「900953凯马b」一年1300多万人口往外走 河南留不住年轻人？

第七次全国人口普查成果一出，外界关于人口大省河南的数据就热议不断。

从常住人口在全国比重下降的省份看，中部六省傍边，山西、安徽、江西、湖北、湖南均呈现下降，只需河南常住人口比重上升了0.02个百分点。

但硬币的另一面，不少人扩大发现，河南的常住人口本来还不到1亿？且近10年人口增量居全国前五的河南，劳作力人口比重却在全国垫底？……

种种误差由何而来？又反映出什么问题？

“跌破”1亿的误解

第七次全国人口普查公报显现，全国31个省份中，人口逾越1亿人的有两省，分别为广东（1.26亿）和山东（1.02亿），河南以9937万人排名第三。

音讯一出，不少友宣布疑问：河南人口“跌破”1亿了？事实上，略微留心就会发现，在当地官方报导中，“河南人口过亿”的提法确有呈现。

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早在2010年，河南省人口计生委就曾依据计算猜测，河南省总人口将在当年7月打破1亿大关，成为全国首个人口过亿省份。这仍是受其时计划生育影响，“整整推迟了13年”的成果。

尔后发布的《2016年河南省国民经济和社会开展计算公报》显现，到2016年底，河南全省总人口为10788.14万人，“1亿人口的说法找到了‘计算学’上的出处”。

缘何跌破“1亿”？在第七次全国人口普查数据发布次日，当地媒体发文弄清“误解”：在第七次全国人口普查公报中，河南近9937万人数据的计算口径为常住人口，而我们印象中“河南人口过亿”则指的是户籍人口。

作为人口流出大省，河南有1000多万户籍人口流出到其他省份，假如加上这部分人口，河南“户籍人口依然逾越1亿”。

尽管这次“误解”因计算口径不同得以消除，但外界的忧虑却并非空穴来风。

时刻往前推十几年，全国户籍人口第一大省河南，层出不穷也是全国常住人口第一大省。2000年第五次全国人口普查公报显现，河南以9256万总人口居全国首位，山东9079万、广东8642万排列第二、三位。

不过到了2006年，河南常住人口（9392万人）被广东（9442万人）逾越，从此与全国常住人口第一大省无缘。到2010年第六次全国人口普查时，河南常住人口（9402万）又被山东（9579万）反超，退居全国第三。

间隔越拉越大——从2010年到2020年，河南与山东的间隔由177万增至216万，与广东的间隔由1028万扩大到2664万，翻了两倍多。

从2000年第五次全国人口普查至今，河南常住人口规划现已在9000万级徜徉了逾越10年。直到此次最新普查成果出炉，河南9937万常住人口，间隔1亿大关仍有逾越60万缺口。

此外，整理近几年河南省计算公报能够发现，在2017年~2019年间，其户籍人口增量分别为64.71万、53万、46万，常住人口增量为26.71万、46万、35万，出世人口为140.13万、127万、120万，均呈下降趋势。

年纪结构失衡的危机

上述现象能够在当地官方发声中得到印证。

上一年6月，河南省卫健委在一则关于“离任拟定河南省人口开展战略离任铺开生育”主张的答复中指出，因为受育龄妇女持续削减、育龄夫妻生育志愿降低一级多种要素影响，河南人口添加“已接连三年下降并将持续呈下降趋势”。

简直在同一时刻，河南正式修正计生法令，将再婚夫妻也归入“发起生育两个子女”的规划，已生育两个子女的夫妻，只需有一个子女经鉴定为非遗传性病残儿，经同意后也能够再生一个子女。

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此番修正还曾一度引发热议：旧日的人口第一大省，现在却急到官方下场“催生”了。

更大痛点在于日趋严重的人口丢失。从第七次全国人口普查公报中的年纪结构数据看，河南0-14岁少儿人口比重（23.14%）在全国排名第四，并不算低，而劳作力人口却仅占58.79%，为全国最低。

也便是说，河南最缺的不是重生人口，而是正值青壮年的劳作力人口。

作为劳务输出大省，从第六次全国人口普查及当地计算公报数据看，从2010年~2019年，河南人口流出规划从1000万左右扩大到逾越1300万，简直相当于深圳常住人口的总和，而且呈持续上升趋势。

终年大规划的人口流出，必定带来人口老龄化等一系列人口结构失衡问题。

当地媒体报导，早在2007年，河南全省60岁以上的晚年人口就到达1122万人，占其时总人口的11.96%，并仍以每年3%的速度持续添加。猜测本世纪前二三十年，将是河南“老龄化”开展的最快速时期，到2020年就会进入“超高老龄化”阶段。

几个月前，河南省社会科学院社会开展研究所研究员陈东辉也曾在一次会议上指出，估计到2050年，河南60岁及以上晚年人口将到达3200万，占比33%。“河南晚年人口基数大、增速快、失能老人多，高龄化和空巢化趋势显着，应对人口老龄化问题面对的局势愈加严峻。”

从最新普查数据看，状况确实不容乐观。河南65岁及以上人口占比到达13.49%，间隔14%的深度老龄化标准线仅一步之遥。

而因为劳作年纪人口很多丢失，进一步导致河南成为全国抚育压力最大的省份——高达57.79%的抚育比，意味着河南每100名劳作年纪人口需担负的儿童、晚年人有57.79人。

中心城市能否拉动“刹车闸”

应该看到的是，尽管河南人口丢失的绝对值仍在逐年添加，但丢失速度现已放缓，开端由“外流”到“回流”转向。

河南省计算局发布的《2018年河南人口开展陈述》显现：当年省际净外出人口比上年添加7万人，增量比2017年削减31万人。

陈述指出，“河南省现在依然处于人口净流出状况，但随着我省经济社会的开展和新式城镇化的加快推动，出省流出速度减缓。”

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依据近两年当地计算公报，2020年底，河南乡村劳作力搬运工作总量3086.70万人，其间省内搬运1850.26万人，比上年（1826.01万人）添加24.25万人，也便是留在省内工作的人数添加了24万人以上。

有观念以为，这种人口回流现象，很大程度上得益于近年来华夏城市群、郑洛两大都市圈的强势兴起，尤其是郑州作为国家中心城市的集聚效应。

数据显现，早在2018年郑州常住人口达1014万人，初次跨入千万人口城市队伍，逾越南阳成为河南省常住人口最多的城市。

但进一步剖析，郑州的迁入人口更多来自于省内。以春运作为调查人口活动的首要窗口，依据百度地图2021年春运迁徙数据显现，在本年春运返程高峰期（初六至初十），郑州在全国抢手迁入地榜单中，名次一直在第4名至第8名之间徜徉，而在郑州迁入人口中，河南省内占比处于93%到85%的区间。

和郑州层出不穷排名抢手迁入地榜单前十的城市中，同属中部省会的武汉，本省人口迁入份额为73%-85%，同为国家中心城市的西安则在67%-79%之间，这进一步阐明，郑州的辐射才能还根本会集在省内。

与之相应的是，河南人搬迁的首选依然是瞄着省外。以河南流出人口比较多的城市周口为例，该地在河南省内活动的份额只需47%；南阳人口在省内活动份额为36.78%；商丘人口省内活动份额为37.93%。

也因此有专家提出，现在河南东部城市有跟着长三角经济圈走的趋势，河南北边城市有跟着京津冀一体化的趋势，而南部城市则与长江经济带关系密切。关于巴望“留住人”的河南来说，怎么提高郑州以及郑州都市圈的集聚才能，避免“中部陷落”至关重要。

就在前两天，河南印发《关于促进劳作力和人才社会性活动体系机制变革的施行定见》中清晰说到，要进一步放宽郑州中心城区落户条件，全面铺开除郑州中心城区外的落户约束，其含义就在于“引导劳作力要素合理疏通有序活动”。