「股票000752」粮食系统多人被查：旧粮当“新粮”倒手一次赚20万 12个粮站参与

安徽省明光市明光桂花收储库原负责人兼检斤员陈为国虚开结算凭据、虚增分量、虚拟买卖，以贪婪罪被判处有期徒刑3年，并处罚金28万元；吉林粮食集团有限公司原党委书记、董事长孟祥久在企业运营、岗位调整等方面以权谋私，以受贿罪、挪用公款罪、贪婪罪等被判处有期徒刑25年，并处罚金370万元……近期各地通报了多起粮食体系糜烂案子，引发社会重视。

仓廪实，全国安。粮食体系承担着国家粮食收买、贮存、运营的重要任务，党员干部违纪违法问题严峻腐蚀群众利益、形成国家丢失、影响粮食安全。有用辨认粮仓“蠹虫”的糜烂手法，从而有针对性地强化监管、阻塞缝隙，关于保证粮食安全含义严重。

从查办的事例看，虚报粮食数量是首要的贪腐手法之一。据江苏省仪征市纪委监委第五查看查询室主任周建华介绍，该市15个底层粮站中有14名站长因违纪违法被查办，其间移交查看起诉5人。当地多个底层粮站在收买粮食时，工作人员成心多扣收买粮食的水分、杂质，乃至经过操作磅秤等来压低账面数字，这样变相多收的粮食便可卖出捞钱。如陈集粮站原站长高时林就经过这种方法14次贪婪粮款合计112.22万元。

与之类似，法院查明，陈为国使用职务之便，伙同他人经过虚开结算凭据、虚增粮食分量等手法，自2014年8月至2017年12月共骗得国家粮食收买资金131.4万余元，其间陈为国得款47.4万余元。

“另一种常见的贪腐手法是使用新旧粮的差价做文章。”仪征市纪委监委第七查看查询室干部刘军说，依照有关规则，粮站应定时轮换储备粮，即卖出旧粮、购进新粮，旧粮市价低，新粮市价高，一些心怀叵测的党员干部便将旧粮以贱价“卖出”，再将其收拾、除杂、装卸、过磅后，作为新粮以高价“买回”，原地“转圈”以骗得财政补贴收入。2016年至2019年，该市共有12个粮站参加“转圈”20余次。

四川省青神县国粮办理有限公司原总经理陶永鸿于2020年被判处有期徒刑4年6个月。经查，在2018年一批3100吨储备粮轮换中，陶永鸿伙同财政科原科长郭秀群经过“转圈”以旧当新，骗得国家资金近23万元。而早在2016年，陶永鸿等人从粮商手中收买旧粮入库，以旧当新的896吨“转圈粮”让其捞到20万元的差价。

据介绍，粮站收买的粮食一般分为三个等次，对应收买价格递减，部分工作人员便使用虚报粮食质量定级的方法来谋取私利。经查，有粮站经过假造收买凭据、虚报粮食等级来非法占有中心差价，如高时林从前采纳以三等粮与农户结算，以二等粮与总公司结算的方法，套取差价10万余元。

看似简略直白的贪腐行为，为何能再三达到目的？专家剖析，最首要原因是部分粮站内部办理混乱，尤其是在粮食收买、贮存、出售等环节的自主性较大。如，称取粮食数量、区别新旧粮、辨别粮食等级等首要靠人工操作，实际上是“一把手”说了算，而上级部分对储备粮数量和质量、人事财政等方面的监督办理流于形式。

“查办多起底层粮食体系‘塌方法糜烂’案子后，咱们以为办理粮食体系乱象的燃眉之急是标准底层粮站的运营办理活动，要点催促市粮食局等部分加强廉洁危险防控，完善准则标准。”周建华说。

准则建造是重要抓手。中央纪委国家监委驻国家展开变革委纪检监察组推进国家粮储局出台《粮食流转办理条例》，完善准则标准；催促其深化监管法律体制变革，展开跨区域穿插法律查看、专项查看和突击查看，坚持从严监管，依法惩办涉粮案子。

吉林省集安市纪委监委紧盯粮食收储各环节的廉洁危险点，“室组联动”展开3次专项监察和会集排查。到现在，已制发专项提示函40余份，安排廉政说话12人次。浙江省杭州市余杭区纪委监委催促区商务局树立粮食检测、称重、传输、入库、保管全流程监督链条，严厉控制粮食收储减损。一起，派出监督专员跟进监督，经过现场核对、查看台账等方法把好关口，要点监督人为影响检测数据、定点置办技能设备等要害点。

罗致案子经验，仪征市纪委监委在持续深挖彻查粮食体系糜烂问题的一起，展开专项监监察看，会集排查涉及人、财、物办理方面的危险点和杰出问题，并催促当地粮食体系进一步健全规章准则，特别是树立健全粮食购销办理规则、粮食仓储保管规则、财政办理准则，严厉财政收支“两条线”的办理办法，推进做到单位领导、财政人员、运营人员、保管人员等各个环节之间的互相监督。