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3月28日，买卖商协会修订发布了《银行间商场非金融企业债款融资东西信息发表规矩(2021版)》、《银行间商场非金融企业债款融资东西存续期信息发表表格系统(2021版)》，清晰了非金融企业债款融资东西发行及存续期的发表细则要求，这标志着公司信誉类债券信息发表规范共同作业在银行间商场的正式落地。

债券信披共同规范

在银行间商场落地

到2021年1月末，公司信誉类债券存续24.55万亿元，已成为实体企业融资的重要途径。但由于前史原因，我国公司信誉类债券分为企业债、公司债券和非金融企业债款融资东西三类。此三类债券因办理部门和上市买卖场所不同，相关信息发表的规矩与规范也不尽相同。

据知情人士泄漏，自2018年起，在人民银行牵头统筹的公司信誉债部际和谐机制下，人民银行、证监会、发改委三部委安排债券商场自律安排、根底设施建立公司信誉类债券信息发表共同作业组，起草债市共同规范。2020年12月，三部委联合发布了《公司信誉类债券信息发表办理办法》、《公司信誉类债券征集说明书编制要求》及《公司信誉类债券定时陈说编制要求》，共同了公司信誉类债券发行及存续期的信息发表规范，并对征集说明书与定时陈说两份最重要的发表文件的编制进行了规范。

值得注意的是，上述准则坚持了分类趋同准则，几类产品既在信息发表在基本准则、文件、内容、时点、频率等方面坚持了共同，又统筹准则性与灵敏性，又为该准则结构下特别安排恰当留出空间，为继续深化信息发表共同供给根底。

根据买卖商协会发布的公告，本次修订是银行间商场对《公司信誉类债券信息发表办理办法》及配套准则的会集执行。据了解，早在2008年，买卖商协会就拟定发布了《信息发表规矩》，对债款融资东西的信息发表要求进行了规范，并分别在2012年、2017年进行了修订。为进一步提高信息发表文件规范性，买卖商协会还在2013年发布了《存续期信息发表表格系统》，清晰信息发表公告内容与适用状况，并于2015年新增了定时陈说与违约信息发表要求。《信息发表规矩》及《存续期信息发表表格系统》构成了债款融资东西信息发表自律规矩系统，成为银行间商场投资者权益维护与危险提醒的根底性准则。

据挨近监管安排的人士表明，买卖商协会作为银行间商场自律安排，也深度参加了本次信誉债信息发表共同规范的拟定作业。因而，在《公司信誉类债券信息发表办理办法》拟定时间，买卖商协会继续根据监管规矩的拟定状况，安排商场成员、专家学者继续修订完善银行间商场信息发表自律规矩系统。

《信息发表规矩》与《存续期信息发表表格系统》的发布，标志着共同的债券信息发表规范总算在银行间商场“靴子落地”。

严打虚伪陈说

和逃废债行为

从修订内容上看，本次《信息发表规矩》与《存续期信息发表表格系统》的首要改变会集在强化人员安排职责，丰厚信息发表要求，提高投资者维护通明度上，表现出监管对虚伪陈说和逃废债行为“零忍受”的情绪。

一方面，新规强化人员与安排职责要求。近年来，部分企业存在信息发表虚伪陈说的问题，具体表现为发行文件、存续期公告中发表的信息不精确、不完整等。本次修订强化了信息发表主体及相关人员应承当的职责，包含要求企业指定信息发表业务负责人，牵头和谐信息发表作业，并清晰董监高对信息发表的职责承当，执行董监高贰言权，发挥公司内部监督机制的束缚效果。此外，本次修订还将控股股东、实践操控人的合作职责归入规矩束缚结构。

另一方面，新规拓宽信息发表职责主体。将发行人、清偿职责继承方、增进安排等承当债券偿付职责主体，都归入了信息发表职责人的领域，要求继承方及增进安排对比企业设置信息发表业务办理准则与信息发表业务职责人，防止办理真空。

一起，全面丰厚定时陈说、严重事项及违约处置的发表要求，包含在年报及半年报大幅添加非财政信息的发表要求，大幅添加影响偿债才能的严重事项类型，完善违约及处置的信息发表要求等。

上述挨近监管部门人士表明，跟着债券商场深化开展，单个企业产生涉嫌歹意违约、使用相关买卖歹意逃废债的事情，引发了债券商场信誉动乱，伤害和冲击了投资者决心。监管安排对此高度重视，前期也针对多家存在歹意搬运财物景象的发行人及中介安排进行了查办。在本次修订中，特别就无偿划转、财物重组事项中的对手方相相联系、重要财政指标影响提出了发表要求，并要求需要对债券持有人拟定偿债保证办法，遏止使用相相联系逃废债行为。

新规还新增信息发表违规的罚则条款，清晰信息发表违规职责。尤其是清晰了不同违规景象下，企业、中介安排及相关职责人的处置规范。值得注意的是，针对信息发表存在虚伪记载、误导性陈说或严重遗失的，处置等级可直达揭露斥责的顶格处分，显现了监管“零忍受”的情绪。

此外，针对破产企业及定向发行产品拟定差异化的发表要求。不再要求破产企业依照一般企业要求发表定时陈说和严重事项，着重其在破产法项下破产重要发展的发表职责，旨在处理破产企业过高信息发表要求危害破产产业的“痼疾”，下降企业破产本钱。一起，本次修订还将定向发行产品归入信息发表规矩领域，并答应定向发行产品能够灵敏约好定时陈说发表频次、严重事项类型等内容，既强化了对定向发行产品的规矩束缚，也表现了定向发行产品特有的商场化与灵敏性。