发改股份报价转让委新闻发布会实录

国家发改委今日就宏观经济运转状况举行发布会，新闻发言人赵辰昕在会上表明，下一步，将以简政放权、投融资、价格、国有企业和要点职业、新式乡镇化、对外敞开等为要点，持续抓住推出一批具有严峻牵引作用的革新举动，以更大的力度和更有用的方法，推进革新举动落地收效，为新常态下坚持经济中高速添加、迈向中高端水平供应愈加老练、愈加定型的准则保证。

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赵辰昕指出，本年，中心全面深化革新领导小组安顿发改委牵头的革新使命26项，到现在，2项已完结(别离是理顺药品价格，树立一致标准的国家生态文明实验区)，2项已上报国务院。其他22项使命均已构成革新计划，正在抓住展开征求定见、评价证明等作业，将尽快上报或出台。国务院《关于2016年深化经济系统革新要点作业的定见》安顿由发改委牵头的有59项革新，也都在按计划抓住推进中。

赵辰昕表明，发改委下大力气抓革新举动落地。一是全面施行电力系统革新，推进电力商场化买卖，发用电计划、竞争性环节电价、配售电事务有序铺开，输配电价革新掩盖全国18个省级电和华北区域电，北京、广州电力买卖中心组成树立，电力商场化买卖规划显着扩展并在优化电力资源配置、下降用电本钱等方面发挥活跃作用。二是出台《盐业系统革新计划》，确认了革新食盐出产批发区域约束、食盐政府定价机制、工业盐运销办理、食盐储藏系统等革新方法，并在全国规模组织展开了盐职业信誉系统建造和冲击制贩假盐专项办理。三是完善现代商场系统。推进商场准入负面清单准则建造，在天津、上海、福建、广东四省市全面发动商场准入负面清单准则试点；报请国务院出台了《关于在商场系统建造中树立公正竞争查看准则的定见》，着力处理当地保护、区域封闭、职业壁垒、企业独占等不契合全国一致商场和公正竞争的问题。此外，职业协会商会与行政机关脱钩革新、公务用车准则、国有林场林区、混合一切制革新试点、概括配套革新实验等也在抓住推进。

国家发改委定于2016年7月14日(周四)上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室举行守时定主题新闻发布会，发布宏观经济运转状况并回应热门问题，发改委相关负责同志到会发布会，并答复记者发问。

赵辰昕：

各位记者朋友，咱们上午好。欢迎来参加国家发改委每月守时定主题新闻发布会。今日将要点发布7个方面状况，别离是：供应侧结构性革新展开状况、我委展开经济局势调研的状况、上半年发用电量状况、出资作业状况、价格运转和价格监管状况、经济系统革新状况，以及交通范畴展开有关状况。

榜首方面，供应侧结构性革新展开状况

完结好供应侧结构性革新“去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板”五大使命，既要有连绵用力、久久为功的干劲，也要有立说力行、马到成功的狠劲。依照党中心国务院安顿，我委与有关方面一起合作，下大力气抓好作业推进和履行，五大使命都获得新的展开。

去产能方面，本年以来，钢铁煤炭职业化解过剩产能和脱困展开作业部际联席会议各成员单位迅速举动，会同各当地，从分解履行方针使命、拨付根底奖补资金、出台并履行配套方针、做好员工安顿、展开联合法律专项举动、履行煤炭减量化出产方法、推进结构调整和债款处置等方面，展开了许多作业。现在看，各项方针方法的效应开端闪现，新增产能得到有用操控，钢铁煤炭职业经济运转走势稳中趋好。前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规划以上煤炭企业产量同比下降8.4%，加上库存、需求、预期等要素的概括作用，商场呈现了活跃改动。7月初，钢铁协会监测钢材概括价格指数为67.83点，连年头上涨11点；秦皇岛港5500大卡商场煤价每吨400元，每吨连年头上升30元。钢铁、煤炭企业经营状况有所进步，货款收回有所好转，商场预期有所改进。

7月7日上午，部际联席会议举行全国电视电话会议，全面安顿要点使命展开组织，清晰作业要求，钢铁煤炭职业化解过剩产能进入加速施行的新阶段。下一步，部际联席会议将持续依照党中心国务院决议计划安顿，实在抓好化解过剩产能施行计划的履行，采纳过硬方法，保证全面完结本年去产能方针使命。

去库存方面，一是加大棚户区改造货币化安顿力度。本年组织的保证性安居工程建造中心预算内出资850亿元，加大了对棚改货币化安顿的支撑力度。专项建造基金也可以用于棚改货币化安顿项目，并应保尽保。1—5月棚改货币化安顿101.6万户，占本年棚改开工量的36%，比上一年同期高出20.3个百分点，比上一年全年高出6个百分点。二是加速培养和展开住宅租借商场。国务院办公厅印发了《关于加速培养和展开住宅租借商场的若干定见》，经过培养商场供应主体、鼓舞住宅租借消费、完善公共租借住宅、支撑租借住宅建造、加大方针支撑力度等方法，促进住宅租借商场展开，完善购租并重的住宅准则。三是支撑合理住宅消费。出台了差别化的信贷、税收优惠方针，进一步引导住宅需求合理开释，促进产品房库存的有用化解。比方，不限购城市首套房贷的最低首付款份额可下调至20%，二套房贷的最低首付款份额调整为不低于30%。下降了购买首套房的契税，对北上广深外的区域，下降了第二套改进性住宅的契税等。

全体上看，当时房地产商场调控的主基调仍然是去库存。下半年，针对商场分解的状况，应愈加注重分类施策、因城施策，促进商场平稳展开。对一线及部分二线城市，要亲近注重其库存下降状况，加大住宅供应，合理引导住宅消费，避免房价持续过快上涨；对三、四线等产品房库存较大的城市，要依据当地商场状况，活跃采纳有用方法，化解房地产库存。一起，应以满意居民合理住宅需求为方针，以处理乡镇新居民住宅需求为首要起点，构建以政府为主供应底子保证、以商场为主满意多层次需求的住宅供应系统，以树立购租并重的住宅准则为首要方向，深化住宅准则革新。

去杠杆方面，首要是下降企业杠杆率。依照国务院作业安顿，我委正在会同相关部分研讨下降企业杠杆率的概括方法，首要方针思路是坚持商场化、法治化准则，经过概括施策，引导和促进企业依据本身需求下降杠杆，完结标本兼治，既处理当时面对的问题，也要树立长效机制。

降本钱方面，首要是减税、清费。一方面，研讨拟定了降本钱全体思路和《下降实体经济企业本钱作业计划》，10多个区域已出台降本钱专项计划。另一方面，出台了一系列下降企业税费担负的方针方法。比方，全面推开营改增试点，接连分范畴施行资源税从价计征，针对小微企业出台一系列税收优惠方针，撤销和免征一批行政作业性收费，整理标准进出口环节收费，严厉查处违规涉企收费，下降征信服务收费和银行卡刷卡手续费等。与此一起，还从下降融资本钱、人工本钱、用能本钱、政务服务本钱等方面，出台了一系列方法。

经过施行方针“组合拳”，1—5月全国规划以上工业企业每百元主营事务收入中的本钱为85.73元，比上一年同期下降0.22元；主营事务收入利润率为5.59%，同比进步0.21个百分点。

补短板方面，我委会同有关方面研讨拟定了《关于进步出资有用性坚持有用出资力度着力补齐短板作业计划》，并依照有关要求，抓住推进专项建造基金作业，优化组织中心预算内出资，活跃推进投融资系统革新要点作业等，获得了活跃展开。下一步，咱们将会同有关方面，结合“十三五”专项规划抓住拟定分范畴施行计划，不断强化职责履行，加大作业力度，做好贯彻施行作业，尽力进步出资有用性、坚持有用出资力度、着力补齐短板。

下一步，将持续以供应侧结构性革新为主线，有力、有度、有用履行好“三去一降一补”要点使命。

第二方面，经济局势调研状况

习近平总书记指出：“查询研讨是谋事之基、成事之道。没有查询，就没有发言权，更没有决议计划权”。我委要做好经济局势剖析研判，向党中心国务院报告状况提出主张，展开宏观调控等各项作业，有必要紧紧依托全面深化的查询研讨。

我委党组高度注重查询研讨作业。把查询研讨作为展开革新作业的重要组成部分，作为改动作业理念、作业功能、作业方法、作业作风，亲近联系群众的重要途径，作为不断立异辅导作业方法的有用抓手。近年来，在委党组注重和带动下，全委不断加大查询研讨力度，每季度、半年、全年都按计划展开全面深化的查询研讨。委领导别离带队到不同当地，深化基层，深化企业社区、田间地头和群众家中，了解掌握一手状况、倾听群众呼声，构成高质量调研陈述。正是这些大规划、高频次、有质量的调研活动以及调研作用，为咱们研讨问题、剖析局势、提出主张，为宏观调控的有用展开，为国家严峻战略、严峻规划、严峻方针、严峻工程、严峻革新的推进，打下了坚实的根底。

为深化了解上半年经济运转和方针履行状况，精确研判经济展开态势、走势、趋势，有针对性地提出促进经济平稳健康展开的方针方法，近一段时刻以来，我委组织了50多个调研组，一切委领导都亲身带队，调研区域掩盖全国大部分省份，已构成超越80份调研陈述。其间，徐绍史主任除伴随党中心、国务院领导同志调研外，屡次亲身带队别离到浙江、河南、江西等地展开调研。

汇总近一段时刻调研状况咱们发现，上半年，各地的展开有亮点有期望，并且这些亮点和期望正在不断拓宽、不断扩展；各地展开也存在困难、面对应战，这些困难和应战不容忽视。调研所反映出的状况重复印证，我国当时经济运转底子平稳，契合预期和中心对经济局势的判别。经济底子面和社会大局底子安稳，金融商场运转全体平稳，供应侧结构性革新获得新的展开，但经济走势仍然分解，新旧展开动力的转化需求一个进程，新动力的生长气势正在加速。从趋势看，我国经济展开长时刻向好的底子面没有变，经济耐性好、潜力足、回旋余地大的底子特征没有变，经济持续添加的杰出支撑根底和条件没有变，经济结构调整优化的行进态势没有变。从经济运转上看，我国经济展开新常态的特征愈加显着，有必要坚决决计、增强定力，坚持不懈推进供应侧结构性革新，培养新的经济结构，强化新的展开动力。

为做好全年经济社会展开作业，我委和各部分各当地还将不断调整充沛方针工具箱，依照党中心国务院的决议计划安顿，适度扩展总需求，以供应侧结构性革新为主线，及时推出务实管用的方针方法，并实在抓好履行和履行，引导好展开预期，保证经济运转在合理区间。对此，咱们有刚强的决计和必胜的决计。

往后，我委还将持续坚持持续深化的查询研讨，深化了解人民群众的志愿、耐性倾听人民群众的呼声，把人民群众支撑不支撑、拥护不拥护，快乐不快乐，容许不容许，作为提出方针主张，拟定方针方法的起点和落脚点。欢迎咱们监督。咱们也会将部分调研陈述推送给媒体报导，便于社会更及时更充沛了解经济局势。

第三方面，上半年发用电量状况

初步统计，本年上半年，全国全社会用电量约27759亿千瓦时，同比添加2.7%，增速较上一年同期上升1.4个百分点。其间，榜首、二、三工业和居民生活用电量同比别离添加7.7%、0.5%、9.2%和7.7%，增速同比别离上升6.9、1.0、1.2和2.9个百分点。分季度看，一、二季度全国全社会用电量同比别离添加3.2%、2.1%。6月当月，全社会用电量约4925.3亿千瓦时，同比添加2.6%，增速同比上升0.9个百分点。

全社会用电平稳添加的一起，结构不断优化，三产和居民生活用电对全社会用电添加的贡献率大于二产。上半年，三产和居民生活用电对全社会用电添加的影响度算计到达80.9%，远高于二产的14.4%，用电结构进一步优化。三产用电中，信息传输、核算机服务和软件业用电同比添加14.2%，商业、住宿和餐饮业用电同比添加7.3%，金融、房地产、商务及居民服务业用电同比添加9.6%。

上半年，二产用电全体仍较低迷，用电同比仅添加0.5%，特别是高耗能职业用电降幅较大。其间，冶金、有色职业用电同比别离下降9.4%和4.3%，增速同比别离回落2.9和9.6个百分点。两个职业用电下降对全社会用电添加的影响度达-47.9%，拉低全社会用电增速1.3个百分点。

从发电状况看，6月份全国要点水电厂来水较好，清洁动力消纳方针履行较好，发电结构持续优化。初步统计，6月份全国水电、核电发电量同比别离添加2%和15.8%，而火电在发电装机同比添加约9%(8400万千瓦)的状况下，发电量仅添加1.3%；上半年全国水电、核电发电量同比别离添加15.3%和25.6%，火电发电量同比下降2.9%，折合节省标准煤约3247万吨，减排二氧化碳约0.85亿吨。

第四方面，出资作业状况

榜首项是我委批阅核准固定资产出资项目状况。

1至6月，我委共批阅核准固定资产出资项目96个，总出资4616亿元。其间，6月批阅核准项目23个，总出资1511亿元，包含农业水利项目4个，总出资117亿元；交通根底设施项目7个，总出资1110亿元；动力项目2个，总出资228亿元；高技能和信息化项目7个，总出资48亿元；社会作业项目1个，总出资2亿元；仓储物流项目1个，总出资2亿元；其他项目1个，总出资4亿元。这些项目首要会集在交通、水利和高技能范畴。具体状况印了资料给咱们。

第二项是11大类国家严峻工程包展开状况

自2014年9月我委接连推出11大类严峻工程包以来，到本年5月底，已累计完结出资59499亿元，比4月底添加1780亿元；已开工48个专项、403个项目，比4月底添加5个项目。具体状况给咱们印发了资料。

第五方面，价格运转和价格监管

关于部分产品和服务价格。首要介绍6月份食物、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等状况。相关内容印发了资料。

关于价格告发和处置状况。6月份，12358价格监管渠道坚持平稳运转，价格告发受理量同比添加112.22%，比上月添加13.42%，经济制裁金额同步也有较大起伏添加。当月，我委在全国安顿展开了药品价格、涉企收费两项专项查看，12358价格监管渠道发挥了发动社会监督、回应群众诉求的主渠道作用。依据渠道数据剖析，联系民生的泊车收费、络购物、物业办理等仍然最受注重。为履行“安民生、促展开”要求，根据12358价格监管渠道数据剖析，下一步将在持续组织药品价格、涉企收费查看的一起，当令安顿展开泊车收费、物业收费要点查看。

第六方面，经济系统革新有关状况

一方面是厚实推进党中心国务院交由我委牵头的各项革新使命。本年，中心全面深化革新领导小组安顿我委牵头的革新使命26项，到现在，2项已完结(别离是理顺药品价格，树立一致标准的国家生态文明实验区)，2项已上报国务院。其他22项使命均已构成革新计划，正在抓住展开征求定见、评价证明等作业，将尽快上报或出台。国务院《关于2016年深化经济系统革新要点作业的定见》安顿由我委牵头的有59项革新，也都在按计划抓住推进中。

另一方面，下大力气抓革新举动落地。一是全面施行电力系统革新，推进电力商场化买卖，发用电计划、竞争性环节电价、配售电事务有序铺开，输配电价革新掩盖全国18个省级电和华北区域电，北京、广州电力买卖中心组成树立，电力商场化买卖规划显着扩展并在优化电力资源配置、下降用电本钱等方面发挥活跃作用。二是出台《盐业系统革新计划》，确认了革新食盐出产批发区域约束、食盐政府定价机制、工业盐运销办理、食盐储藏系统等革新方法，并在全国规模组织展开了盐职业信誉系统建造和冲击制贩假盐专项办理。三是完善现代商场系统。推进商场准入负面清单准则建造，在天津、上海、福建、广东四省市全面发动商场准入负面清单准则试点；报请国务院出台了《关于在商场系统建造中树立公正竞争查看准则的定见》，着力处理当地保护、区域封闭、职业壁垒、企业独占等不契合全国一致商场和公正竞争的问题。此外，职业协会商会与行政机关脱钩革新、公务用车准则、国有林场林区、混合一切制革新试点、概括配套革新实验等也在抓住推进。

下一步，将以简政放权、投融资、价格、国有企业和要点职业、新式乡镇化、对外敞开等为要点，持续抓住推出一批具有严峻牵引作用的革新举动，以更大的力度和更有用的方法，推进革新举动落地收效，为新常态下坚持经济中高速添加、迈向中高端水平供应愈加老练、愈加定型的准则保证。

第七方面，交通范畴展开有关状况

近一段时刻以来，我委接连推出了多个交通范畴的重要文件，包含《交通根底设施严峻工程建造三年举动计划》、《关于打造现代概括客运纽带进步旅客出行质量功率的施行定见》、《关于促进通用航空业展开的辅导定见》、《营建杰出商场环境推进交通物流交融展开施行计划》等。文件出台后，媒体别离做了一些报导。大致看了这些报导后，我感到还可以深度报导和深度发掘。这几个文件都是十分有含金量的，比方《三年举动计划》是对未来3年拟要点推进的严峻交通根底设施工程建造的全体安顿；《打造现代概括客运纽带施行定见》着重统筹规划建造和办理，着眼进步概括交通功率，极大便利旅客出行；《通用航空业展开的辅导定见》是将通用航空作为战略性新兴工业加速展开的纲领性文件；《交通物流交融展开施行计划》安顿构建交通物流交融展开新系统，将对全职业展开发生深远的影响。多个文件彼此相关、互为支撑，一起构成方针系统。主张媒体深化发掘，深度报导，便于相关企业和有关人员，充沛了解掌握文件精力，用好文件的方针，完结更好的展开。

我先介绍这些状况。下面，欢迎咱们发问。请每位提一个问题，并请通报自己所代表的媒体。

央视财经记者：

关于民间出资是近期咱们注重的一个热门，国务院最近也派出了专项的监察，发改委树立了专项监察组，请问现在监察获得了什么样的展开？下一步对民间出资有哪些针对性的方法？

赵辰昕：

谢谢你的问题，民间出资是近一段时期以来社会十分注重的热门问题。本年以来，民间出资增速有所回落。1—5月，民间出资11.6万亿元，同比添加3.9%，比2015年全年增速下降了6.2个百分点；占全体出资的比重为62%，比上一年同期下降3.4个百分点。

为推进促进民间出资方针落地，研讨处理限制民间出资的问题，5月20日至30日，在各地、各有关部分对方针履行状况展开自查的根底上，国务院派出9个监察组，赴18个省区市展开实地监察。并请国务院展开研讨中心、国家行政学院、全国工商联和新华社展开第三方评价和专题调研。在监察、评价和调研进程中，举行300多场座谈会，实地造访500多家民营企业，访谈3000多名企业家、职业协会代表、有关政府人员等，发放10000多份查询问卷，广泛听取了各方定见主张。此外，我委还派出6个监察组赴其他12个省区市展开专项监察，组织展开专题调研，并运用大数据加强剖析研判，获得了活跃成效。

在监察、调研的根底上，6月22日，李克强总理掌管举行国务院常务会议，听取了相关状况的报告，并对下一步作业作出安顿组织。7月1日，国务院办公厅印发了《关于进一步做好民间出资有关作业的告诉》，要求进一步做好促进民间出资有关作业。这个文件是结合监察、调研发现的问题拟定的一个最新的方针文件。

下一步，咱们将会同有关方面，对民间出资体量大、同比增速下降较快和近期民间出资增速滞后的省区市组织展开要点督导，抓好对监察和评价调研发现问题的整改履行，实在调集民营企业的活跃性，促进民间出资持续健康展开。

经济日报社记者：

当时我国经济下行压力比较大，特别东北区域状况十分严峻，我想了解一下发改委怎样看待东北区域现在的经济社会展开状况，下一步有什么具体方法来支撑他们的经济社会展开？

赵辰昕：

这是咱们遍及注重的一个热门。 本年上半年，虽然东北三省经济下行压力仍然较大，但在农业、服务业、居民收入、物价水平和作业社保等范畴体现相对平稳，一起，也有一些活跃有利要素正在集聚。我点一点这几个方面的活跃要素和有利要素：

一是优势范畴新动能正在加速培养。如沈阳市机器人、民用航空、集成电路配备、新资料等新兴工业，产量均坚持两位数的添加。黑龙江省瞄准改进型质量型消费需求，高端食物、特色旅游和健康养老工业招商引资和项目建造获得活跃展开。二是出资结构呈现活跃改动。吉林省制作业、根底设施和房地产开发固定资产出资均完结两位数添加，电子信息、医药制作和商贸流转业等范畴出资完结快速添加。长春市前5个月民间出资同比添加31%，民间出资生机正在逐渐开释。三是一些城市当地财政收入有企稳上升态势。沈阳、哈尔滨1—5月当地财政收入增速别离为5.3%和14.6%，别离高于辽宁省、黑龙江省14.3个和8.8个百分点。四是部分城市去库存获得活跃展开。辽宁省本年以来全省产品房出售完结较快添加，部分城市去化周期有所缩短。

一起应当看到，东北三省部分首要经济指标仍低于全国均匀水平，各省经济运转走势也有一些分解。三省十分注重这些问题，信任经过尽力可以处理，可以坚持东北区域全面复兴的大势向前。

关于对东北新的支撑方针，依照党中心、国务院决议计划安顿，我委将会同有关部分以贯彻履行《若干定见》为主线，支撑当地活跃应对经济下行压力。可以概括为五个方面：一是全面推进东北复兴严峻方针文件贯彻履行。二是加速推进东北区域要点范畴革新。三是支撑东北区域扩展合理有用出资。四是支撑东北区域展开新经济培养新动能。五是支撑东北区域策划建造严峻开发敞开渠道。这五个方面每个里边都有十分具体的内容。假如咱们感兴趣，会后可以把相关的具体内容给咱们，在这里就不占用时刻一项一项的具体说了。

一起，我委在促进东北区域加速改动观念，推进立异转型和复兴展开方面，也展开了一些具体作业。首要是6月底会同东北三省一起举行的“标杆企业东北行”活动，媒体已做了不少报导，这个活动获得十分好的作用，请了许多有典型展开经历的企业，到东北与东北区域的企业家进行沟通，大概有5000多位企业家参加了陈述会的沟通，对他们改动观念的确起到了很好的促进作用。往后，咱们还会立异方法方法，与东北三省加强互动合作，为东北复兴供应多方面实在有力的支撑。

中心人民广播电台记者：

方才您说到去产能现已获得了一些成效，商场上也呈现了一些活跃的改动，请问这些活跃改动会不会反过来影响到当地去产能的活跃性？

赵辰昕：

的确一些人有这样的忧虑，总的看，钢材、煤炭价格不同程度上升，有利于钢铁煤炭企业扭亏增盈，当然这种改动与活跃推进去产能作业是分不开的。但一起，也的确会对一些当地和企业去产能的决计发生影响，现已减产、停产的企业也有意复产，添加了化解过剩产能的难度。

应该看到，我国经济展开进入新常态，经济增速将长时刻坚持中高速水平，钢材消费会在峰值渠道区持续较长时刻，钢铁总供应过剩的格式短期内不会底子改动，钢材价格持续上涨态势缺少满足支撑；煤炭由于清洁动力代替等要素，需求添加空间有限。可以判别，倒逼钢铁煤炭过剩产能退出的商场环境，短期内不会因价格一时涨跌而呈现底子性改动。

各相关方面要扫除搅扰，坚持清醒认识和战略定力，着眼大局和久远，进一步坚决决计，毫不不坚决地坚决推进化解过剩产能的进程。下一步，国家有关方面还将持续健全公正敞开通明的商场规矩，概括运用商场机制、经济手段和法治方法活跃稳妥化解过剩产能。

新华社记者：

您方才介绍了供应侧结构革新五大使命的展开状况，其实在这五大使命中“降本钱”是和企业利益十分相关的，直接影响到企业未来的出资预期。我想请您再具体介绍现在为止降本钱首要的举动和获得了哪些成效？

赵辰昕：

这位记者说的十分好，降本钱的确触及企业利益，关乎企业出资志愿和展开决计。一起，它也是一项需求多方合作、概括发力的作业。方才由于时刻的联系在介绍“降本钱”具体方法的时分、包含下降融资本钱、下降人工本钱、下降用能本钱、下降政务服务本钱几个方面我只点了一下题，说的过于抽象，我再说的细一点。

下降融资本钱方面，比方，经过催促银行整理不标准收费行为，下降了借款中间环节本钱；同意筹建6家民营银行，活跃展开中小金融机构；大力展开股权融资，扩展债券商场规划，1季度直接融资规划15240亿元，同比添加228%，占社会融资规划增量的比重同比进步12.3个百分点。1季度银行间7天同业拆借加权利率均值2.51%，同比下降44.6%，必定程度上下降了企业财务费用。

下降人工本钱方面，5月1日起暂定两年内，企业员工底子养老稳妥单位缴费份额降至20%，部分具备条件的区域阶段性降至19%。将赋闲稳妥总费率由现行的2%阶段性降至1%—1.5%，其间个人费率不超越0.5%。对住宅公积金缴存份额高于12%的一概予以标准调整，不得超越12%。这些都是十分具体的下降人工本钱的举动。

下降用能本钱方面，经过施行煤电价格联动，燃煤机组上电价、一般工商业电价每千瓦时均匀下降3分钱，加上使用撤销化肥优惠电价等腾出的空间下降工商业电价，共减轻电费担负470亿元左右。7个区域试点的输配电价革新，下降输配电费用80亿元，试点规模现已扩展至18个省级电和华北区域电，下降的费用还会进一步扩展。电力直接买卖本年估计到达1万亿千瓦时，扣除上一年4300亿千瓦时电量，按每千瓦时降5分钱测算，可进一步削减企业开销285亿元。非居民用天然气门站价格每立方米下降0.7元，可减轻下流用气企业担负430亿元以上。

下降政务服务本钱方面，本年一季度，共撤销13项行政答应事项，撤销152项当地施行的行政批阅事项，整理标准了192项部分行政批阅中介服务事项，出资项目在线批阅监管渠道完结纵横联动，前置批阅事项大幅精简，核准和批阅功率显着进步。近期，撤销47项职业资格答应和确认事项；宣告506件不适应经济展开需求、严峻捆绑企业出产经营和办理活动等文件失效。以上我又把下降融资本钱、人工本钱、用能本钱和政务服务本钱方面的状况又具体的介绍了一下，我就介绍这些。

人民日报记者：

我还想再问一个去产能的问题。本年的方针是要压减粗钢4500万吨，煤炭2.5亿吨，这样看使命很重，完结难度不小，现在现已进入下半年，我想了解一下本年的方针如期完结的掌握有多大？怎样去全力的保证？

赵辰昕：

国发2016年6号、7号文件现已清晰了“十三五”期间钢铁煤炭职业去产能的使命方针，依照前三年会集攻坚的要求，本年、下一年、后年应完结大部分使命。从各地和中心企业确认的展开组织看，2016年压减粗钢产能要完结4500万吨左右，退出煤炭产能要到达2.5亿吨以上。

本年余下的时刻不到半年，准时完结全年使命，直接联系全体方针能不能顺利完结，往后作业组织要愈加紧凑、支付艰苦尽力。一些区域当时经济下行压力仍然较大，当地财政收入和作业局势也较为困难，推进去产能，妥善安顿员工、处置好企业债款，都需求做许多艰苦详尽的作业。特别是跟着作业展开和商场改动，一些减产、停产的企业有意复产，有些当地去产能决计呈现了不坚决，对此需求坚持清醒认识和战略定力。方才我现已说到了这一点。

国务院领导屡次清晰指出，本年钢铁煤炭去产能方针使命有必要完结。各省区市签定的方针职责书便是军令状，年末要逐个盘点交账。没有完结全年使命的，都将被严厉问责。

眺望周刊记者：

近一段时刻以来，咱们都很注重新经济，也一向着重要改造进步传统产能、要加速培养新动能，请问现在新旧动能转化状况进行的怎样样？

赵辰昕：

谢谢，正像你所说的，现在咱们正在着重改造进步传统动能和加速培养新动能，我个人认为新旧动能迭代替换是经济展开进程傍边必然会有的进程。当然，在这个进程中一方面要注意培养新动能，另一方面也要着重传统动能的改造和进步，一起推进经济展开。

本年以来，各区域各部分依照党中心国务院决议计划安顿，坚持稳中求进作业总基调，履行立异、和谐、绿色、敞开、同享展开理念，在适度扩展总需求的一起，着力推进供应侧结构性革新，大力展开新经济、培养新动能，新旧动能转化获得活跃展开。

加速培养新动能方面，首要是进一步杰出革新立异，经过加大准则和立异资源供应，推进新技能、新工业、新业态加速生长。一方面，持续深化推进简政放权、放管结合、优化服务革新，行政批阅中介服务事项、出资项目报建批阅事项整理标准作业获得新展开，深化投融资系统革新定见审议经过，出资项目在线批阅监管渠道加速使用，推进“互联+政务服务”展开信息惠民试点计划出台施行，证照别离革新试点稳步推进。另一方面，大力施行立异驱动展开战略，进一步促进群众创业、万众立异，打造众创、众包、众扶、众筹渠道。在放管服革新和“双创”带动下，上半年新挂号企业261.9万户，同比添加28.5%，均匀每天新挂号企业1.4万户；前5个月，国内发明专利授权量14.4万件，同比添加49.2%；高技能制作业、配备制作业别离添加9.8%和7.9%，持续快于全体工业；上零售额添加27.7%。这是培养新动能方面。

改造进步传统动能方面，首要是坚持分类施策，既坚决履行去产能作业使命，也实在抓好传统工业转型晋级。首要有三方面作业，一是实在做好化解过剩产能作业，二是活跃推进降本增效，这两点刚刚现已作了介绍。三是进一步推进“互联+”举动及“我国制作2025”，运用现代技能推进出产、办理和营销形式革新，使传统动能勃发新的生机与生机。现在，以云核算、大数据为代表的新一代信息技能快速渗透到传统工业范畴，络约车、在线医疗、远程教育等新服务活跃呈现，促进了服务功率大幅进步。

一起，也要清醒地认识到，我国经济添加新旧动力完结动能转化还需求一个进程。更要看到，9亿多劳动力、1.7亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是咱们最大的资源和优势。只需咱们坚持不懈地以推进供应侧结构性革新为主线，进一步推展开开转向更多依托人力人才资源和科技立异，就必定可以完结经济长时刻平稳健康展开。

路透社记者：

请问英国脱欧对我国有什么影响？

赵辰昕：

英国脱欧是近期国际社会遍及注重的一件大事，结合您问的问题，我简略谈几个观念。

榜首，英国脱欧公投成果发布后，在经济范畴的确引发了国际金融商场和产品商场的动摇，这些影响，跟着时刻的展开正逐渐得到消化。后续改动和影响还有待进一步调查。

第二，我国经济现已深度融入国际经济，在这一布景下，国际经济的严峻改动特别是重要经济体呈现的新状况新改动，都或许经过各种渠道各种方法对我国经济发生这样那样的影响。对此，包含国家发改委在内的各个政府部分都会仔细研讨、亲近注重。

第三，革新敞开方针带来了我国今日的展开成果，习近平总书记在庆祝我国共产党树立95周年大会上着重“坚持不忘初心，持续行进，就要坚持不懈高举革新敞开旗号，勇于全面深化革新，进一步解放思想、解放和展开社会出产力、解放和增强社会生机，不断把革新敞开面向行进”。在当时扑朔迷离的国际经济局势下，咱们期望和国际各国一道，一起提振决计、促进沟通、完结互利共赢、一起展开。