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根据《中华人民共和国反不合理竞赛法》《中华人民共和国电子商务法》等法令，国家商场监督管理总局近来发布《阻止络不合理竞赛行为规则(揭露征求定见稿)》，对虚伪宣扬、歹意不兼容等行为进一步监管。业内人士表明，该定见稿将大力维护运营者及顾客合法权益，有力标准商场公正竞赛行为，促进数字经济继续健康发展。

阻止络虚伪宣扬

“全脸激活胶原蛋白、提拉紧致淡纹”“作用巨显着”“坚持用一个月，就相当于打一次热玛吉”……去年底，某红主播曾在淘宝直播渠道上如此宣扬一款美容仪。但是，其间所言“热玛吉”是对皮肤起拉伸紧致作用的医美项目，在定价、功用、作用等方面皆与美容仪存在较大差异，在无实际根据情况下将两者进行比照，易误导顾客。近来，上海市长宁区商场监管局向该主播的相关公司送达“行政处分听证奉告书”，对当事人罚款30万元。

近年来，全国各地呈现形式多样的络虚伪宣扬事情。比方话术含糊含糊，致使用户误购冒充产品；藏匿用户差评，或经过好评返现、返红包，添加产品点评页好评量；出售数据造假也一再产生。

汉坤律师事务所律师解石坡对本报记者说：“相似行为并非新鲜事物，而是传统线下不合理竞赛行为在络运营中的延伸，仅仅凭借互联范畴的商业模式、技能手法或数据优势，有一些新的表现形式。”根据此，《阻止络不合理竞赛行为规则(揭露征求定见稿)》(以下简称《定见稿》)在第二章“络竞赛行为一般标准”、第三章“阻止使用技能手法施行阻碍搅扰等不合理竞赛行为”，以及第四章“阻止使用技能手法施行其他络不合理竞赛行为”对络国际里纷繁复杂的各种不合理竞赛行为进行了罗列和归类。

阻止“二选一”行为

本年4月，国家商场监管总局发布对某头部互联公司的反独占《行政处分决定书》《行政指导书》，对该公司乱用我国境内络零售渠道服务商场的分配位置施行“二选一”行为，处以182亿元人民币罚款。

同样在4月，某外卖渠道也因施行“二选一”等涉嫌独占行为，承受国家商场监管总局立案查询。据了解，商家与该渠道为独家协作，佣钱抽成18%，不签则为23%。商家一般挑选抽成较低的选项，即独家协作，在此情况下再入驻其他渠道就会遭到进步起送价格、屏蔽店肆、流量沉底、修正配送规模等“惩戒”。

解石坡解说，此前的规制系统中，“二选一”是“反独占法”下的一种乱用商场分配位置的行为，一般表现为具有商场分配位置的运营者要求顾客或上下游企业在运营者本身及其竞赛对手之间做非此即彼的挑选。

而根据“反不合理竞赛法”规制，一切企业不管是否为头部企业、具有商场分配位置，都或许因为作出“二选一”行为，扫除和约束对手竞赛力、发展潜力，构成相对于其他企业合理运营的不合理竞赛，而遭到处分。

为阻止乱用大数据、算法等手法损害顾客权益的行为，《定见稿》第十九条和第二十一条予以清晰：运营者不得经过影响用户挑选、限流、屏蔽、产品下架等方法，削减其他运营者之间的买卖时机；不得经过约束买卖目标、出售区域或时刻、参加促销等方法，影响其他运营者运营挑选；不得使用技能手法，对买卖条件相同的买卖相对方不合理地供给不同的买卖信息，损害买卖相对方的知情权、挑选权、公正买卖权等。

引进第三方帮忙查询

值得注意的是，此次《定见稿》第二十六、二十七条还颁发商场监管部门派遣第三方专业组织和专家观察员帮忙查询的权力。

西南政法大学政治与公共管理学院副教授和静钧指出，从大环境来看，络不合理竞赛行为产生在虚拟国际里，与实际中的行为比较，更具隐蔽性，监管者难以搜集满足有力的依据，且因为络技能先进性和络环境滞后性，断定不合理竞赛行为存在专业性强和边界含糊问题，只依托商场监管部门或难作出专业判别。

解石坡以为，从运营者视点来看，遭到查询的企业有提出合理理由抗辩的权力。如能证明其行为具有法令规则的合理理由，就可免于处分，或从轻、减轻处分。因而引进第三方帮忙查询，“对运营者的竞赛行为是否有促进立异、进步功率、维护顾客合法权益等合理理由提出定见”，实际上是查询的一个组成部分，既有利于进步查询评价的专业性，又有利于企业行使合理理由抗辩权，因而有利于构成更好的监管规制和更公正的查询程序。“此前在法律过程中，监管机关也会就个案寻求第三方定见和协助，但并未构成清晰准则，这次明文写出，是一项具有积极意义的准则立异。”解石坡说。