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一把手落马后，哈尔滨国有供热企业深化整改

紧盯关键环节标准权利运转

8月中下旬，哈尔滨出资集团有限责任公司逐级举行警示教育专题检视分析会，以完全肃清张贵明案子恶劣影响、净化集团政治生态。现在，该集团所属党组织中，已有13家举行检视分析会，并将有关状况向集团党委作出陈述。

冰城哈尔滨的冬天时间长、气温低。在这个供暖季长达180天的东北城市里，城市供暖可谓头号民生大事。但在曩昔较长一段时间里，供热服务不到位、室温不合格等杰出问题却困扰着当地部分居民。

2019年冬天，许多大众惊喜地发现，自家屋子热了起来。这样的改动，与张贵明严峻违纪违法案的查办不无关系。2019年5月，原哈尔滨物业供热集团有限责任公司(现已改制，与哈尔滨出资集团有限责任公司兼并重组)党委书记、董事长张贵明承受哈尔滨市纪委监委检查查询，哈尔滨市供热体系背面的“黑金链”随之揭开。到2019年末，哈尔滨市纪委监委已累计查办哈尔滨物业供热集团有限责任公司违纪违法干部165人，问题触及煤炭收购、工程办理、财务办理等多个环节。

从前，物业供热集团是哈尔滨市最大的国有供热企业，一度承当该市主城区近对折住所的供暖使命。自2007年7月起，张贵明担任该集团党委书记、董事长，直至2017年4月提前退休。

2018年以来，哈尔滨市纪检监察机关连续接到大众告发，反映张贵明在担任物业供热集团一把手期间以权谋私，涉嫌并吞国有资金、收受贿赂。市纪委监委对张贵明涉嫌严峻违纪违法问题立案检查查询。

查询显现，2008年至2016年间，在张贵明的授意和安排下，物业供热集团与煤炭经销商闫某所运营的几家公司，签订了总价值逾14亿元的煤炭购销合同。作为报答，闫某向张贵明的情人李某，以及李某的家人银行卡转账8505万元。

闫某给物业供热集团供给煤炭的方法和质量非常“特别”。依照常规，其他公司给集团供煤，一般要先送煤后结款。但物业供热集团在与闫某实行合同的过程中，会先给闫某打80%以上预付款，这实践上相当于闫某在用预付款来购煤。其他公司供煤，物业供热集团要查验质量，不合格的拒收；但闫某公司的煤既不查验也不称重，不管质量来者皆收。

为寻求更大利益，闫某在煤里掺兑很多石头和煤矸石。用闫某自己的话来说，“质量高的就多掺点，质量低的就少掺点，只需掺兑完的煤能烧得着就行”。

“张贵明作为国有企业的一把手，长时间被‘黑金链’威胁，环绕煤炭的收购、检验、存储、出售等关键环节，形成了安定的利益输送链。”哈尔滨市纪委副书记、监委副主任韩世昆表明，在这种“利益分羹”下，当地居民的日子蒙上了一层暗影。很多残次燃煤填进供暖锅炉，不只烧不暖居民的屋子，还对当地空气质量形成恶劣影响。

2019年8月，张贵明遭到开除党籍处置，被撤销退休待遇，其涉嫌犯罪问题移交检察机关依法检查起诉。

检查查询中，办案人员还发现，张贵明还涉嫌贪婪600万元。正是这600万元，引出了物业供热集团及部属公司内的“窝案”。

作为物业供热集团部属企业，哈尔滨燃料有限公司的主要责任是为集团收购燃煤。2012年春季，时任燃料公司副司理王彬与时任燃料公司第二分公司司理周大国预谋，在没有实践进煤入库的状况下，经过相关公司开具发票，制造出采买燃煤3.7万余吨的假象，套取公款1800余万元。其间，王彬分得600余万元，周大国等三人分得600万元，张贵明分得钱款600万元。

从董事长到总司理，再到副总司理，直至一般工作人员，物业供热集团有关人员层层结成利益共同体，违纪违法行为频出，体系性、塌方法糜烂令人触目惊心。

怎么消弭张贵明担任一把手近10年间给企业政治生态带来的负面影响，促进大型国有供热企业深化整改，成为摆在有关部门面前的一大应战。

张贵明等案子发生后，哈尔滨市委统筹布置，全面加速深化国有企业改革；市纪委监委实在实行监督责任，坚持边查边改边建，催促推进物业供热集团以案促改。

此外，在积极开展警示教育的一起，哈尔滨市纪委监委催促哈投集团完善各项准则，要点加强煤炭收购、工程招投标等要点工作和关键环节办理。哈投集团对热源办理、热办理、供热区域进行整合重组，将粗豪办理变为集约精细化办理，在有用提高老旧小区供暖质量的一起，削减污染物排放。