6月11日周五,美国国会众议院发布了五项仍以草案方法存在的法案。由两党议员一起支撑的反独占变革或许重塑美国科技巨子的商业规范,亚马逊、苹果、Facebook、谷歌就差被直接点名了。
剖析称,这可谓迄今为止国会小组委员会针对少量科技公司的“最大立法尽力”,假如法案在参众两院都取得经过,上述四大科技巨子将不得不完全改动商业行为,收买更困难,乃至惨被拆分。
亚马逊周五由涨转跌、收盘微跌,Facebook收跌0.4%,谷歌母公司Alphabet收跌0.2%,只要苹果收涨近1%。
详细来看,今天发布的五项法案草案分别是:
停止渠道独占法案:在线商场渠道将不得具有能够运用该渠道完结出售或供给产品或服务的自有事务,或许不得将购买服务作为客户拜访该渠道的条件。运营上述商场渠道的公司也不能具有形成利益冲突的事务,例如经过发明鼓舞办法来使自营产品或服务优于渠道上的竞赛对手。
美国选择和立异在线法案:旨在冲击“看门人的自我偏好行为”,制止占主导位置的商场渠道运营商让自营产品和服务优于渠道上竞赛对手的产品和服务。主导渠道也不得有其他类型的轻视行为,例如堵截竞赛对手运用渠道供给的服务,并制止主导渠道运用在其服务中搜集的、不对外揭露的数据来滋长自营产品和服务等。
经过启用服务沟通(ACCESS)法案增强兼容性和竞赛性:主导商场渠道需求同竞赛对手树立契合必定规范的数据可搬迁与互操作性,例如令顾客更简单将自己的数据带到其他渠道、不同交际媒体的用户能够进行沟通,或答应电商卖家将客户谈论从一个渠道导入至另一个渠道等。
渠道竞赛和时机法案:规则大型在线渠道收买竞赛对手或潜在对手是不合法的,并在收买检查中将举证责任转移至占主导位置的商场渠道一方,即渠道需求证明其收买合法,而不再由政府证明这种收买会遏止竞赛。
收买吞并请求费的现代化:这是周二在参议院现已过法案的配套版别,旨在进步价值超越10亿美元的并购案向美国联邦买卖委员会FTC和美国司法部反独占司请求审议的费用,层出不穷言过其实价值缺乏50万美元并购的存案请求费,估计履行首年可为反独占法令安排发明约1.35亿美元收入。
上述五项草案中有四项“仅针对大型科技公司”,给出的契合条件公司界说是:有必要具有6000亿美元或以上的市值、超越5000万月活用户或10万月度活泼商业用户,并且有必要是具有约束或阻止其他企业拜访客户或服务才干的“要害买卖同伴”。
有知情人士泄漏,这令亚马逊、苹果、Facebook和谷歌成为唯一四家契合规范的科技巨子,并且也与国会其他针对大型科技公司查询的方针目标不约而同。值得注意的是,美国最大零售商沃尔玛也在运营一个在线商场渠道且层出不穷售卖自营产品,但只要3920亿美元市值便被草案扫除在外。
总结来看,《停止渠道独占法案》和《美国选择和立异在线法案》将要求以亚马逊为首的大型科技公司进行结构性别离,以拆分、出售或剥离自有厂牌事务,或许改动亚马逊展开零售事务以及苹果运营其使用商铺的方法。法案还不答应查找引擎具有在查找成果中或许遭到喜爱的自有视频服务,令谷歌旗下的YouTube直接被点名,占主导位置的科技公司收并购速度也会被大幅推迟。
可想而知,上述四大科技巨子支撑的科技职业游说安排现已跳出来表达强烈不满。有人称,“选用欧洲监管形式将使美国科技公司更难在国内和全球进行立异与竞赛”,还有人称,法案一旦获批将令顾客失掉数十个受欢迎的功用,包含亚马逊对某些产品的免费送货服务、苹果无法在其设备上预装“FindMy”寻找失物App,Facebook上的内容无法轻松共享到Instagram等。
但发布这些草案的众议院司法委员会下设反独占小组委员会最高民主党成员DavidCicilline称,“不受监管的科技独占企业对安全的经济具有太多权利,他们在选择赢家和输家、炸毁小企业、进步顾客价格和让人们赋闲方面处于一起的位置”,法案旨在发明公正的竞赛环境。该小组委员会最高共和党成员KenBuck也称,打破科技巨子独占能够培养一个鼓舞立异的在线商场。
剖析指出,这些法案需求得到众议院司法委员会的遍及支撑才干进入众议院整体投票,随后还需求得到参议院同意,才干由总统签署成为法令。不少共和党议员已对改动已有百年前史的反独占法持怀疑态度,令法案经过参议院困难重重。
但由两党稀有一起支撑的众议院法案仍对科技职业发出了一个强有力信号,即两党议员都以为科技巨子现已把握了太权利,忧虑因而导致不公正竞赛和遏止立异。而这些美国估值最高的科技公司假如被逼改动商业实践,天然会对每个人的日子与作业各方面产生影响,由于它们的产品和服务已与现代日子密不可分。
除了国会变革反独占法的立法尽力之外,美国联邦政府行政法令安排也在向科技巨子“找茬”。谷歌和Facebook都在反抗相关的反独占诉讼,亚马逊和苹果也正承受反独占查询。众议院司法委员会此前便主张修正反独占法,以更好应对数字年代的商场竞赛新形势。