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被外界称作贯穿江浙的“黄金(1598.60,48.20,3.11%)线”——新长铁路，只能依托轮渡“搭船过江”的方法慢吞吞的经过长江，而这已一向连续了7年。

新长铁路为难遭受的背面，是一场铁路出资的窘局。16年前，铁道部与江苏、浙江共建新长铁路有限公司，迫于财务压力江苏省部属的盐城、江阴等县市向民间集资，而至今过亿元集资款已逾期4年，本年7月才开端发动还本付息作业。

掩盖在新长铁路为难债款的另一面，是运营的困难。面临我国不断提高的列车速度，这条铁路单行线至今只能以120公里每小时的速度运转，此外经济兴旺苏南部分只能货运，无法客运，并且过江还只能依托铁路轮渡。

这条现在长江上仅有一条经过铁路轮渡过江的铁路，尽管提速现已列入规划，但为其建铁路桥却迟迟没有动态。

16年后的还款

“7月2日起，盐城会向债权人归还本金和利息。”6月28日，盐城市委宣传部官员向本报记者介绍称，新长铁路债款归还的详细方法这几天将在本地报纸刊登。

上述官员介绍，6月底前完结此项债款的查询、核实作业，7月份会集兑付还款，9月底前根本完结还款作业。此次还款，除1.1亿元的本金外，还有相应的利息，计息期限从2001年4月1日起至2012年6月30日止，按我国人民银行同档利率核算。

而江阴市宣传部官员也向记者表明，针对当年的欠债，现在当地铁路办现已研讨好了归还计划，已递送给上级部门评论，不久将会向社会发布。

谈起这场“被集资”的陈年旧账，盐城市铁路办规划处官员向本报记者回忆说，1996年，其时筹划在经济落后的苏北建造新长铁路，项目总建造资金60多亿元。依照其时部省共建协议，该铁路项目公司江苏省铁路股份有限公司注册资本金30多亿，铁道部持股65%，江苏省持股33%，浙江省持股2%。“该公司的注册资本金需求各个股东首要到位，而其他建造资金可向银行贷款。”

“江苏省10多亿的注册资本金，关于其时财务而言是不小的压力。”上述盐城铁路办官员介绍，所以江苏省与新长铁路沿线的城市盐城、淮安、江阴等县市约好，该部分资金由省财务厅和当地财务厅各出一半。

这笔融资使命分到沿线县市，而盐城、淮安、江阴等县市采取了以告贷方法完结筹资作业。据其时盐城市政府下发的融资文件显现：为组成江苏省铁路有限责任公司，使新长铁路提前开工，江苏省政府要求当地完结筹措该项目铁路公司注册资金9200万元，在1996年一季度解缴完毕，“所借资金在铁路五年建造期间不计利息，在铁路运营后分三年还本付息”。

其时盐城当地政府为新长铁路的融资告贷，简直包括了当地一切企事业单位作业人员，最终告贷融资1.13亿元，这笔告贷触及10万多人。江阴市也是类似的阅历，接到上级政府2000万的融资使命。

而实际上，新长铁路直到1998年才正式建造，比原计划晚了两年，2005年7月才正式投入运营，而直到2008年才正式注册客运，新长铁路并未如预期般盈余，处于“持续亏本无利可分”的状况。新长铁路项目告贷，无法向债权人兑换告贷时的许诺，跨过期限已四年。

“坐船过江”窘局

新长铁路，北起江苏省新沂市，南至浙江省长兴市，中心穿越江苏淮安、盐城、海安、江阴、宜兴等22个县市，经过了最兴旺的苏南城市内地，全线长共638公里。

该铁路，完毕了苏北“走无寸铁”的前史，南北贯穿经济活泼的江浙地带，被誉为“黄金运线”。这样一条线路，为何堕入亏本的状况?

“长江隔绝，阻止了新长铁路的快速运营。”6月28日，江苏省交通系统官员向记者直言，一方面，新长铁路为单线运营，时速约束为120公里每小时，这极大地约束了运营潜力的发挥。

而别的一方面，新长铁路在经过长江时，并不是经过铁路桥的方法过江，而是经过铁路轮渡的方法过江，“简略地说，便是坐船过江，新长铁路运营到江边时，要停下来，将火车分红几段，用轮渡运曩昔，然后再持续行进。一列车悉数过江，花费的时刻大约1个小时”。

材料显现，江阴铁路轮渡线全长6公里，于2002年经过国家验收，从北岸的靖江跨过长江至南岸的江阴，为新长铁路的一个重要组成部分。两条渡轮可一次渡运27节货车箱。

“一般一列火车有50多节车厢。”盐城市铁路办规划处官员介绍，依照这样核算，一列车要分两三次运过江，“据我了解，这是现在长江最终一座铁路轮渡”。

上述交通系统官员介绍称，正是因为这样的隔绝，新长铁路北段单线运营，运营客运与货运，而在人口密布、经济兴旺的苏南城市，没有客运，只要货运。依照铁路有关规定，客运火车不行轮渡过江，这导致新长铁路的客运功用被大大约束。

“咱们考虑问题不能跨过前史，要考虑其时规划的景象。”上述交通系统官员解说，16年前，这条铁路的建造资金60多亿，而其时建造这样一座铁路桥也大约消耗几十亿，现在长江上面的铁路高架桥，建造资金多达上百亿。

而谈及火车运营的速度，上述官员表明，1996年，我国火车行进速度只要40公里左右，而到了2000年火车时速也只要70公里左右，直到2005年火车时速才提高到120公里。

而关于新长铁路的提速，现已提上了议事日程。事实上，新长铁路复线建造和电气化改造计划，已被铁道部列入“十二五”规划，届时新长铁路的技术规范将从现在的时速120公里提高到200公里以上。

“什么时候才干建铁路桥?”盐城市铁路办规划处人士感叹问道，现在许多铁路都逐步脱节这种较为落后的方法。而《新长铁路过江通道规划研讨》一文也直接指出，铁路轮渡过江方法“严峻阻止了苏南、苏北区域之间的沟通”。

为了改动铁路轮渡过江方法，泰州等区域负责人曾使用全国“两会”呼吁要加速建造新长铁路过江通道。而江苏省曾多次举行新长铁路过江通道的规划研讨会，但至今尚无清晰计划。

“铁路轮渡过江的方法，是国家其时的规划，没有可评论的地步。”上述江苏省交通系统官员说道。