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wx 2022-12-17 20:28:09 6

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我国社会科学院村庄开展研究所、我国社会科学出版社日前在北京联合举行了《我国村庄开展陈述2020》发布会暨“十四五”时期我国村庄开展高层论坛。该陈述包含1个主陈述，及归纳篇、经济篇、社会篇、生态环境篇等4篇19个专题研究陈述。

陈述显现，“十三五”时期，在国家强农惠农支农方针的支持下，我国在保证粮食安全、促进农业转型晋级、村庄一二三工业交融、农人增收致富等方面均取得了明显成效，村庄全面小康建造厚实稳步推动，脱贫攻坚方针使命已挨近完结。可是，也应该看到，现在村庄开展中仍面临着诸多矛盾和问题，如农人种粮积极性下降、农人继续增收难度加大、村庄老龄化日趋严重、村庄民生短板杰出、村庄分解日益加剧等，需求引起高度重视。“十四五”时期是我国经济社会开展的重要转机时期，也是完成全面建成小康社会方针后向全面建成社会主义现代化强国跨进的承上启下的关键时期。在这一时期，我国村庄开展形势将呈现出新的特色。估量到2025年，我国城镇化率将到达65.5%，保存估量新增村庄搬运人口在8000万人以上；农业工作人员比重将下降到20%左右；村庄60岁以上人口比例将到达25.3%，约为1.24亿人。到“十四五”期末，有或许呈现1.3亿吨左右的粮食缺口，其间谷物（三大主粮）缺口约为2500万吨。上海、江苏、浙江、北京、天津5省市估量将在2025年前后首先根本完成农业村庄现代化方针值，引领全国村庄开展。

陈述指出，“十四五”时期我国村庄开展的整体思路是：以保证国家粮食安全为条件，以深化体系变革和加速科技立异为动力，以农业村庄高质量开展为主线，以促进村庄工业转型晋级、进步村庄公共服务质量、推动农人继续增收致富、全面进步归纳管理才能为要点，加速推动美丽村庄、才智村庄和蔼治村庄建造，为2035年根本完成农业村庄现代化奠定坚实基础。一句话，便是要“稳固一个保证、强化两大动力、贯穿一条主线、聚集四大要点、建造三个村庄”。为此，需经过补短板、调结构、抓变革、强管理，促进村庄全面复兴。一是着眼要点区域、要点范畴、要点人群，补齐村庄民生短板。二是在保证粮食安全的条件下，提质量善布局，大力进步农业生产率，强化数字村庄建造，全面优化村庄工业结构。三是做好承包地延包试点工作，推动村庄“三块地”变革，拓宽确权效果使用，侧重深化村庄团体产权准则变革，经过全面深化村庄变革，进步协同效应。四是经过厘清管理主体责任鸿沟，习惯村庄社会变化带来的新式管理需求，优化管理手法，强力进步村庄归纳管理才能。

该陈述从“五位一体”总布局的视角动身，依照村庄复兴战略的要求，构建了农业村庄现代化开展水平点评目标体系，包含村庄工业现代化、村庄现代化、农人日子现代化、体系机制保证与方针性供应四个维度29个目标构成。

我国农人收入来历趋于多元化，增收进入“多轮驱动”时期，但各项收入的增速均有所放缓，且区域间差异明显。陈述以为，应在充分发挥市场机制的一起深化变革，建立起有利于农人增收的准则环境，并构成量体裁衣的农户增收长效机制，缩小城乡距离，实在进步农人的取得感和幸福感。

全国城乡交融开展程度坚持继续进步的态势，可是开展速度呈减缓趋势；各范畴城乡交融开展全面进步，特别是生态环境一体化成效明显；各地区城乡交融开展程度稳步进步，并且区域距离继续缩小。为此，陈述提出要稳步进步人口城镇化水平，优先推动城乡交融开展中的城乡相同化内容，促进城乡要素自在活动，进步城乡根本公共服务均等化水平，以三产交融开展化解城乡二元经济，进一步加大美丽村庄建造力度。

（光明日报全媒体记者温源）

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