中国将继股票600438续缩减外资负面清单 推动服务业对外开放

3月11日，十三届全国人大四次会议闭暗地，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅到会记者会并答复中外记者发问。国务院总理李克强在回应“双循环”新展开格式时指出，当今世界关起门来是没有出路的，我国将进一步自动扩展对外敞开，持续减缩外资来华出资负面清单，推进包含服务业在内的对外敞开。

一起，我国将把内需商场做大，为外资、外国产品和服务带来更多机会，我国将在扩展内需中不断扩展敞开，使我国成为外商出资的重要目的地、世界的大商场。

关于上一年年末签署的RCEP协议，李克强指出，这有利于保护区域工业链、供应链的安稳，也为世界经济添加了动力。我国将保护以世贸组织规矩为根底的多边交易体系，一起只需有利于互利共赢，无论是多边，仍是双方机制，我国都持活跃敞开的情绪。

安身双循环，在扩展内需中扩展敞开

在当天的记者会上，针对有媒体发问，“双循环”是否意味着我国在西方国家“围堵”下被逼采纳战略缩短，李克强回应称，我国提出以国内大循环为主体，世界国内双循环彼此促进的“双循环”新展开格式，意味着我国既要做大国内商场，也要进一步扩展敞开。

李克强着重，我国经济现已深度融入世界经济，构成“你中有我、我中有你”的局势，“关起门来是没有出路的”。我国会不断地自动扩展敞开，这是我国本身利益的需求，也有利于世界。

我国世界经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国承受21世纪经济报导记者采访时指出，以国内大循环为主体肯定不是一味只着重自给自足、排挤敞开。通过40多年变革敞开的洗礼，我国已成为全球最大货物交易国，对外敞开家喻户晓，我国也是经济全球化最坚决的保卫者。

他着重，国内大循环与外循环是彼此弥补、叠加、促进的联系。我国是在对外敞开根底上推进的内循环，内循环的增强也将支撑我国进一步扩展敞开，二者不行分裂，更非彼此敌对和敌对。

他指出，在“十四五”时期，我国正从曩昔的“被迫敞开”进入“自动敞开”的新阶段，比方近年来我国在世贸框架下接连屡次自主下调关税，这是由于敞开不只仅来自外部的诉求，更是我国本身展开的需求。

李克强介绍，我国将进一步自动地对外敞开，持续减缩外资来华出资负面清单，推进包含服务业在内的对外敞开，一起持续打造商场化、法治化、世界化的营商环境。“总而言之，我国将在扩展内需中不断扩展敞开，持续让我国成为外商出资的重要目的地、世界的大商场。”

商务部研究院世界商场研究所副所长白明告知记者，近年来，我国接连多年缩短负面清单，在最新版的外资负面清单中已减缩至33条。而本年的政府作业报告和《“十四五”规划及2035前景方针大纲（草案）》均提出，将进一步减缩外资准入负面清单，“应当说，在负面清单大幅‘减肥’之后，未来的任何一项减缩都并不简单，含金量也更高，而这也显示了我国扩展敞开的决计。”

关于服务业敞开，白明称，未来我国在养老、医疗、教育等范畴的敞开仍存在很大潜力，这些方面我国国内供应水平与质量均存在瓶颈，而外资的引进将为破解“养老难”、“看病难”、优质教育缺乏等问题供给新的思路。

此外，我国正在拟定跨境服务交易负面清单，近年来在与韩国等经济体展开自贸商洽时，我国在服务交易上均作出了敞开许诺，此前在自贸区也发布了跨境服务交易负面清单，“我国在服务交易范畴仍存在着数额不小的逆差，服务范畴竞争力与世界先进水平也存在不小距离，拟定跨境服务交易负面清单将进一步扩展我国服务业对外敞开，增强服务业竞争力。”白明说。

对一切多双方机制均持活跃敞开情绪

李克强指出，敞开还需求各国一起尽力，相向而行。他介绍，通过8年的尽力，上一年东盟10国、我国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15国签订了RCEP协议，构成了世界上最大的自贸区。

“这是不同社会制度、文明风俗，不同展开阶段的国家一起达到的自贸区，它阐明，只需彼此尊重、相等相待，能够谈出一致，找到一起利益，扩展各国人民的福祉。这一协议将有助于区域工业链、供应链的安稳，为世界经济添加新动力。”

商务部部长王文涛本年“两会”期间介绍，我国政府现已正式核准了RCEP协议，正在加速推进施行技能预备方面的作业。

魏建国指出，RCEP协议15国覆盖了22亿人口，约占世界总人口的30%，2019年其GDP规划达25.6万亿美元，占全球经济总量的29.3%，区域内交易额10.4万亿美元，占全球交易总额的27.4%。RCEP的落地将带来四个“东移”：其一是制造业工业链的东移，其二是本钱的东移，其三是技能与立异的东移，其四是人才的东移。

此外，他以为，RCEP的签署，使得我国初次与日本建立了自贸联系，必将推进中日韩自贸区商洽走上快车道。

商务部世界经贸联系司司长余本林在近来的RCEP线上专题训练班上介绍，RCEP将为我国带来四大机会。其一是交易扩展效应：原产地累积将带来区域内交易的扩展；其二是工业链供应链集成效应：协议将扩展区域内中心品出产，稳固了区域内工业链供应链；其三是出资虹吸效应：域外跨国公司为享用该协议盈利，会加大对区域的出资布局，而商场最大、工业链最完好的我国有望成为跨国公司出资的首选；其四是助力中小企业展开效应：原产地累积规矩有助于中小企业使用区域内上游供应链下降关税本钱。

白明指出，RCEP的达到将重塑亚太区域的自贸格式。“在成员国中，越南、日本、韩国都与欧盟有自贸协议，日本现在与美国要签自贸协议，其间11个国家还签订了CPTPP，在这种情况下，RCEP的达到不只有助于添加我国与更多国家的经贸合作，另一方面，也在自贸区布局上大幅拓宽了我国的世界空间。”

李克强指出，我国将保护以世贸组织规矩为根底的多边交易体系，一起只需有利于互利共赢，无论是多边仍是双方机制，我国都持活跃敞开的情绪。

值得注意的是，本年的政府作业报告再次着重，我国将活跃考虑参加CPTPP。

魏建国表明，CPTPP从技能上看归于全球敞开水平最高的自贸协议之一，在国有企业、政府收购、补助、劳工、知识产权等许多议题上要求很严厉，但从长时间看契合我国扩展敞开的方向，现在，我国参加CPTPP商洽的条件现已老练，但仍需“跳一跳”，我国需求一个更高水平的自贸协议来倒逼国内一些范畴和工业的变革。