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[祥源文化]地方债啥时候发？期限如何？咋监管？财政部回应

wx头像 wx 2023-03-01 15:05:36 6
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财务部站23日发布《关于进一步做好当地政府债券发行作业的定见》(下称《定见》)清晰，当地财务部门应当在每月20日前发表本区域下月当地债发行计划，在3月、6月、9月和12月20日前发表本区域下季度当地债发行计划。

《定见》称，鼓舞具备条件的区域参阅当地债收益率曲线合理设定招标区间，不断提高当地债发行商场化水平，根绝行政干涉和窗口辅导，促进当地债发行利率合理反映区域差异和项目差异。

当地债发行计划上，《定见》清晰，当地财务部门应当在每季度最终一个月20日前，向财务部(国库司)报送下季度当地债发行计划，包含发行时刻、发行量、债券品种等。

当地财务部门应当做好债券发行与库款办理的联接。对预算拟组织新增债券资金的项目，或拟发行再融资债券归还的到期当地债，可通过先行调度库款的方法付出项目资金或还本资金，发行当地债后及时回补库款。

当地债期限结构上，《定见》说到，当地财务部门应当统筹考虑当地债收益率曲线建造、项目期限、融资本钱、到期债款散布、投资者需求等要素科学规划债券期限。当地债期限为1年、2年、3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。答应当地结合实践情况，采纳到期还本、提早还本、分年还本等不同还本方法。

当地财务部门应当均衡一般债券期限结构。年度新增一般债券均匀发行期限应当控制在10年以下(含10年)，10年以上(不含10年)新增一般债券发行规划应当控制在当年新增一般债券发行总额的30%以下(含30%)，再融资一般债券期限应当控制在10年以下(含10年)。

当地财务部门应当保证专项债券期限与项目期限相匹配。新增专项债券到期后原则上由当地政府组织政府性基金收入、专项收入归还，债券与项目期限不匹配的答应在同一项目周期内接续发行，再融资专项债券期限原则上与同一项目剩下期限相匹配。

此外，当地财务部门应当严厉专项债券项目合规性审阅和危险把控，加强对拟发债项目的评价，实在保证项目质量，严厉执行收支平衡有关要求。当地财务部门应当强化专项债券项目的全过程办理，对专项债券项目“借、用、管、还”实施逐笔监控，保证到期偿债、谨防偿付危险。

当地债信息发表方面，《定见》称，当地财务部门应当在每月20日前发表本区域下月当地债发行计划，在3月、6月、9月和12月20日前发表本区域下季度当地债发行计划。

当地财务部门应当进一步加大专项债券信息发表力度，充沛发表对应项目详细情况、项目收益和融资平衡计划、第三方评价定见等。当地债存续期内，应当于每年6月30日前发表对应项目上一年度全年实践收益、项目最新预期收益等信息。如新发表的信息与上一次发表的信息差异较大，应当进行必要的阐明。

当地债发行后，确需调整债券资金用处的，当地财务部门应当按程序报批，不迟于省级人民政府或省级人大常委会同意后第10个作业日进行信息发表，包含债券称号、调整金额、调整前后项目称号、调整后项目收益与融资平衡计划、盯梢评级陈述、第三方评价定见等。

[祥源文化]地方债啥时候发？期限如何？咋监管？财政部回应

《定见》中还着重，当地债商场基础设施应当仔细做好发行系统维护、发行现场办理、数据供给等作业，不断提高发行、挂号、保管、买卖、结算、署理兑付等服务水平，并活跃执行降费方针，与当地财务部门合理商定当地债发行兑付服务费用规范，不得高于非政府债券规范。

在当地债相关作业中呈现严重违规行为、招摇撞骗的承销团成员和第三方专业组织，财务部将向当地财务部门通报。当地财务部门在组成承销团或挑选第三方专业组织参加当地债相关作业时，应当予以负面考虑。

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