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wx 2023-01-02 10:47:03 6

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国家开展变革委近来下发的《关于“十四五”时期深化价格机制变革举动计划的告诉》(下称《举动计划》)提出，“十四五”时期深化价格机制变革，要要点环绕助力“碳达峰、碳中和”方针完成，促进资源节省和环境保护，进步公共服务供应质量，更好保证和改善民生，深化推动价格变革，完善价格调控机制，进步价格办理才能。

《举动计划》清晰了“十四五”时期深化价格机制变革的总体方针，即到2025年，竞争性范畴和环节价格主要由商场决议，络型天然独占环节科学定价机制全面树立，动力资源价格构成机制进一步完善，重要民生产品价格调控机制愈加健全，公共服务价格方针根本完善，习惯高质量开展要求的价格方针系统根本树立。

新一轮价格变革

从四大方面进行打破

《举动计划》从强化价格调控，推动动力、水资源和公共服务价格变革等四方面临“十四五”时期深化价格机制变革进行布置。

在加强和改善价格调控方面，《举动计划》提出，健全要点产品监测猜测预警系统，加强粮油肉蛋菜果奶等重要民生产品价格调控，坚持并完善稻谷、小麦最低收购价方针，完善棉花方针价格方针，做好铁矿石、铜、玉米等大宗产品价格异动应对，及时提出归纳调控办法主张，强化商场预期办理。

在动力价格变革方面，《举动计划》提出，持续推动输配电价变革，持续深化上电价商场化变革，完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格构成机制，树立新式储能价格机制；针对高耗能、高排放职业，完善不同电价、阶梯电价等绿色电价方针，促进节能减碳；稳步推动石油天然气价格变革，习惯“全国一张”开展方向，完善天然气管道运送价格构成机制。

在水资源价格变革方面，《举动计划》提出，立异完善水利工程供水价格构成机制，深化推动农业水价归纳变革、乡镇供水价格变革；进一步完善污水处理收费机制，将收费标准进步至补偿污水处理和污泥无害化处置本钱且合理盈余的水平，并树立动态调整机制。

在加速公共服务价格变革方面，《举动计划》要求，完善学前教育收费方针，标准民办教育收费；树立健全养老服务价格机制，支撑普惠性养老服务开展；进一步完善殡葬服务收费方针，标准收费行为；健全景区门票价格构成机制，加强景区内独占性服务价格监管；健全水电气温暖垃圾处理等公用事业价格机制。

环绕“碳达峰、碳中和”方针

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发挥价格机制鼓励、束缚效果

国家开展变革委有关担任人在答记者问时表明，“十四五”时期，深化动力价格变革将紧紧环绕“碳达峰、碳中和”方针，在充分考虑相关方面承受才能的基础上，发挥价格机制的鼓励、束缚效果，促进经济社会开展全面绿色转型。

为此，《举动计划》从动力供应、消费两方面提出了要点行动：

一是促进动力供应结构低碳转型。持续深化水电、核电、天然气发电等上电价商场化变革，完善风电、光伏发电价格构成机制，执行新出台的抽水蓄能价格机制，树立新式储能价格机制，推动新动力及相关储能工业开展。持续推动输配电价变革，理顺输配电价结构，进步电价机制灵活性，促进新动力就近消纳，以及电力资源在更大规模的优化装备。

二是推动动力消费结构优化。完善针对高耗能、高排放职业的不同电价、阶梯电价等绿色电价方针，加大施行力度，促进节能减碳。下降岸电运用服务费，推动长江经济带沿线港口全面运用岸电。完善居民阶梯电价准则，引导节省用电，优化电力消费行为。完善天然气管道运送价格构成机制，稳步推动天然气门站价格商场化变革。

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