[博士基金]资金咋投？收益咋分？如何持续？ 典型村答疑集体经济三问

半月谈记者刘芳洲/周勉

在村庄考察调研时，基层干部、村庄复兴驻村帮扶队员们评论最多的问题是，在带动村团体经济继续安稳开展时，怎么坚持账本的健康安稳。假如缩头缩脑，资金躺在账户里睡大觉，既形不成收益，还失去机会；假如快速扩张，隐形债款担负简单变成大窟窿，让前期作用毁于一旦；就算打好根底，有了根柢，又忧虑熬不过商场周期，半途夭亡。

怎么让村团体经济顺畅起步、稳健开展、行稳致远？半月谈记者造访了湖南省有代表性的3个村庄。它们都是“从零开端”，却各安闲探究和实践中找到了资金投入、盈利共享、继续开展的有用阅历。翻开这3个村的团体经济账本，半月谈记者企图解锁村庄复兴的成功暗码。

搞工业何须从零开端？

走进湖南省邵阳市城步苗族自治县茅坪镇金兴村，光伏发电厂向阳而置，200余亩荷花基地随村道延伸，整个村庄被青山盘绕，荷塘倒映着修葺一新的农居。很难幻想，这儿曾是家喻户晓的贫困村。

“村子坐落山区，路远偏远，村里犁地稀疏、农业收入低，有才干的乡民都外出打工了，留下的乡民遍及缺少技术，搞不起大工业。”金兴村党支部书记唐孝宽回忆说。

金兴村真就富不起来吗？工作队和村干部调研发现，村子环境坚持得好，尽管土地零星，但河流、林地都是现成的，再加上精准扶贫时完善了桥梁路途、饮水和灌溉设备，假如会集力量把首要短板补齐，下风很有或许转为优势。

在村两委和驻村工作队的带领下，乡民们平整土地，将涣散的犁地会集连片改为荷塘，除了欣赏外，采摘的莲子、莲藕，饲养的荷花鱼可以出售。这个以稻田荷花养鱼基地为主、具有民族特征的村庄休闲归纳旅行项目，在当地完成差异化运营，招引周边县市的游客前来观荷垂钓，成为村团体经济“转负为正”的打破口。

现在，金兴村共有9个协作社、1个旅行公司和2个扶贫车间，处理工作150多人，全村30%以上的乡民参加旅行业增收，为村团体经济增收20万元以上。现在，金兴村的村级团体经济收入由本来负债数十万元步入安稳年收入10多万元。

记者点评：金兴村的比如证明，没有一无可取的村子，只要未被开掘的资源。金兴村经过缜密的前期规划，将有限资金放在处理要害短板上，不只唤醒了熟睡的土地、河流等现成资源，更确保了资金健康。

曩昔，许多村团体工业之所以不甚成功，一部分原因在于没有量体裁衣。有的村子不安身本身实践，生搬硬套别处的“成功阅历”，盲目空降与本村不合拍的项目。“从零开端”的豪赌背面，是很多资金和人力埋在前期投入里，又因赢利难产、资金紧绷，难以再投入，终究在商场竞争中败下阵来。

一个村的工业是否有期望，不是由投多少钱决议的。关于根底薄弱的村庄来说，搞好工业绝不能贪心一步“配齐”，而是在充沛确保资金链健康的根底上，小步慢走，“脚踩聚散慢给油”。只要让工业稳稳迈出第一步，构成现金流的正循环，村子才有将工业做大做强的底气。

怎么用分配凝集人心？

在湖南省宁乡市鹊山村，2000余亩的现代化的蔬果大棚和稻养结合基地，引得前来观赏学习的团队赞赏不停。可在2014年前，这儿却是令人挂心的党组织软弱涣散村，村里负债累累，排名年年垫底。

2014年，在外经商的陈剑回村担任村支部书记，花3个月造访了600多户乡民。陈剑了解到，鹊山村土地碎片化程度高，人地不平衡，一起存在“有田无人种”和“有人无田种”两种极点现象，团体资源和收益分配一直是糊涂账，老百姓人心不齐，不愿为村团体出力。

陈剑决计变革。2014年至2015年期间，鹊山村党总支举行大小屋场户主会议数百次，呼吁实施土地整村流通，建立土地协作社，完成全村土地的一致整合、开发、运营。陈剑还引进了27名高学历、高素质人才来村出资创业，土地协作社和村团体则入股企业，成为股东。

2016年，饲养企业“贪吃侠”入驻村里后，村团体接连3年以现金入股，现在占股达17.5%；以支部党员为主体、以村为单位建立的营健农业开展公司，村团体接连出资几年后，也占到了17.5%的股份。现在，村里已有的25家运营主体中，村团体出资占股的有7家。

在鹊山村，有的乡民小组人均1亩9分地，最少的小组只要人均6分地，为了保证公正，鹊山村推广按人口分红而不是按犁地面积分红的行动，乡民既有保底分红(土地流通收益分红)，也有二次分红(运营收入分红)。

盘活搁置财物、整合可用资金、量化三资入股分红……鹊山村村级团体经济由2014年的负债213万元，摇身一变为2021年创收114万元，其间110万元为运营性收入，乡民年平均收入由2万元进步至3.2万元。陈剑说，这样的新式农业生产运营系统，完成了农民变股民、财物变资金、资金变股金。

记者点评：在长时间调研中，半月谈记者发现，一些村庄依托一时的资金和方针优势时间短地殷实起来，却由于赢利分配不合理，无法带动乡民继续凝心聚力谋开展，很快落入吃老本的地步。

挣钱简单，合理分配很难，可以经过分配进步乡民致富活跃性，从而带动村团体工业做大做强更是难上加难。但是，这又是一切团体工业都有必要要考虑的问题。这个问题的解法，将直接决议这个村子的工业能不能做大做强，迈出工业“雏形孵化期”。

鹊山村的事例告知咱们：首要，人心凝集是干事创业的一大根底，因而在出资和分红阶段都有必要以此为依托；其次，有用且妥当的再出资有利于工业晋级强大，进一步进步乡民收入，因而要将目光放久远，完成利上加利；再次，与大型工业龙头比较，村办工业在规划上有天然下风，唯有当令引进战略协作伙伴才干补偿规划下风，才干完成1+1>2的作用。

团体经济怎样能有耐性？

2015年前，湖南省益阳市安化县黄石村仍是个荒芜的穷山沟，村团体收入根本为零。2015年，湖南省委统战部驻村扶贫工作队进驻黄石村，开端探究开展全村茶旅交融工业，也正是在那一年年末，在外务工的黄勇平在劝说下，回乡担任村党支部书记。

黄石村建立了以村庄旅行为主业的协作社，经过两年开展，黄石村团体经济打破“零的为难”。2018年儿童节，该村一天就招待近2万人。

但是，好景不长，出人意料的新冠肺炎疫情打乱了黄石村的开展规划。受疫情影响，2020年以来旅客数量骤减，最凄冷时，村里一个游客都没有。每月的收入乃至无法掩盖乡民的劳务费。

黄勇平说，村子只靠旅行带动收入的瓶颈凸显，有必要翻开思路，整理资源。近年来，黄石村经过流通和整合土地资源，开展了新式运营主体20多家，在现有旅行工业的根底上，培养了茶叶、土花猪、蟠桃等特征农业。村子还活跃入股其他旅行公司，每年都有新增赢利。

清溪穿村而过，公路延伸向远处的茶山，拥着滑道、转轮、红桥等多个游乐项目和垂钓、参观等多种休闲功用的黄石村，扛住了新冠肺炎疫情的冲击。“协作社与旅行公司协作赚得3万多元，入股分红5万多元，加上光伏项目与村上的砖厂，总收入挨近15万元。”黄勇平说，比起开始单一的收入结构，现在村团体收入丰厚了不少，“就算其间一项歉收，也不影响全局”。

现在，黄石村策划使用山上的几百亩空林开展林下经济，栽培安化黄精，再造新财路。

记者点评：工业开展，总会阅历周期、方针、环境变化。有的村子开展工业起步节点巧，站在周期风口上快速腾飞，却没有及时调整工业结构、丰厚工业布局，有的一味加大投入，反而背上债款。

潮水退后，总会发现谁在裸泳。村团体工业顺畅起步后，并不意味着未来开展就可以无忧无虑。事实上，只要跳过多个商场周期的村团体工业，才称得上强韧老练，才敢说自己现已找到了老练的开展形式。

黄石村的比如告知咱们，村团体工业遭受商场周期冲击几乎是必定的，而怎么做到化危为机，则检测着村干部的才智。找准工业薄缺点快速补强，配齐工业链进步抗冲击力和商场耐性，将有助于村团体工业真实“跃过龙门”。