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2022年中国人民银行作业会议于12月27日上午举行。会议总结2021年首要作业，剖析当时局势，布置2022年作业。

央行要点布置了八个方面的要点作业：

一是稳健的钱银方针要灵敏适度。归纳运用多种钱银方针东西，坚持流动性合理富余，增强信贷总量添加的安稳性，加大对实体经济的支撑力度，推动企业归纳融本钱钱稳中有降、金融系统持续向实体经济让利。

二是精准加大要点范畴金融支撑力度。施行好普惠小微借款支撑东西、普惠小微企业信用借款支撑方案接续转化作业。

三是进一步健全微观审慎方针结构和办理机制。保险有序推动金融控股公司批阅并展开持续监管。施行系统重要性银行附加监管。

四是坚持推动金融危险防备化解。保险有序做好要点安排危险处置化解作业，依法加强对本钱和渠道企业监管，持续做好头部络金融渠道整改作业。保险施行好房地产金融审慎办理制度，更好满意购房者合理住宅需求，促进房地产业良性循环和健康展开。

五是持续深化国际金融协作。保险应对低收入国家债款问题。

六是不断深化金融变革。推动出台金融根底设施监管方法。稳步推动债券商场变革敞开。稳步进步人民币国际化水平。推动人民币离岸商场健康展开。

七是进一步优化外汇办理和服务。

八是全面进步金融服务与办理水平。高质量完结《“十四五”金融展开规划》编制。持续冲击跨境赌博、电信络欺诈和不合法付出活动。保险有序推动数字人民币研制试点。推动特定非金融职业反洗钱作业。

金融系统将持续向实体经济让利

会议要求，2022年人民银行系统要坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，加速构建新展开格式，全面深化金融变革敞开，坚持立异驱动展开，推动高质量展开。

央行表明，稳健的钱银方针要灵敏适度。归纳运用多种钱银方针东西，坚持流动性合理富余，增强信贷总量添加的安稳性，加大对实体经济的支撑力度，坚持钱银供应量和社会融资规划增速同名义经济增速根本匹配。健全商场化利率构成和传导机制，推动企业归纳融本钱钱稳中有降、金融系统持续向实体经济让利。增强人民币汇率弹性，坚持人民币汇率在合理均衡水平上的根本安稳。

日前举行的钱银方针委员会第四季度例会提出，稳健的钱银方针要灵敏适度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好钱银方针东西的总量和结构两层功用，愈加自动有为，加大对实体经济的支撑力度，坚持流动性合理富余，增强信贷总量添加的安稳性，坚持钱银供应量和社会融资规划增速同名义经济增速根本匹配，坚持微观杠杆率根本安稳，增强经济展开耐性，安稳微观经济大盘。

本年以来，在坚持流动性合理富余的一起，央行注重经过结构性调理安稳经济添加。民生银行首席研究员温彬表明，考虑到本年上半年经济加速康复构成了较高的基数，且当时的经济下行压力向后传导，对下一年上半年经济添加构成较大压力。在稳健基调下，仍将以结构性支撑稳添加为主，央即将首要经过公开商场操作、MLF等多种钱银方针东西组合，坚持商场流动性合理富余；更好发挥再借款、碳减排支撑东西、直达实体经济等结构性钱银方针东西的效果，鼓舞和引导商业银行逆周期添加对要点支撑范畴和薄弱环节的信贷投进力度，促进融本钱钱稳中有降，助力经济运行在合理区间。

精准加大要点范畴金融支撑力度

此次会议提出，精准加大要点范畴金融支撑力度。施行好普惠小微借款支撑东西、普惠小微企业信用借款支撑方案接续转化作业。持续完善金融支撑科技立异系统。正确认识和掌握碳达峰碳中和，加强绿色金融作业的全体和谐、有序推动。持续进步金融服务村庄复兴才能和水平。

值得注意的是，近期央行的一系列会议均要点提出加大对科技、小微、绿色等要点范畴金融支撑。钱银方针委员会第四季度例会提出，结构性钱银方针东西要活跃做好“加法”，精准发力，将两项直达实体经济钱银方针东西转化为支撑普惠小微企业和个体工商户的商场化方针东西，施行好碳减排支撑东西和支撑煤炭清洁高效运用专项再借款，归纳施策支撑区域和谐展开，引导金融安排加大对小微企业、科技立异、绿色展开的支撑。

12月15日举行的国常会已对两项直达实体经济的钱银方针东西作出最新安排。将普惠小微企业借款延期还本付息支撑东西转化为普惠小微借款支撑东西。从2022年起到2023年6月底，人民银行对当地法人银行发放的普惠小微企业和个体工商户借款，按余额增量的1%供给资金，鼓舞添加普惠小微借款。从2022年起，将普惠小微信用借款归入支农支小再借款支撑方案办理，本来用于支撑普惠小微信用借款的4000亿元再借款额度能够翻滚运用，必要时可再进一步添加再借款额度。契合条件的当地法人银行发放普惠小微信用借款，可向人民银行申请再借款优惠资金支撑。

光大银行金融商场部微观研究员周茂华此前表明，延期还本付息普惠小微借款转化为普惠小微借款支撑东西，首要是考虑到现在全球疫情对经济影响超出预期，国内经济面对新的下行压力，央行经过立异钱银方针东西，延伸小微企业支撑力度，并采纳必定鼓励方法促进金融安排支撑小微企业度过难关。这种结构性支撑东西，有助于缓解部分当地法人银行负债压力，进步方针传导功率，精准支撑小微等实体经济薄弱环节，为小微企业供给低本钱资金，激起微观主体生机，保商场主体、稳作业，促内需。

再提“更好满意购房者合理住宅需求”

会议仍将推动金融危险防备化解作为2022年的要点作业。

尤其是在房地产范畴，要保险施行好房地产金融审慎办理制度，更好满意购房者合理住宅需求，促进房地产业良性循环和健康展开。这也是央行三天内两次提及这一表述。

央行表明，要进一步健全微观审慎方针结构和办理机制。完善系统性危险监测和点评结构，展开微观审慎压力测验。保险有序推动金融控股公司批阅并展开持续监管。施行系统重要性银行附加监管。

央行表明，要坚持推动金融危险防备化解。持续依照安稳全局、统筹和谐、分类施策、精准拆弹的方针，保险有序做好要点安排危险处置化解作业，发挥存款保险制度和职业保证基金在危险处置中的效果。坚持标准与展开偏重，依法加强对本钱和渠道企业监管，持续做好头部络金融渠道整改作业。保险施行好房地产金融审慎办理制度，更好满意购房者合理住宅需求，促进房地产业良性循环和健康展开。

近两个月，房地产企业融资正逐步回归常态。11月金融安排房地产融资环比、同比持续“双升”。11月房地产借款投进在10月大幅上升根底上，持续坚持环比、同比双升态势。11月以来，多家房地产企业在银行间商场注册发行债款融资，融资规划较10月大幅添加。

关于房地产开发借款、住宅按揭借款等，银保监会此前也表明，将认真遵循国家有关方针，在执行房地产金融审慎办理的前提下，辅导银行保险安排做好对房地产和建筑业的金融服务。现阶段，要依据各地不同状况，要点满意首套房、改善性住宅按揭需求，合理发放房地产开发借款、并购借款，加大保证性租借住宅支撑力度，促进房地产职业和商场平稳健康展开。

央行近期在传达学习中心经济作业会议精神时曾表明，保险施行好房地产金融审慎办理制度，加速完善住宅租借金融方针系统，因城施策促进房地产业良性循环和健康展开。

深化金融变革和国际金融协作

从会议布置来看，央行下一年的要点作业还包含以下方面。

持续深化国际金融协作。自动推动绿色金融国际协作。持续运用好多边债款和谐机制，保险应对低收入国家债款问题。持续推动金融业有序敞开，推动构成以负面清单为根底的更高水平金融敞开，有序推动本钱项目可兑换。

不断深化金融变革。推动出台金融根底设施监管方法。稳步推动债券商场变革敞开。进一步完善钱银、收据、黄金、衍生品等商场办理制度。施行好存款保险制度。支撑相关部分和当地政府量体裁衣、分类推动农村信用社变革。稳步进步人民币国际化水平。加强对香港人民币离岸中心建造的支撑力度，推动人民币离岸商场健康展开。

进一步优化外汇办理和服务。推动交易便当化试点扩容提质。展开跨境交易出资高水平敞开试点。推动外债挂号办理变革。进步外汇储备多元化运用。

全面进步金融服务与办理水平。统筹推动金融法律法规系统建造。高质量完结《“十四五”金融展开规划》编制。持续推动区域金融变革试点作业。持续加强金融业归纳计算监测剖析。持续冲击跨境赌博、电信络欺诈和不合法付出活动。加强金融科技使用与办理。保险有序推动数字人民币研制试点。推动国库更好服务社会民生。执行《征信事务办理方法》。推动动产融资一致挂号公示系统和应收账款融资服务渠道使用。推动特定非金融职业反洗钱作业。执行推动普惠金融高质量展开施行定见。

厚实做好中心巡视反应问题整改

值得注意的是，此次会议提出要厚实做好中心巡视反应问题整改。全面整改、立行立改、真改实改。一起触类旁通、标本兼治，建立健全整改长效机制。会议指出，做好2022年各项作业，必须坚持党中心对金融作业的会集一致领导，胸襟“两个全局”，紧记“国之大者”，不断创始党的建造和各项作业新局面。

一是把深化学习宣扬遵循党的十九届六中全会精神作为当时和往后一个时期的严重政治任务。

二是认真学习遵循中心经济作业会议精神。实在担负起安稳微观经济的职责，自动推出有利于经济安稳的钱银金融方针。

三是厚实做好中心巡视反应问题整改。全面整改、立行立改、真改实改。一起触类旁通、标本兼治，建立健全整改长效机制。

四是厚实做好迎候党的二十大各项准备作业。依据中心一致布置，厚实做好人民银行到会党的二十大代表推举作业。

五是大力加强领导班子和干部队伍建造。选优配强“一把手”，不断优化班子结构，增强全体功用。严正党的政治纪律和政治规则，严厉党内政治生活，执行好民主会集制准则。愈加注重干部队伍建造和年轻干部培育，引导年轻干部下基层、到一线。

六是深化学习遵循中心人才作业会议精神。深化推动人才点评机制变革，持续建造一支政治强、懂国情、接地气、复合型、国际化的央行专业人才队伍。

七是着力增强各级党安排的政治功用和安排功用。健全加强党的领导的安排系统和作业机制，侧重抓好直属和相关单位党建，保证党安排发挥领导和把关效果。

八是坚持不懈深化党风廉政建造和金融反腐败斗争。持续坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推动。加强对各级“一把手”和领导班子的日常监督，坚决查办金融危险背面腐败问题。