助力“双碳” 中国年制氢量、建股市涨停封盘成加氢站量均居世界第一

助力“双碳”，氢能工业还需加把劲

撬装加氢站为氢燃料电池客车加氢。新华社发

氢能是一种来历丰厚、绿色低碳、运用广泛的二次动力，正逐渐成为全球动力转型展开的重要载体之一，对助力完成碳达峰、碳中和方针，深化推进动力出产和消费革新，构建清洁低碳、安全高效的动力系统具有重要意义。不久前，国家展开变革委与国家动力局联合印发《氢能工业展开中长时刻规划(2021-2035年)》，初次对我国氢能工业进行中长时刻规划，氢能工业迎来严峻展开机会。

当时，我国多地纷繁拟定氢能工业方针文件，布局建造加氢站等基础设施。但是，在燃料电池轿车推行如火如荼的一起，加氢站相对稀疏、建造较为滞后的问题进一步凸显。怎么聚集短板弱项，破题发力，成为进步氢能工业竞争力和立异力的重要一步。

我国年制氢量、建成加氢站量均居世界榜首

氢能被世界社会称为21世纪最具展开潜力的清洁动力，全球氢能展开正步入快速工业化阶段。美国、日本等发达国家纷繁将氢能上升为国家战略，抢占工业展开先机和制高点。纵观世界，有超越30个国家和区域已拟定或正在拟定氢能展开路线图。近年来，我国相关部委和地方政府已出台近200个方针文件推进氢能在动力转型、科技立异、“双碳”举动等方面发挥更大效果，尤其是燃料电池轿车演示运用在北京、上海、广东、河南和河北5大城市群的展开，直接推进了氢能的工业化展开。

从国内看，我国是世界上最大的制氢国，年制氢产值约3300万吨，其间，到达工业氢气质量规范的约1200万吨。我国可再生动力装机量全球榜首，在清洁低碳的氢能供应上具有巨大潜力。国内氢能工业出现活跃展开态势，已开始把握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等首要技能和出产工艺，在部分区域完成燃料电池轿车小规划演示运用。现在，我国氢能工业已开始构成“东、西、南、北、中”五大展开区域。全工业链规划以上工业企业超越300家，会集散布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。氢燃料电池轿车已成为各地政府布局轿车工业的又一“大招”。国内氢燃料电池轿车已构成区域工业集聚效应，北京、上海、广东、江苏、山东、河北六省市工业链相关企业算计占悉数规划以上企业总数的51%。

而加氢站是氢能工业重要的基础设施。当时，加氢站在全球的建造正势不可当。据不完全统计，到2021年末，全球共有659座加氢站投入运营，散布在33个国家或区域。其间，东亚区域(我国、日本和韩国)、欧洲和北美在营加氢站别离到达420座、173座和54座。2019年，亚洲区域在加氢站数量上完成了对欧洲区域的赶超，并在尔后继续拉大间隔，接连三年位居全球首位。2022年，全球范围内更估计将新增252座加氢站。

现在，我国已建成加氢站255座，其间在营183座，累计建成加氢站数量、在营加氢站数量、新建成加氢站数量在全球初次完成三个“榜首”，第一批当选的5个燃料电池轿车演示运用城市群具有加氢站数量占比超越50%。

加氢站建造仍滞后相关立法空白

我国现在的燃料电池车辆以商用车为主，保有量挨近1万辆。根据全国燃料电池轿车演示运用5大城市群的方针规划，到2025年，5地燃料电池轿车演示推行规划超越3万辆。另据相关规划，2025年我国燃料电池车辆保有量将达约5万辆，2030年估计氢燃料电池轿车保有量将达100万辆。与之相对应的是，我国氢能联盟发布的白皮书猜测，2025、2030年我国加氢站将别离建成300、1000座。

大大都加氢站的日服务才能在100~200辆，而从布局来看，我国氢燃料电池轿车首要会集在演示运用的5大城市群和北方区域，加氢站却涣散散布在全国数十个城市。这意味着，2030年前，演示运用的5大城市群和北方区域加氢站将处于紧平衡或紧缺状况。加氢不便当，将严峻约束氢能工业化展开。

究其原因，一是缺少上位法根据，加氢站批阅难。氢能是未来国家动力系统的重要组成部分，但因为上位法长时刻缺位，氢的动力特点尚无法令支撑，影响了工业的办理和监督。根据我国《危险化学品办理条例》，氢气被列为危险化学品，制氢和加氢设备只能建在化工园区等特定区域，一般地处偏僻，不只氢气用量有限，项目批阅流程也很长，极大地约束了氢能项目的布局和运用。

二是现有建造规范辅导性不强。我国加氢站建造首要根据2010年公布的《加氢站技能规范》，该规范编制时刻较早，已不习惯当时实践。比照欧美、日本，有的技能方针是国外相应方针的几倍乃至10余倍。我国规范拟定中选用的汽油和氢气的能量当量换算法计算出的安全空间过大，在必定程度上也约束了加氢站的展开。

三是建造运营本钱高，加之加氢不便当，使得盈余难。从加氢站建造的视点来看，针对其外部安全防护间隔的要求使得加氢站占地面积较大，选址难、土地本钱高，这也使氢能难以大规划在城市的中心区域布局，而布局在城外的配套本钱高、独自建站本钱昂扬。从加氢站运营的视点来看，大都加氢站加氢不便当，运转负荷不高，因而难以完成盈余。

加速立法立规基础设施应先行

当时，我国氢能工业仍处于展开初期，相较于世界先进水平，支撑工业展开的基础性准则相对滞后，面对新机会，亟须加强统筹策划，补齐短板。

首要，应赶快出台加氢站建造运营办理办法，加速立法立规。从法令上清晰氢气的动力特点，在按危险化学品办理的基础上，更好地以动力方式予以办理；还需清晰加氢站的办理功能和监管组织、办理办法。现在，武汉、济南、潍坊、保定等地已参照《乡镇燃气办理条例》对加氢站运营答应进行办理立异。成都市则发布了《成都市加氢站建造运营办理办法(试行)》，立异性地将加氢站归入成都市特许运营权目录予以办理。

其次，应赶快修订加氢站建造国家规范。对加氢站定量危险点评、氢安全事故结果及防备等展开基础研究，结合国内外实践经历和技能水平，在确保安全的情况下，赶快修订完善现行加氢站规范，辅导加氢站建造，下降作为危化品办理时面对的不必要的安全办理本钱。

再次，要统筹规划，“以需定站，以站定车”。加氢站等基础设施建造先行，是氢燃料电池轿车推行遍及的关键所在。从世界经历来看，氢能工业初期基本上都是走基础设施优先的路途。为避免一哄而上造车或建造加氢站，应统筹规划氢燃料电池车展开和加氢站布局，以加氢站建造引导氢燃料电池车的消费。

最终，应逐渐进步加氢“绿色度”，削减氢能碳脚印。关于单纯加氢站，应逐渐进步绿氢的收购份额。关于站内制氢加氢一体站，应逐渐进步绿电份额，进步制氢功率。此外，还应加强社会宣扬引导。因为氢气作为动力运用时刻尚短，关于氢安全的宣扬仍不到位，社会对氢的运用安全性没有树立信赖。有必要加大氢能常识的科普宣扬，愈加活跃地宣扬未来氢社会的蓝图和价值，营建杰出的安全用氢气氛，加速氢能进入居民动力消费终端，发挥氢能对碳达峰、碳中和方针的支撑效果。

(作者：张建红，系我国世界工程咨询有限公司高级工程师)