2019年12月28日,新修订的《证券法》在十三届全国人大常委会第十五次会议审议经过,并于2020年3月1日正式施行。新证券法共14章,含226条。新证券法从全面推行证券发行注册准则、进一步进步信息发表要求、完善投资者维护准则、明显进步违法违规本钱等方面对证券商场各项根底性准则进行了修正完善。
历时六年,四轮审议,2020年3月1日,修订后的《中华人民共和国证券法》正式施行。作为我国本钱商场的“根本大法”,《证券法》修订事关亿万投资者切身利益。
新《证券法》在全面推行证券发行注册制、大幅进步证券违法违规本钱、加大投资者维护力度、进一步强化信息发表要求等方面完成重大突破。它建立健全多层次本钱商场体系,强化监管法令和危险防控,此外还压实了中介组织商场“看门人”法令职责。
新证券法的出台,一大重要意义是,使得注册制不仅只在科创板试点,还有了在创业板、中小企业板、主板快速推行的法令依据。有了注册制的助力,我国本钱商场的发行、定价等环节开端真实走向商场化。
1、“证券”的界说扩容
新版《证券法》中,关于证券的界说进行了修正,其间最重要的部分就是本法中将财物支撑证券、财物办理产品列入了证券界说中,但将证券衍生品如期货、期权等重新《证券法》中除掉。
2、证券发行采纳注册制
新证券法中最要点的部分就是在证券发行时采纳注册制,不再选用核准制,要求分步施行股票揭露发行注册制变革,执行好公司债券揭露发行注册制要求,完善证券揭露发行注册程序;而且初次揭露发行股票应当“具有持续运营才能”;
公司债券的发行条件也大幅度简化;修订后的《证券法》授权国务院对证券发行注册制的详细规模、施行过程进行规矩,为有关板块和证券种类分步施行注册制留出了必要的法令空间。
3、新增上市发表专章
新《证券法》新增了上市发表专章,以完善和改善证券商场信息发表准则。新的上市发表专章中,最主要的内容有:扩展信息发表义务人规模,清晰信息发表准则,添加应予以发表的信息规模,强化信息发表义务人的民事补偿职责,加大信息发表违规行为的处分力度。
4、新增投资者维护准则条目
新版《证券法》添加了“投资者维护”的条目,条目中清晰将体系化构建投资者维护机制,注重维护投资者合法权益,大力发挥投资者维护组织的效果,新增违背投资者维护规矩的罚则。
5、违法违规处分力度加大
新《证券法》依照顶层准则规划要求,进一步完善证券商场根底准则,为全面深化本钱商场变革供给法治保证并进步了证券商场各类参加主体的违法违规本钱,包含发表虚伪信息、内情买卖、操作商场等;
6、退市准则调整,撤销暂停上市准则
原《证券法》第五十五条和五十六条规矩了股票、公司债券先暂停上市、后停止上市的程序,并详细规矩了暂停上市、停止上市景象。
新《证券法》新增第四十八条,不再规矩详细的停止上市景象,改为由证券买卖所上市规矩作出规矩。一起,撤销了证券暂停上市准则,关于呈现上市规矩规矩的停止上市景象的,由证券买卖所依照事务规矩停止其上市买卖。
2020年12月31日晚,环绕《证券法》新一轮退市准则变革,沪深买卖所正式发布新修订的《上海证券买卖所股票上市规矩》《深圳证券买卖所股票上市规矩》以及《上海证券买卖所科创板股票上市规矩》《深圳证券买卖所创业板股票上市规矩》等多项配套规矩。
未来,证监会将持续拓展多元退出途径,强化退市监管力度,加速拟定相关投资者维护准则,强化发行上市、再融资、并购重组、退市、监管法令等全流程全链条监督问责,推动《健全上市公司退市机制施行方案》不折不扣执行落地。