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3月5日，国务院总理李克强在作2021政府工作报告中提出，厚实做好碳达峰、碳中和各项工作。拟定2030年前碳排放达峰举动方案。

《我国经营报》记者了解到，全国两会期间，全国政协委员、南边电公司总经理曹志安的提案集合于碳达峰、碳中和，主张加强跨省区动力资源优化装备，推进储能工业规划化展开。

曹志安在提案中表明，“‘碳达峰、碳中和’方针的提出，显示了我国坚持不懈走绿色展开路途的大志和决计，为我国应对气候变化、推进绿色低碳展开供给了方向指引和底子遵从。”

跨省资源优化装备

曹志安主张，统筹使用全国资源、加强跨省区资源优化装备，支撑可再生动力加速规划化展开和高份额灵敏消纳，助力完成“碳达峰、碳中和”方针。

长期以来，我国动力资源和需求呈显着的逆向散布特征。东北、华北、西北等“三北”区域，以及西南区域动力资源丰富，而负荷中心东南中部区域大气污染防治任务艰巨，本身清洁动力资源有限，难以满意中长期展开需要。在此布景下，深化西电东送、扩展北电南送，推进“三北”、西南资源富集区域可再生动力大规划展开和外送，是完成我国“碳达峰、碳中和”愿景下动力展开战略方针的要害。

曹志安以为，从前史和实践看，施行西电东送国家战略，加大跨省区动力资源优化装备，有力促进了我国可再生动力展开和动力结构转型。

现在，我国西电东送现已构成北、中、南三大通道的送电格式，总规划达2.6亿千瓦，年送电量超1.2万亿千瓦时。以西电东送南通道为例，“十三五”期间，南边电公司连续建成金中、鲁西背靠背、滇西北、乌东德直流等西电东送严重工程，充分发挥跨省区输电通道送电潜力，5年累计送电量到达1.07万亿千瓦时，运送清洁动力占比超越80%，相当于节省东部区域标煤耗费2.71亿吨、削减二氧化碳排放7.21亿吨。至2020年末，南边五省区非化石动力装机和发电量占比别离到达55.6%和53.2%，远高于全国平均水平。

跟着“碳达峰、碳中和”方针的提出，可再生动力将迎来大规划加速展开期。风电、光伏发电等可再生动力具有随机性、间歇性、能量密度低一级特色，给电力体系实时平衡带来巨大应战，有必要统筹施策，有用化解调峰、运送和消纳等难题。

根据上述内容，曹志安主张，加强跨省区动力资源优化装备，助力完成可再生动力更大规划的跨时空平衡、破解消纳难题，服务我国“碳达峰、碳中和”方针完成。

详细而言，主张拟定跨省区动力资源优化装备中长期规划，坚持全国一盘棋，完成跨省区出产力布局、动力供需、绿色展开等方面的优势互补。一起，充分发挥政府协议引导与商场装备资源“两只手”效果，完善“中长期协议+商场”的跨省电力买卖形式，加速跨省区碳买卖商场机制建造，不断完善跨省区清洁动力消纳长效机制。此外，因为南边区域动力全体自给率低，主张统筹规划区外清洁电力送入南边区域，深化西电东送，加大云贵新动力开发，稳固动力基地效果，加速藏东南清洁动力基地开发并送电南边电，保证南边区域西电东送可继续展开；拓宽北电南送，活跃研讨规划北方清洁动力基地送电南边电区域，与以水电为主的西电东送构成互补，有用改进南边区域跨省区送电的继续性、安稳性。

“南边电公司将充分发挥电资源优化装备渠道效果，促进动力出产消费办法绿色转型。”曹志安表明，南边电公司将制定施行服务“碳达峰、碳中和”工作方案，继续展开清洁动力消纳专项举动，全面融入、全力服务广东、广西、云南、贵州、海南及港澳区域“碳达峰、碳中和”方针完成，推进构建清洁低碳、安全高效的现代动力体系。

做好储能工业顶层规划

在国家方针鼓舞下，我国储能商场出现提速展开趋势，核心技能不断打破，许多商业演示项目已具有必定经济性。到2020年末，我国储能装机规划达3500万千瓦。

记者了解到，近年来南边电公司活跃展开技能研讨和演示，安排施行了国家要点研制方案“海水抽水蓄能前瞻性技能研讨”“梯次使用动力电池规划化工程使用要害技能研讨”等科技研制项目，全力促进南边(以广东起步)电力辅佐服务商场建造，探究构建储能展开商场化机制，推进储能工业进一步展开。

曹志安表明，储能工业规划化展开是完成大规划、高份额可再生动力接入的要害手法，是完成动力行业高质量展开的重要方向，也是完成战略性新兴工业展开壮大的有力支撑，对完成动力清洁低碳转型、推进高质量展开具有重要意义。

跟着储能技能不断老练、本钱快速下降以及使用场景不断涌现，储能规划化商业使用迎来了新的展开要害。可是，储能工业展开依然面对方针体系不完善、出资报答机制不健全、要害核心技能有待打破等问题。

对此，曹志安提出三方面的主张。一是统筹做好储能工业展开顶层规划。进一步加强规划引领，展开储能专项规划研讨，清晰展开方针和施行途径，做好与电力规划、新动力规划的统筹和谐，推进储能工业科学有序展开。健全储能装备体系和技能规范体系，清晰电源侧和用户侧储能(尤其是电化学储能)的独立主体资格，清楚储能项目存案流程，完善储能并、梯次使用安全等相关规范和规范，为储能工业展开营建杰出营商环境。

二是树立储能工业展开本钱引导和出资报答机制。主张力推“可再生动力+储能”的展开形式，根据安稳导则等技能规范要求，推进储能作为高份额新动力区域新动力场站的根本装备，其本钱经过进步新动力消纳份额、提高外送通道使用功率等收益引导。关于电侧储能，编制储能专项规划，报送国家动力主管部门同意，电企业出资建造的储能设备作为核价规划有用财物，经过输配电价引导。关于电源侧和用户侧储能，树立科学有用的辅佐服务计价办法和完善峰谷电价机制，完成储能出资获取合理报答，引导社会资本出资。

三是主张加大储能工业展开科技立异投入力度。引导先进储能技能装备与体系集成立异，大力展开中、小型抽水蓄能，要点加速高安全、长寿命、低本钱化学储能技能攻关，展开氢能技能等研制演示，有序做好先进储能技能储备，加速工业链体系布局。出台支撑先进储能技能研制和演示使用的财政金融优惠方针。充分发挥国有企业工业链龙头带动效果，鼓舞电企业出资建造电化学储能站，推进电力储能多场景规划化使用，带动全工业链立异展开。