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《中共中心国务院关于优化生育方针促进人口长时间均衡展开的决议》有关问题回答

一、优化生育方针的中心内容是什么？

施行一对夫妻能够生育三个子女方针，并撤销社会抚养费等限制办法、整理和废止相关处分规则，配套施行活跃生育支撑办法，简称施行三孩生育方针及配套支撑办法。

二、三孩生育方针从什么时候开端施行？

《中共中心国务院关于优化生育方针促进人口长时间均衡展开的决议》提出，修正人口与方案生育法，发起适龄婚育、优生优育，施行三孩生育方针。现在，国务院已向全国人大常委会提出方案，主张在人口与方案生育法中规则一对夫妻能够生育三个子女。全国人大常委会审议后将作出修正人口与方案生育法的决议，对三孩生育方针作出安排。各省也将修正人口与方案生育法令，结合本地实践做好法令方针联接，依法安排施行。

在5月31日中心政治局会议审议经过中心《决议》后、全国人大常委会审议后作出的修正人口与方案生育法的决议施行前生育三孩的，可按修正后的法令确定。

三、施行三孩生育方针是撤销方案生育了吗？

施行三孩生育方针及配套支撑办法，仍然是方案生育。中心《决议》赋予了方案生育新内在，即施行三孩生育方针及配套支撑办法，变革服务办理准则，提高家庭展开才能，推进完成适度生育水平，促进人口长时间均衡展开。

四、往后还有社会抚养费等限制办法吗？

中心《决议》提出，撤销社会抚养费等限制办法，整理和废止相关处分规则，将入户、入学、入职等与个人生育状况全面脱钩。

五、对之前违背法令法规规则生育三孩的，是否还征收社会抚养费？

现已依法作出征收决议并履行结束的，应当予以保持；现已作出征收决议但没有履行结束的，现已征收部分不予交还，未征收部分不再持续征收；没有查询或作出征收决议的，不再受理、处理。各地要做好方针联接，加强宣扬解读，稳妥有序地推进作业执行。

六、怎么树立健全人口服务系统？

以“一老一小”为要点，树立健全掩盖全生命周期的人口服务系统。加强底层服务办理系统和才能建造，增强抚幼养老功用。执行生育挂号准则，做好生育咨询辅导。推进出世医学证明、儿童防备接种、户口挂号、医保参保、社保卡申领等“出世一件事”联办。

七、怎么处理生育挂号？

夫妻生育孩子的，施行生育挂号，按规则享用妇幼健康、优生优育等服务。生育挂号既能够在户籍地处理，也能够在现寓居地处理。各级卫生健康部分要优化就事流程，施行上处理、跨省通办。施行生育挂号服务准则，是科学掌握出世人口态势，精准供给妇幼健康、优生优育等服务的基础性作业。

八、母婴安全五项准则是什么？

母婴安全五项准则包含妊娠危险筛查与评价、高危孕产妇专案办理、危殆重症救治、孕产妇逝世个案陈述和约谈通报准则。五项准则贯穿孕产期服务与办理全过程，以“重防备、守底线、强职责”为中心，从准则上确保孕产妇安全，并对不同危险的人群供给适合的、有针对性的干涉服务。

九、对孕产妇怎么进行妊娠危险分级分类办理？

依照《妊娠危险评价与办理作业规范》要求，展开孕产妇妊娠危险筛查和评价，对孕产妇进行分级分类办理，在《母子健康手册》及相应信息系统作出显着标示。关于妊娠危险分级为“黄色”、“橙色”、“赤色”和“紫色”的孕产妇，应当主张其在二级以上医疗组织接受孕产期保健服务和住院临产。对患有疾病或许危及生命不宜持续妊娠的孕产妇，由副主任以上任职资历的医生进行评价和确诊，奉告持续妊娠危险，提出科学谨慎的医学主张。

十、危重孕产妇和新生儿救治保证有哪些行动？

《危重孕产妇和新生儿救治中心建造与办理攻略》，对危重孕产妇和新生儿救治中心的区域安排办理、组织内部办理、事务办理以及服务才能、设备设备装备、人员装备和作业准则提出了明确要求。着力加强各级危重孕产妇和新生儿救治中心建造与办理，组成区域急救专家组，强化转运、用血等要点环节保证，疏通转诊救治绿色通道，提高临床救治才能。

十一、怎么保证新生儿安全？

树立健全危重新生儿救治协作，健全分级担任、上下联动、应对有序、作业高效的危重新生儿救治、会诊、转诊络。加强危重新生儿救治才能保证，亲近产儿科协作，加强人员培训培养，推行新生儿前期根本保健、早产儿袋鼠式护理和新生儿复苏等适合技能。强化新生儿健康办理，强化孕期、产前、产时和产后优质服务，保证胎儿和新生儿健康。

十二、在防治出世缺点方面有哪些办法？

健全出世缺点防治络，执行三级防备办法。加强常识遍及和出世缺点防控咨询，强化婚前保健，推进孕前优生健康查看，加强产前筛查和确诊，推进围孕期、产前产后一体化办理服务和多学科协作。扩展新生儿疾病筛查病种规模，促进早筛早诊早治。做好出世缺点患儿根本医疗和恢复救助作业。

十三、出世缺点三级防备包含哪些办法？

一级防备是在婚前、孕前和孕前期进行健康教育、婚前保健、孕前优生查看和咨询辅导，防备和削减出世缺点的产生。二级防备是在孕期展开产前筛查和产前确诊，削减致死、严峻致残缺点儿的出世。三级防备是对新生儿进行先天性疾病筛查和确诊，对出世缺点患儿进行救治恢复，防备和削减儿童残疾。

十四、孕前优生健康查看包含哪些服务项目？

自2010年起，我国发动施行国家免费孕前优生健康查看项目，为乡村方案怀孕配偶免费供给健康教育、健康查看、危险评价、咨询辅导等19项孕前优生服务，防备和下降出世缺点产生危险。现在免费孕前优生健康查看已归入国家根本公共卫生服务项目，在全国一切县遍及施行，一切契合条件的方案怀孕配偶均可免费享用孕前优生健康查看服务。

十五、新生儿疾病筛查有哪些病种？

《新生儿疾病筛查办理办法》规则，全国新生儿疾病筛查病种包含先天性甲状腺功用减低症、苯丙酮尿症等新生儿遗传代谢病和听力妨碍。卫生健康部分依据需要对全国新生儿疾病筛查病种进行调整。省、自治区、直辖市人民政府卫生健康行政部分可依据本行政区域的医疗资源、大众需求、疾病产生率等实践状况，添加本行政区域内新生儿疾病筛查病种。

十六、怎么树立健全托育服务支撑方针和规范规范系统？

将0~3岁婴幼儿照护服务归入经济社会展开规划，强化方针引导，经过完善土地、住宅、财务、金融、人才等支撑方针，引导社会力气活跃参与。以市地级行政区为单位拟定全体解决方案，树立作业机制，推进托育服务健康展开。加大专业人才培养力度，依法逐渐施行从业人员职业资历准入准则。展开才智托育等新业态，培养托育服务、乳粉奶业、动画设计和制造等职业民族品牌。

十七、怎么大力展开多种方式的普惠托育服务？

发挥中心预算内出资引导和撬动效果，推进建造一批方便可及、价格可接受、质量有保证的托育服务组织。支撑有条件的用人单位为员工供给托育服务。鼓舞国有企业等主体活跃参与各级政府推进的普惠托育服务系统建造。加强社区托育服务设备建造，完善寓居社区婴幼儿活动场所和服务设备。拟定家庭托育点办理办法。支撑隔代照顾、家庭合作等照护方式。支撑家政企业扩展育儿服务。鼓舞和支撑有条件的幼儿园接收2至3岁的幼儿。

十八、“十四五”婴幼儿托位数建造方针是什么？

“十四五”规划《大纲》将托位数列为20个首要目标之一，提出每千人口具有3岁以下婴幼儿托位数从现在的1.8个提高到2025年的4.5个。

十九、“十四五”期间估计添加多少个示范性普惠托位？

“十四五”时期，施行公办托育组织建造工程和普惠托育服务扩容项目，支撑150个城市新增示范性普惠托位50万个以上。

二十、在生育度假和生育稳妥方面有哪些行动？

严厉执行产假、哺乳假等准则。支撑有条件的当地展开爸爸妈妈育儿假试点，健全假日用工本钱分管机制。持续做好生育稳妥对参保女员工生育医疗费用、生育补贴待遇等的保证，做好城乡居民医保参保人生育医疗费用保证，减轻生育医疗费用担负。

二十一、之前的方案生育家庭还能享用有关待遇吗？

对全面两孩方针调整前的独生子女家庭和乡村方案生育双女家庭，持续施行现行各项奖赏搀扶准则和优惠方针。探究建立独生子女爸爸妈妈护理假准则。

二十二、方案生育特别家庭特扶金规范怎么调整？

依据经济社会展开水平等要素，施行特别搀扶准则搀扶规范动态调整。自2011年以来，先后四次调增搀扶规范，现在独生子女伤残和逝世特扶金规范分别为每人每月350元、450元。

二十三、怎么构建新式婚育文明？

宏扬中华民族传统美德，重视家庭建造，重视家庭、家教、家风，尊重生育的社会价值，发起男女平等、适龄婚育、优生优育，鼓舞夫妻共担育儿职责，破除高价彩礼等陈规陋习。

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