[xingye]统一标准加快制定中 绿色金融政策体系构建打出组合拳

导读

经过继续的、自上而下的方针推进，我国绿色金融市场阅历了从无到有，规划正在逐渐扩展。在5月18日举办的2019我国金融学会绿色金融专业委员会年会暨我国绿色金融论坛上，我国人民银行副行长陈雨露在书面致辞中表明，现在，我国绿色金融开展水平现已居于世界榜首方阵，在支撑打赢污染防治攻坚战、服务村庄复兴、促进经济社会绿色转型等方面发挥了活跃效果。

记者得悉，下一步，相关部分将从多个方面推进绿色金融进一步高质量开展，包含构建绿色金融规范体系、进一步深化绿色金融产品和服务立异、强化绿色金融世界合作等。与此一起，绿色金融变革立异实验区的部分立异方针和经历也将进一步仿制和推行。

绿色金融市场规划继续扩展

2016年，我国人民银行联合六部分下发了《关于构建绿色金融体系的辅导定见》，这份政府主导的较为全面的绿色金融方针结构，为我国绿色金融的开展供应了顶层规划。2017年，国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省区建立绿色金融变革立异实验区，支撑当地开展绿色金融。经过继续的、自上而下的方针推进，我国绿色金融市场规划逐渐扩展。

陈雨露在论坛书面致辞中表明，2018年，我国共发行绿色债券超越2800亿元，存量挨近6000亿元，位居世界前列。

而依据央行此前发表的数据，到2018年底，我国最主要的21家银行绿色借款的余额现已到达8万多亿元，同比2017年增长了16%。

与此一起，各家金融机构也纷繁加大对绿色项目的资源投入力度。我国银行行长刘连舸在论坛上表明，我国银行专门拟定了绿色金融开展规划，作为开展战略体系的重要组成部分，表里详细开展战略和作业的详细措施。截止到2018年底我国银行绿色信贷余额8000多亿元，较上年增长了11.22%。中行还加大产品研制力度，为绿色项目供应债券的发行，推进主题理财产品，广泛招引社会基金支撑绿色工业的开展。

兴业银行绿色金融部总经理罗施毅表明，兴业银行使用集团多车牌的优势，在信贷、信任、租借、基金、证券等方面彻底掩盖绿色金融的产品。兴业银行现已为17000多个绿色企业供应18000亿元的绿色融资。

当地实验区部分经历逐渐仿制

陈雨露表明，坚持强化中央政府顶层规划职能与发挥当地政府主观能动性有机结合。既要经过中央政府“自上而下”大力推进，构成开展绿色金融的强壮社会一致和方针执行力；又要重视发挥当地政府“自下而上”的主观能动性，结合当地经济特征和工业结构布局，探究绿色金融支撑区域绿色转型的有效途径，为全局性变革供应可仿制可推行的经历。

值得注意的是，央行最近发布了《我国人民银行关于支撑绿色金融变革立异实验区发行绿色债款融资东西的告诉》，支撑实验区内企业注册发行绿色债款融资东西，丰厚企业融资途径，进一步开展我国绿色金融市场。

记者了解到，浙江、广东、贵州、江西、新疆等五省绿色金融变革立异实验区推进变革的力度很大，而且一些方针立异的做法现已为全国层面的变革构成了能够仿制推行的经历。

江西赣江新区管委会财政金融局局长秦鼎坤表明，赣江新区行将发行全国首单的绿色市政债，总规划是4.3亿元，发行周期30年，利率在3.5%至3.8%之间。绿色市政债将对新区归纳管廊、生态环境改造、绿色园区的建造起到活跃的推进效果，为根底设施建造供应相应的长时间资金。别的，赣江新区计划在7月发行全国榜首单绿色园区债。

广东省广州市花都区委常委、区政府党组副书记蔡建表明，广州市花都区开始构成了绿色金融支撑绿色工业开展的可继续化市场机制。现在制订了绿色项目、绿色企业的认证规范，建立了绿色项目融资对接体系，完成在线不间断的融资对接，最近也在争夺相关方针，看能否在货币方针东西支撑绿色金融方面完成更大打破。“咱们正在将花都区的相关经历向全市、全省进行推行，现在获得较大效果。”蔡建表明。

我国人民银行杭州中心支行行长殷兴山在本年两会期间承受《经济参考报》记者采访时也表明，浙江实验区在这方面获得开始成效，一些做法能够经过总结提炼，在更大规模推行遍及。在绿色产品立异方面，现在湖州金融机构共开发绿色金融立异产品114款，衢州构成91个绿色金融立异事例。其间，生猪稳妥与无害化处理联动形式、绿色园区贷、安环险、银行“个人碳账户”体系等立异产品和服务形式，在相关范畴获得杰出成效，部分已仿制推行到省内甚至国内其它区域。

一致绿色金融规范加速拟定

论坛发布的《2019我国绿色金融开展研讨陈述》猜测，2019年绿色金融总需求量是2.5万亿元。陈述一起指出，2018年，绿色金融资金总需求为2.1万亿元，其间资金需求最大的板块是可继续动力，为6976亿元。但2018年绿色金融总供应为1.3万亿元，供应与需求之间的缺口为0.8万亿元，可继续动力金融资金总供应为2586亿元，资金缺口为4380亿元。可见，尽管2018年我国绿色金融在供需两头共同发力下，获得了迅猛的开展，但绿色金融资金的总供应依然严重不足，急需继续推进绿色金融供应端变革。

业内人士表明，在从无到有之后，我国绿色金融方针体系将进一步夯实和完善。陈雨露表明，当时，我国绿色金融已步入纵深开展的新阶段。面向未来，要环绕推进绿色金融高质量开展这一方针，着力做好四方面作业。榜首，加强对绿色金融理论研讨，为绿色金融开展奠定坚实的理论根底；第二，着力构建规范体系，保证绿色金融规范健康开展；第三，深化绿色金融产品和服务立异，推进绿色金融可继续开展；第四，强化绿色金融世界合作，不断提高我国在绿色金融范畴的引领效果。

构建一致而明晰的绿色金融规范将成为下一步绿色金融方针体系推进的要点。上一年9月，全国金融规范化技能委员会绿色金融规范作业组正式组成，并首先发动多个急用先行规范的研讨拟定作业。

陈雨露表明，作为绿色金融范畴的“通用言语”，绿色金融规范既是规范绿色金融相关事务、保证绿色金融本身完成商业可继续的必要技能根底，也是推进经济社会绿色开展的重要保证。要充分发挥绿色金融规范作业组的效果，加速构建国内一致、世界接轨、明晰可执行的绿色金融规范体系，侧重从准则建造、产品服务、操作流程、危险防控等变幻全面体系规范绿色金融开展。

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