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[常发股份]延迟退休有利于积极应对人口老龄化 改革平稳平缓个人要有自主选择空间

wx头像 wx 2021-12-11 19:45:13 6
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本报记者 李心萍 《 人民日报 》（ 2021年03月30日 第 02 版）

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“十四五”规划和2035年前景方针大纲明确提出，依照小步调整、弹性施行、分类推动、顾全大局等准则，逐渐推迟法定退休年纪。

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为什么要推迟法定退休年纪？怎么了解这些准则？记者采访了人社部我国劳作和社会保障科学研究院院长金维刚。

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推迟退休有利于活跃应对人口老龄化

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金维刚表明，“十四五”规划和2035年前景方针大纲明确指出，推迟法定退休年纪主要是依据4个方面的考虑，即人均预期寿数进步、人口老龄化趋势加速、受教育年限添加、劳作力结构改变。

我国人均预期寿数已由新我国建立初的40岁左右进步到2019年的77.3岁，其间与退休年纪直接相关的城镇居民人均预期寿数已超越80岁。与之相对照的是，我国员工法定退休年纪1951年确认后，70年没有调整。因而，有必要依据人均预期寿数的进步对退休年纪准则进行恰当的调整，使两者可以科学匹配。

2019年末我国60岁及以上人口占总人口比重已达到18.1%，估计“十四五”时期晚年人口将打破3亿。在人口老龄化趋势加速的布景下，假如退休年纪不作调整，意味着作业的人越来越少，退休的人越来越多，对经济社会的影响是清楚明了的。

从受教育年限遍及添加看，新增劳作力中承受过高等教育的份额超越一半，劳作者均匀受教育年限已达13.7年，开端作业的年纪不断推后。在退休年纪不变的情况下，均匀作业年限缩短导致人力资源糟蹋、人力本钱利用率下降，特别是在高校、科研机构等高学历人员会集的单位和职业，情况更为杰出。

我国劳作年纪人口数量从2012年起开端呈现下降，年均削减在300万人以上，而且削减起伏在加大。假如推迟退休方针当令适度推动，开发利用好规划日益巨大的晚年人力资源，将在必定程度上进步劳作参加率，改进本钱和劳作力装备情况。

“十四五”期间，我国人口老龄化行将从轻度进入中度老龄化阶段，这一历史性改变，必将对我国经济社会多方面发生严重而深入的影响。因而，必须坚持体系观念，从更高层面进行前瞻性考虑、全局性策划、战略性布局，做到及早应对、科学应对、归纳应对，完成经济社会协调发展。

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