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近年来,不合法集资案子继续高发多发,形势严峻。日前,处置不合法集资部级联席会议在银保监会举行,来自央行、证监会、最高人民法院、公安部等11个部委相关负责人到会了会议。为深化贯彻执行《国务院关于进一步做好防备和处置不合法集资作业的定见》(国发[ 2015] 59 号),进步出资者防备不合法集资认识,依照陕西证监局布置,巨丰出资特展开“远离不合法集资,回绝高利引诱”为主题的防备不合法集资宣扬月活动,并经过巨丰财经站、投顾邦APP、新媒体等多渠道进行传达。
教育部:切实做好民办教育范畴不合法集资防备和处置作业
《国务院关于进一步做好防备和处置不合法集资作业的定见》(国发〔2015〕59号)清晰要求,亲近重视民办教育安排等新的危险点,加强危险监控。教育部高度重视加强民办教育安排范畴防备和处置不合法集资作业,首要展开了以下两个方面作业:
一方面,仔细贯彻执行国务院办公厅《关于展开防备和处置不合法集资作业专项查看的告诉》(国办发电〔2018〕2号)和2018年处置不合法集资部际联席会议(扩大会议)精力,发文(教财厅函〔2018〕5号)催促各地对民办教育范畴防备和处置不合法集资作业状况全面展开自查。此次专项自查作业将一切经教育行政部分正式同意树立的民办校园(含民办教育训练安排)都归入自查规模,要求当地各级教育行政部分和校园在当地政府领导下,依照责任分工做好防备处置不合法集资作业,完善民办校园危险防备机制,加强防备不合法集资宣扬教育。自查自纠有关状况陈述拟于4月底前报送联席会议办公室。
另一方面,会同有关部分,活跃贯彻执行民办教育法令法规,加强标准民办教育办学次序,防备民办教育范畴不合法集资行为。
一是执行法令规定,加强分类管理。2017年9月1日,新修订的《民办教育促进法》正式施行,为标准民办校园办学行为供给了法令束缚,不只确立了民办校园非营利性和营利性分类管理准则,还对有发布虚伪招生简章或许广告骗取钱财,歹意中止办学、抽逃资金或许移用办学经费等行为的民办校园,对其法令责任进行了重申。《营利性民办校园监管施行细则》第四十七条清晰规定,营利性民办校园违背《教育法》《民办教育促进法》及相关法令法规,进行不合法集资的,由教育、人力资源社会保障、工商行政部分或其他相关部分依法责令期限改正,并予以正告;有违法所得的,交还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令中止招生、撤消办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二是推进法令出台,标准办学行为。2017年,教育部经过举行座谈会、实地调研等方法广泛征求定见,全面发动《民办教育促进法》施行法令立法程序,拟对民办教育范畴不合法集资行为作出更清晰制止,进一步为民办教育健康标准展开供给法令遵从。《民办教育促进法》施行法令(征求定见稿)拟于近期揭露征求定见。
三是催促各地执行《定见》,健全监管机制。2016年12月29日,国务院印发《关于鼓舞社会力气兴办教育促进民办教育健康展开的若干定见》(国发〔2016〕81号),对民办教育变革展开作出了全面布置,要求各地健全监督管理机制,加强民办教育管理安排建造,完善民办校园财政会计准则、内部操控准则、审计监督准则,推进民办教育信息揭露,树立违规失期惩戒机制,健全联合法律机制,加大对违法违规办学行为的查办力度。到2018年3月,已有辽宁、安徽、甘肃、天津、浙江、上海等14个省(自治区、直辖市)结合本地区实践出台了施行定见和配套措施。四是展开专项督察,防备经济危险。教育部在布置各省展开民办教育分类管理变革全面自查的基础上,于2017年11月至12月安排各方力气,选取安徽、广东、四川、浙江、云南和北京等6个代表省份进行实地督察,标准民办教育办学次序,防备民办教育范畴呈现经济危险。
下一步,教育部将依照国发〔2015〕59号文件要求和本次会议精力,进一步催促当地各级教育行政部分和校园在当地政府领导下,依照责任分工,做好教育范畴防备和处置不合法集资的危险排查、监测预警、案子查办、善后处置、宣扬教育和保护安稳等作业。一起,催促各地贯彻执行新修订的《民办教育促进法》《国务院关于鼓舞社会力气兴办教育促进民办教育健康展开的若干定见》以及《民办校园分类挂号施行细则》《营利性民办校园监督管理施行细则》等配套文件,推进各地出台和执行促进民办教育展开的准则文件,健全监督管理机制,树立健全民办校园危险防备机制,切实做好民办教育范畴不合法集资防备和处置作业。
(教育部)