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姜洋：以活跃主动的姿势执行证券基金期货业等对外开发

5月19日，证监会副主席姜洋在粤港澳大湾区经济与开展论坛上宣布讲演。他指出，要推进发行上市准则战略性转向，依法创造条件引导立异企业发行股权类融资东西并在境内上市，充分发挥本钱商场对立异驱动开展战略的支撑效果。坚持新股常态化发行，严把审阅质量关，加速高新技术企业审阅节奏。

5月19日音讯，证监会副主席姜洋在粤港澳大湾区经济与开展论坛上宣布讲演。讲演中指出，要以活跃主动的姿势执行证券基金期货业包含放宽股比在内的对外敞开许诺，统筹做好A股归入明晟（MSCI）新式商场指数相关后续作业。

姜洋还说到，中国证监会牢牢掌握服务实体经济的底子宗旨和供应侧结构性革新的主线，实在遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念，加速推进多层次本钱商场建造，继续深化本钱商场革新敞开，有用发挥本钱商场各项功用，为促进立异开展和加速动能转化供应有力支撑。

姜洋认为，往后，证监会将仔细遵循执行党中央国务院的决议计划布置，依照粤港澳大湾区开展规划要求，以新一轮高水平对外敞开为关键，加速本钱商场革新立异，全面发挥本钱商场各项功用，活跃支撑粤港澳三地本钱商场一起昌盛开展，更好服务大湾区建造。

姜洋还在讲演中指出，下一步，证监会自觉将本钱商场安稳归入金融安稳与金融安全全局，保护本钱商场平稳运转，为高质量开展营建杰出商场环境；二是深化发行上市、并购重组、分红、退市等基础性准则革新；三是依法全面从严加强商场监管，加大对诈骗发行、虚伪发表等违法违规行为的冲击力度；四以活跃主动的姿势执行证券基金期货业包含放宽股比在内的对外敞开许诺。

原文如下：

对表高质量开展要求加速本钱商场革新敞开

——姜洋副主席在粤港澳大湾区经济与开展论坛上的讲演

敬重的各位宾客，女士们、先生们：

大家好！

很快乐参加大湾区经济与开展论坛。当时，全球经济出现近几年可贵的全体复苏，但脆弱性和潜在危险犹在，新添加动能仍待破题。中国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段，正处在改变开展方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期。本次论坛以“新年代、新经济、新金融”为主题，讨论中国经济立异开展、动能转化的有用形式和途径，具有重要现实意义。

中国证监会在以习近平同志为中心的党中央刚强领导下，牢牢掌握服务实体经济的底子宗旨和供应侧结构性革新的主线，实在遵循立异、和谐、绿色、敞开、同享的开展理念，加速推进多层次本钱商场建造，继续深化本钱商场革新敞开，有用发挥本钱商场各项功用，为促进立异开展和加速动能转化供应了有力支撑。

一是推进发行上市准则战略性转向。依法创造条件引导立异企业发行股权类融资东西并在境内上市，充分发挥本钱商场对立异驱动开展战略的支撑效果。坚持新股常态化发行，严把审阅质量关，加速高新技术企业审阅节奏。2017年头至本年4月底，买卖所商场累计完成股权筹资2.1万亿元，其间463家企业IPO融资2652亿元，新上市公司中高新技术企业占比约80%。

二是拓宽多层次多元化互补型融资途径。继续深化新三板分层、买卖准则革新，提高新三板定价功用。到本年4月底，新三板挂牌公司超越11300家，2017年以来累计融资1591亿元。将区域性股权商场归入多层次本钱商场体系标准开展，上一年以来累计筹资2355亿元。活跃发挥本钱商场在并购重组中的主途径效果。2017年以来，全商场施行并购重组买卖金额超越2.6万亿元，坚持了全球第二大并购重组商场的位置。

三是高度重视私募股权出资基金开展。加大方针歪斜力度，清晰创投基金所投企业上市解禁期与出资期限反向挂钩的准则组织，更好促进前期中小企业和高新技术企业本钱构成。2017年以来，新增私募股权出资基金规划近3.1万亿元。

四是加速推进本钱商场双向敞开。放宽证券期货从业组织外资股等到业务范围的作业迈出实质性脚步，顺畅推出原油期货，铁矿石期货引进境外买卖者。内地与香港两地股票互联互通额度扩展4倍。H股全流通试点正式发动。

近年来，伴跟着供应侧结构性革新的深化，我国全要素生产率出现了由降转升的拐点，非金融上市公司净资产收益率2016年以来继续上升，经济转向高质量开展获得杰出开端。一起要看到，目前我国经济挨近85%的动能依然是传统部分供应的，单位出资产出目标依然较低，信贷投入对GDP的拉动效果趋于削弱。经济开展方法、结构和动力的严重改变，迫切需求发挥本钱商场的直接融资功用，优化金融资源配置，更好推进经济开展质量革新、功率革新、动力革新。

——完成结构性去杠杆，需求大力开展股权融资。大力开展直接融资特别是股权融资，可以为企业添加长时间本钱，从源头上削减企业对债款融资的依靠，有用处理债款高杠杆问题，使企业轻装上阵，加大研制和出资力度，增强我国经济开展质量和耐性。

——推进工业调整和转型晋级，需求发挥本钱商场的资源配置功用。本钱商场具有高效通明的定价机制和灵活多样的付出东西与融资手法，可认为企业并购重组、工业整合供应极大便当，促进筛选落后产能，支撑经济转型晋级。

——培养经济开展新动能，需求发挥本钱商场服务科技立异的一起优势。科技立异出资周期长、规划大、危险高，具有高度的不确定性，传统金融组织往往望而生畏。本钱商场天然具有融资方和出资者危险共担、利益同享的机制，是推进立异与本钱有用交融的中心渠道。从世界经验看，微软、谷歌、脸书等科技龙头企业的生长，都离不开本钱商场特别是危险出资、股权出资的有力支撑。

——推进构成全面敞开新格局，需求建造赋有世界竞争力的本钱商场。跟着经济金融全球化的不断深入，加速建造赋有世界竞争力的本钱商场刻不容缓。这不仅可以供应多样化的跨国金融东西和金融服务，并且可以有用增强危险管理能力和定价影响力，在双向敞开的环境下保护我国经济金融安全。

下一步，证监会将以习近平新年代中国特色社会主义思想为底子指引，全面遵循党的十九大精力，依照建造现代化经济体系的战略目标，紧紧围绕高质量开展的要求，尽力在新年代出现出新作为。

一是自觉将本钱商场安稳归入金融安稳与金融安全全局，保护本钱商场平稳运转，为高质量开展营建杰出商场环境。

二是深化发行上市、并购重组、分红、退市等基础性准则革新，大力提高上市公司质量，活跃推进证券法等相关法律准则修正。

三是依法全面从严加强商场监管，加大对诈骗发行、虚伪发表等违法违规行为的冲击力度。

四是以活跃主动的姿势执行证券基金期货业包含放宽股比在内的对外敞开许诺，统筹做好A股归入明晟（MSCI）新式商场指数相关后续作业。

推进粤港澳大湾区建造，是党中央登高望远作出的严重战略布置，将极大促进区域和谐开展，推进香港、澳门融入国家开展全局。粤港澳大湾区区位优势显着，长时间以来都是我国现代商场经济的前沿阵地，也是我国本钱商场“战略要地”，是经济开展与本钱商场交融最严密的区域之一。这儿，港交所与深交所隔海相望，深港通一“桥”通南北，区域内A股上市公司超越500家，出现出了一大批先进制造业和科技立异企业，聚集了一大批具有创业精力和世界视界的高端人才。

往后，证监会将仔细遵循执行党中央国务院的决议计划布置，依照粤港澳大湾区开展规划要求，以新一轮高水平对外敞开为关键，加速本钱商场革新立异，全面发挥本钱商场各项功用，活跃支撑粤港澳三地本钱商场一起昌盛开展，更好服务大湾区建造。我信任，在党中央、国务院的刚强领导下，在各方面一起尽力下，粤港澳大湾区必定可以捉住年代机会，披荆斩棘，打造成为世界一流湾区和世界级城市群！

来历：每日经济新闻

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