大力支持四板市场建设 深交所今年发力全国中小企业股份转让系统重点

全国人大代表、深交所总经理宋丽萍 8日表明，本年深交所将在发挥多层次本钱商场直接融资主渠道效果、大力支撑“四板”建造、让优质中小金融安排进入本钱商场以及全面对接立异驱动战略等四方面发力，力求多层次本钱商场服务实体经济再上台阶。

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宋丽萍是在证监会系统代表委员第2次媒体碰头会上做如上表述的。她泄漏，现在深港通已完成方案设计并发动技能系统开发，深港通初期要点考虑扩展标的证券规划，除主板股票外，还将考虑归入契合标准的中小板和创业板股票。

深港通标的含中小板、创业板股票

针对深港通的预备开展，宋丽萍引证证监会主席肖钢此前的表述“深港通估计上半年能够获批，下半年有望正式推出”。她说，现在深交所已完成方案设计并发动技能系统开发，待两地监管安排同意后，将安排商场事务和技能预备，活泼推进施行。

宋丽萍表明，深交所非常重视深港通的准则对接。深港通将大幅进步内地商场深度、广度和质量，其影响是深远的，不只能够进步买方的质量，一起促进国内商场用海外安排出资者的眼光，来从头检视准则，然后加速准则对接的脚步。为此，近期深市中小板将首要试行早间信息发表准则。

关于深港通标的挑选准则，宋丽萍表明，深港通试点初期要点考虑对标的证券规划进行扩展，除主板股票外，还将考虑归入契合标准的中小板和创业板股票。

值得注意的是，因为中小板和创业板估值较高，商场忧虑商场估值会遭到深港通的影响而回调，宋丽萍也予以了澄清和回应。

宋丽萍说，榜首，在标的证券方面，深港通初期将挑选部分市值大、成绩优、成交活泼、新式职业为主的创业板股票作为标的，表现深交所服务中小企业和创业立异的开展战略，但“深港通”或许加速创业板股票两极分化;第二，深市创业板上市公司具有较大的开展潜力，安排出资者持有创业板流转份额的占比在2014年末达到了54.25%;第三，从“沪港通”工作状况来看，A股估值没有遭到冲击，中小盘股未呈现显着跌落。

此外，宋丽萍说，因为深市标的公司规划相对较小而职业多样，深交所预备在注册前，展开境外出资者路演，让境外出资者充沛了解了解。一起，深港通试点后，多样化的世界出资者会依据本身需求去挑选出资不同商场的股票。

榜首批审阅人员到港交所跟岗训练

关于深交所注册制变革的预备作业，宋丽萍在发布会上做了要点介绍。

宋丽萍表明，深交所将充沛吸收学习境外商场有用做法，全面做好注册制所要求的安排安排、作业规程、规矩系统修正及人员部队保证等作业。不过，安排架构等需求注册制变革方案的最终确认，规矩系统也需求等候证券法修订成果，但人员部队有必要提前预备。

据悉，深交一切100多名主干具有在证监会审阅的作业经验，审阅人员有必定根底，但需求依照注册制的审阅理念进行专项训练。

“近期榜首批审阅人员将到港交所上市科跟岗训练，即便最终审阅不放在交易所，这种沟通也是很有含义的。”宋丽萍着重。

宋丽萍泄漏，深交地点展开对接注册制变革方面还着重做了以下两方面作业：

榜首，上一年受证监会发行部托付，深交所安排课题组对美国证监会50份招股说明书的审阅意见书进行研讨。课题组经过研讨，不难看出注册制审阅立足于出资者的视点，剖析发行人的信息。假如审阅权下放至交易所，将要点重视发行人信息发表的完备性、一致性和可理解性。

第二，为更好地习惯注册制变革要求，深交所正在稳步推进职业监管。自2011年开端，创业板先后在信息技能 、影视、农业等职业试行职业监管，2013年头，创业板推出了影视和医药职业信息发表指引，并于本年头完成了修订作业。在此根底上，还发动了对节能环保、光伏、互联视频 、游戏和电子商务等新式职业的信息发表指引的起草作业。

宋丽萍以为，经过分职业信息发表，增加了新的监管维度，进步了信息发表监管针对性，也为注册制一致性的判别堆集丰厚的数据和可比事例。

四维度助推金融活水流向实体经济

谈及本年的要点作业，宋丽萍指出，深交所将在发挥多层次本钱商场直接融资主渠道效果、大力支撑“四板”建造、让优质中小金融安排进入本钱商场以及全面对接立异驱动战略等四方面予以发力。

首要，依照“新国九条”要求以及现在商场环境，做优做强主板、强大中小板、加速开展创业板，充沛发挥多层次本钱商场直接融资主渠道效果。

主板方面将推进国资国企变革，做优做强主板。本年深交所将依照一区一策、一司一策的方针，为上市公司“混改”供给个性化服务。中小板则加速扩展板块规划，包容包含中小金融企业在内的多元化职业结构。捉住当时本钱商场的机会，集中力量搞好创业板，带动整个社会立异资金链高速工作，给创业立异以极大的助力。

其次，大力支撑区域性股权商场，即“四板”商场建造。深交所将连续并强化与各地的协作，经过支撑区域性股权商场建造和标准开展，一手筑牢商场培养系统，一手强化多层次商场的协同效应，扩展多层次本钱商场服务规划。

再次，创造条件，让优质中小金融安排进入本钱商场。经过上市、挂牌或财物证券化，处理急需的本钱金及资金来源。最终，全面对接立异驱动战略。

关于深交所股票期权的产品设计准则，宋丽萍表明，深交地点股票期权产品设计大将充沛发挥其服务实体经济功用，一起统筹出资者需求和运作功率。在详细标的挑选上重视抗操纵性强、活动性好、透明度高、波动性佳的股票或ETF种类。现在的倾向是深证100 ETF期权。

主张清晰境外出资者税收方针

此外，宋丽萍昨日向大会提交主张，为推进A股归入MSCI等世界基准指数，加速A股商场有序对外开放，应进一步清晰境外出资者税收方针。

为推进A 股归入MSCI等世界基准指数，宋丽萍主张，首要要处理关于QFII、RQFII准则、资历、额度、资金汇入汇出等问题。

一方面，是QFII额度操控问题。现行规则单家QFII获得的出资额度上限为10亿美元。而现在一些全球指数出资基金的财物净值已达数百亿美元，若未来A股归入MSCI新式商场指数，这些基金将按份额装备A股财物，其买入额经猜测可达50亿美元以上，大幅超呈现在10亿美元的QFII额度上限。

宋丽萍主张，未来树立与安排财物办理规划挂钩的QFII额度分配机制，逐步进步额度分配商场化水平。

另一方面，是对QFII本钱活动的约束问题。她主张，参照RQFII外汇办理规则，完成QFII开放式我国基金每日汇入汇出资金等。

其次，是清晰境外出资者税收方针。关于现在实施的“自2014年11月17日起，对QFII、RQFII获得来源于我国境内的股票等权益性出资财物转让所得，暂免征收企业所得税”这一方针，境外出资者以为“暂不征收”的方针表述意味着未来方针存在不确认性，期望进一步予以清晰。一起，关于2014年11月17日之前构成的本钱利得税是否征收和怎么征收，应尽快出台详细规则，以减小世界出资者的方针顾忌。