目标也都是直属粮库的主任，更为重合的是，两起贪污糜烂案子的主任都是把握直属粮库大权长达10年之久，案发的时刻也都是在两人卸职之时。

依照揭露的数据，到2008年末，中储粮散布各省的24个分公司，合计具有338个直属库。前述知情人士表明，在他所了解的一些中储粮市县级的直属库中，接连七八年乃至超越10年之久，直属库主任、副主任等没做过调整的也层出不穷。

在他看来，正是因为上级主管部分对遍布全国的中储粮直属库主管领导缺少有用的监督与限制，才导致底层粮库累积的各种问题越来越多，直至产生直属库办理人员贪污糜烂的大案。

上一年7月，中储粮河南分公司派驻滑县的两名监管员李明岗、江金龙也因涉嫌受贿罪被当地检察院批捕;本年9月，中储粮安徽分公司涡阳直属库副主任鹿某也因涉嫌滥用职权违规收买残次小麦被当地检察院立案查处。仅仅是在本年夏粮收买中，鹿某就给国家形成247.9万余元的丢失。

关于中储粮办理中呈现的许多缝隙，我国粮食协会的一位负责人以为，中储粮的各个直属库名义上是专心于粮食收储、流转，不出产终端消费品，因此免于纪检、工商、税务、卫生等部分的外部直接监管，在这样的体系之下，关于中储粮县市级直属库实际上只要来自上级公司的内部监管和国家粮食局的部分监管。

周口市某县粮食局局长进一步剖析称，在每年市县级的方针性粮食收储中，粮食收买入市的主体需求经中储粮认可;承储保管方针粮食的库点，无论是民营、当地国企，仍是个别，也是中储粮说了算;国家对粮食方针收买所付出的资金、补助的拨付，也是经过中储粮来发放至参加方针收储的粮库。

多位业内人士给出主张，除了要对中储粮直属库主主领导的权利进行有用的调整、监督与限制，重要是在粮食收储企业、库点的确定，粮食收买资金和补助的拨付等方面，推动从中心到当地的财务、纪检、粮食局等部分来协作参加监督，赶快改动中储粮在方针性粮食收储中，既是运动员，又是裁判员的“双面”人物。

相关案子

2010年7月

中储粮河南分公司派驻滑县的两名监管员李明岗、江金龙也因以涉嫌受贿罪被当地检察院批捕;

2011年9月

中储粮安徽分公司涡阳直属库副主任鹿某也因涉嫌滥用职权违规收买残次小麦被当地检察院立案查处;

2011年10月

周口市人民检察院与中储粮河南分公司进驻周口直属粮库主任乔建军并吞公款案，涉案金额过亿元。