[基金兴华]国家外汇管理局出台具体举措 加强实体经济外汇风险管理

国家外汇处理局出台详细行动——

加强实体经济外汇危险处理

经济日报

为进一步促进外汇商场展开与敞开，更好服务各类商场主体处理外汇危险，近来，国家外汇处理局发布了《关于进一步促进外汇商场服务实体经济有关办法的告诉》。

据介绍，《告诉》首要内容包含：一是引导金融组织继续加强服务实体经济外汇危险处理的才能建造，充沛呼应企业对外汇服务的需求。二是丰厚人民币对外汇衍生产品类型，新增一般美式期权、亚式期权。三是完善银企服务渠道，提高外汇商场根底设施服务水平。四是扩展协作处理人民币对外汇衍生品事务范围，支撑契合条件的中小金融组织更好服务中小微企业外汇危险处理。五是支撑银行完善本身外汇危险处理，答应银行依据实需准则处理本身项下汇率敞口套保。

国家外汇处理局副局长、新闻发言人王春英表明，跟着人民币汇率商场化构成机制不断完善，人民币汇率在合理均衡水平上双向动摇已成为常态。有用处理外汇危险是各类商场主体稳健运营的内涵要求，也是国内外商场的遍及实践。近年来，外汇局紧紧围绕发挥商场在资源配置中的决议性效果，继续深化国内外汇商场展开、变革与敞开，不断满意商场主体需求，在丰厚买卖东西、扩展参加主体、完善根底设施、改善商场监管等方面获得活跃成效。2021年，我国人民币外汇商场买卖量36.9万亿美元，较2012年添加3倍。

为进一步提高外汇商场的深度和广度，支撑商场主体更好处理汇率危险，外汇局在充沛调研商场需求的根底上拟定发布了《告诉》，从丰厚买卖东西、完善根底设施、推进简政放权等方面，提高外汇商场的资源配置功率，促进外汇商场更好地服务加速构建新展开格式。

值得注意的是，《告诉》新增了外汇商场外汇期权种类。对此，王春英介绍，期权已成为企业运用较多的一种外汇套保东西。2011年国内外汇商场推出一般欧式期权以来，买卖量逐年添加，2021年银行对客户外汇商场期权买卖量3446亿美元，占银行对客户外汇衍生品买卖总量的26%。依据商场调研状况，此次支撑金融组织展开一般美式期权、亚式期权两类新产品事务。一方面，有利于丰厚商场主体买卖东西挑选，进一步满意灵敏、多样化的外汇套保需求；另一方面，现有一般欧式期权商场已培养多年，新增产品总体上契合企业的危险辨认才能和金融组织的危险处理水平。未来，外汇局将依据商场需求，继续稳步推进国内外汇商场产品立异。

“丰厚买卖东西是商场主体对深化外汇商场展开的一个首要需求。2005年人民币汇率构成机制变革以来，外汇局坚持实需买卖、危险可控、商场导向准则，由简略到杂乱、由根底到衍生，逐渐添加外汇商场买卖种类。现在，国内外汇商场已构成包含远期、外汇掉期、钱银掉期和期权的衍生品产品系统，2021年买卖量22.6万亿美元，较2012年添加6.5倍，为商场主体处理外汇危险供给了重要支撑。”王春英说。

一起，《告诉》在现有事务根底上，添加协作处理人民币外汇掉期事务，优化商场准入和事务处理。业内人士以为，这有利于契合条件的中小金融组织更好服务中小微企业外汇危险处理。据了解，2010年外汇局推出协作远期结售汇事务，支撑契合条件的中小金融组织与具有人民币对外汇衍生品事务资历且展业条件较好的金融组织协作为客户处理远期结售汇事务。近年来，协作远期结售汇事务一向坚持稳步展开，成为服务县域区域中小微企业的重要行动。

能够看出，着重金融组织加强服务实体经济外汇危险处理的才能建造是《告诉》的一大亮点。金融组织特别是银行作为参加外汇商场的重要主体，是服务实体经济的重要主体，在微观层面决议了外汇商场运转功率和服务质量。到2021年底，国内外汇商场已有124家银行具有人民币对外汇衍生品事务资历，包含全国各地大中小型和中外资各类银行。近年来金融组织对实体经济外汇危险处理的服务水平不断提高，但也要看到，当时部分银行外汇服务与习惯高质量展开、满意多样化需求还存在一些距离。

为此，《告诉》结合近年来的商场实践，要求金融组织继续加强服务实体经济外汇危险处理的才能建造，要点包含：一是继续引导客户建立危险中性理念，二是坚持实需准则灵敏展业，三是继续提高底层组织服务才能。这既是金融组织更好服务实体经济的需求，也是促进本身外汇事务健康展开的需求。

《告诉》还支撑银行完善本身外汇危险处理。在业内人士看来，银行作为一类商场主体，展开外汇事务、跨境投融资时也或许发生外汇敞口。《告诉》清晰银行关于本身项下黄金进口、赢利、资本金、直接投资等几类常见事务构成的外汇敞口，可按照实需准则运用人民币对外汇衍生产品进行套期保值。这既便当银行有用处理本身外汇危险，促进银行业稳健展开，也有利于丰厚外汇商场供求，提高外汇商场深度和广度。