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wx 2023-01-30 04:25:56 6

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国务院最近发布了"关于施行金融控股公司准入办理的决议"，我国人民银行也发布了"金融控股公司监管试行方法"，"为什么我国要对金融控股公司进行准入办理和继续监管？这对我国金融业的监管有何影响？在十四号举办的国务院方针发布会上，对一系列商场热点问题作出了反响。

树立金融控股公司准入行政许可

跟着我国经济和金融的展开，一些大型金融组织展开跨行业出资，构成金融集团，一些非金融企业出资于多种金融组织，构成了一批具有金融控股公司特征的企业，如中信集团、光大集团、招商集团等历史悠久的我国招商集团、具有本地布景的上海国际集团、北京金控集团、具有互联企业特征的蚂蚁金融服务集团等。

近年来，我国金融控股公司展开迅速，在满意各种商场主体的多样化需求，为经济展开服务方面发挥了活跃的效果。但也有少量企业盲目地向金融业扩张，危险不断堆集。我国人民银行副行长潘功生在吹风会上说。

潘功生以为，"关于施行金融控股公司准入办理的决议"和"金融控股公司监管试行方法"的出台，有利于防备危险跨组织、跨行业、跨商场的延伸，促进金融控股公司进行有利的立异，更好地满意全社会多元化、一体化、快捷的金融服务需求，进步金融服务实体经济的质量和功率。

为甚麽要一起宣布两份文件，以规管金融控股公司的展开？"司法部第二法制局局长刘长春说，司法部会同我国人民银行广泛寻求了关于树立和完善金融控股公司监管准则的定见。通过深入研究和证明，以为有必要依据国务院的决议为金融控股公司树立行政许可。本行政许可与金融组织操控或实践操控的金融控股公司的行政许可不堆叠，也不与之相冲突。我国人民银行发布的方法是关于决议内容的具体规则。

不要改动独自监管的形式

我国人民银行出台的方法加强了对金融控股公司的全面监管，商场对此持怀疑态度，这是否意味着我国金融业的分业运营和监管形式发生了改动？

潘功生就此清晰表明，我国金融业施行分业运营、分业监管的结构，这种形式是在长时间实践中探究和构成的，契合我国经济金融展开的现状，应当坚持。

记者了解到，2008年国际金融危机后，因为金融控股公司规划大、事务多元化、关联度高、危险溢出强等特征，许多国家和地区进步了本钱充足率、公司管理、危险阻隔等监管标准，愈加重视全面监管。

我国依法对金融控股公司的准入和监管，反映了金融业是特许企业的理念，也契合国际通行的做法。"潘功生说，"金融控股公司监管试行方法"的施行，并没有改动我国金融业现行的分业运营、分业监管形式，而是对现行形式的完善和弥补。

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