「重庆建工」时隔5年 中国金融体系再次“体检”获肯定

财联社注：在必定我国曩昔五年经济金融变革获得重大发展的一起，FSAP点评也确认了我国金融系统存在的三个重要且彼此相关的问题：信贷扩张、复杂性和隐性担保。

昨日，世界货币基金组织(IMF)和世界银行发布了我国“金融部门点评规划”更新点评中心效果陈述——《我国金融系统安稳点评陈述》、《我国金融部门点评陈述》、《关于我国恪守<有用银行监管中心原则>具体点评陈述》、《关于我国恪守<证券监管方针与原则>具体点评陈述》和《关于我国恪守<稳妥中心原则>具体点评陈述》等。

金融部门点评规划(FSAP)是IMF和世行定时对成员经济体金融系统稳健性、监管结构质量以及金融系统对经济添加和展开的促进作用进行的点评。2009~2011年，我国完成了初次FSAP点评。依据IMF的要求，作为具有全球系统重要性的国家，我国应每5年展开一次FSAP更新点评。2015年10月，IMF和世行联合点评团正式发动对我国的FSAP更新点评。

据了解，此次FSAP更新点评对我国银行、证券、稳妥范畴执行世界规范状况展开了全面点评，针对系统性危险办理和微观审慎方针、危机办理、普惠金融、金融市场基础设施、反洗钱和反恐怖融资、金融系统结构、方针性银行、债券市场、法令结构、问题借款的处置等议题进行专题点评。

在我国FSAP更新点评效果陈述中，IMF和世行充分必定了我国近年来经济和金融系统变革展开的效果。陈述指出，自初次FSAP点评以来，我国经济一向坚持令人瞩目的快速添加。办理部门持续推动金融变革，在晋级货币方针和微观审慎方针结构、树立存款稳妥系统、执行巴塞尔协议Ⅲ监管结构、加强证券投资者维护及完善本钱市场基础性原则、树立稳妥业添加的稳健性结构等方面成效显著。陈述展示了对我国银行、证券和稳妥业恪守世界规范和原则的状况进行全面点评的定论，以为我国金融监管高度契合世界规范。此外，陈述对我国在完善反洗钱和反恐怖融资法令和监管结构方面的发展也给予了高度点评。

在必定我国曩昔五年经济金融变革获得重大发展的一起，FSAP点评也确认了我国金融系统存在的三个重要且彼此相关的问题：信贷扩张、复杂性和隐性担保。

IMF方面表明，信贷存量和“影子银行”可能给金融安稳带来危险。因而，IMF方面鼓舞当局和谐一致全国与当地层面的鼓励办法，保证金融安稳得到应有的注重。为此，加强对金融集团的监管，慎重有序地施行变革以处理隐性担保问题，包含针对金融组织和国有企业。

“总的来看，陈述对我国金融系统的点评是客观、中肯的，所提主张对我国深化金融变革具有必定的学习含义。”有关部门担任人称。

上述担任人还以为，陈述中也存在少量我方不完全认同的表述和观念。例如，在对银行业的点评时，相关点评陈述以为我国银行业的不良借款率未充分反映信贷质量。

对此，该担任人对记者表明，近年来世界一向比较重视我国银行业的财物质量问题，银监会早已出台借款危险分类指引，对借款的分类办法契合世界监管规范和世界会计原则的精力；一起，银监会高度重视银行借款分类的准确性，在现场查看中有很多针对借款分类的查看，从查看中发现有少量组织未能严厉依照监管要求进行借款分类的状况，监管组织都对其进行了严厉处分，催促其及时整改。近年来，银监会还发布了进一步加强信用危险办理的相关监管规则，着重将需实践承当信用危险的事务归入一致授信办理，并就进步借款分类的准确性、展开非信贷财物分类、提示抵质押等危险缓释的有用性等进一步提出清晰的监管要求。

该担任人还表明，近年来我国银行业加大不良借款核销和处置力度，是不良借款率坚持在较低水平的重要原因。2016年三季度今后，因为企业赢利回升等原因，不良借款率略有下降。

此外，陈述主张我国加强金融集团监管，从前瞻性视点进一步加强银行本钱监管，保证类似产品遭到一致性监管，加强数据搜集、信息同享和系统性危险监测，强化危机办理结构，添加金融市场基础设施耐性，提高金融科技的监管结构，持续构建更具普惠性的金融部门，健全多层次本钱市场系统。