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司法部副部长刘炤：加强证券立法工作，切实维护欧洲医疗零售股票中小投资者合法权益

wx 2023-02-05 17:28:55 6

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近些年来，我国中小出资者维护作业取得了活跃成效，但与维护商场“揭露、公平、公平”和维护广阔出资者合法权益的要求比较还有较大距离。

2019年9月6日，司法部副部长刘炤在第二届中小出资者服务论坛上就加强证券立法作业，实在维护中小出资者合法权益宣布讲演。

刘炤表明，作为我国证券商场的重要参加者，中小出资者人数很多、买卖频频且买卖量大，关于目前我国证券商场的开展起到无足轻重的推进效果。但中小出资者也存在专业知识不行强、资金实力较弱、风险意识和信息判断能力缺乏等特色，在证券买卖中多处于弱势位置，合法权益遭受损害的现象层出不穷，有必要经过法治手法加强对中小出资者权益的维护。

刘炤以为，准则建造是处理中小出资者权益维护问题的基础性作业。加速证券范畴立法，以法治手法处理中小出资者权益维护中存在的准则供应缺乏问题，是贯彻执行习近平新时代中国特色社会主义思维，饯别以人民为中心开展理念的重要行动，关于促进我国证券商场健康可继续开展具有久远含义。

他指出，司法部将活跃推进树立完善包含中小出资者权益维护在内的证券法律准则，为有用维护中小出资者合法权益、增强出资者决心、进步证券商场生机和耐性供应坚实的准则保证。

《证券法》作为我国证券商场的基本法，在中小出资者权益维护法律系统中居于中心位置，各方面关于《证券法》修订作业重视度十分高。

本年4月，全国人大常委会将《证券法（修订草案三次审议稿）》上发布，向社会揭露征求定见。修订草案三次审议稿独自设置了“出资者维护”这一章，拟清晰出资者恰当性办理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列详细准则，进一步加强对出资者的维护。

刘炤坦言，这是此前没有过的，充沛体现出最高立法机关对出资者合法权益维护的高度重视，也是对多年来商场呼声的直接回应。司法部将继续活跃合作全国人大常委会法工委等有关单位做好修订《证券法》的相关作业。别的，司法部将合作证监会等有关部门，进一步执行中心变革布置和政策要求，从股票发行条件、注册程序、信息发表、中介机构责任、监督办理和法律责任等方面，推进完善有关法律法规，树立健全配套准则，推进构成商场参加各方依法履职、尽责归位以及合法权益得到有用维护的杰出商场生态，为出资者定心出资供应有力准则保证。

除了活跃合作全国人大常委会法工委、证监会等单位做好《证券法》修订以及科创板并试点注册制有关配套准则建造外，为了标准私募出资基金活动，维护出资者及相关当事人的合法权益，促进私募出资基金职业健康标准开展，依据国务院2019年立法作业计划组织，司法部会同证监会抓住研讨、修正《私募出资基金办理暂行条例（草案）》。

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