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又是一年春来到。

在“十四五”局面起步之年，北京市高规范推进“两区”建造，将杰出科技立异、服务业敞开、数字经济特征，推进构建京津冀协同展开的高水平敞开渠道，以首善规范树立立体化敞开体系，探究构成“北京样板”。

大力建造国家服务业扩大敞开归纳示范区和北京自由贸易实验区。对北京而言，“十四五”局面好不好，“两区”建造是最直接的查验。

为此，光明日报记者梳理了北京高规范推进“两区”建造的“八大亮点”，北京变革敞开新高地的相貌也逐渐明晰——

亮点一：两大税收优惠方针试点落地中关村

一段时间以来，部分创投企业出于躲避长期出资危险的考虑，出资往往倾向于快进快出，而科技立异企业展开一般需求必定周期，这就导致创投企业出资草创型科技企业志愿不强。公司型创投企业所得税优惠方针试点面向中关村内契合条件的公司型创投企业，企业转让持有3年以上股权所得，超越年度股权转让所得总额50%的，按个人股东持股比例折半征收企业所得税；转让持有5年以上股权所得，超越年度股权转让所得总额50%的，按个人股东持股比例免征企业所得税。

与此一起，从立异生态链条来看，效果转化困难也一直是限制科技立异展开的“堵点”。税收方针环绕这一要点立异要素和关键环节进行规划打破，展开恰当进步居民企业技能转让所得免征企业所得税限额规范试点。在中关村向阳园、海淀园、丰台园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园6个园区内注册的居民企业，契合条件的技能(如专利、核算机软件著作权等)转让所得，不超越2000万元的部分，免征企业所得税；超越2000万元的部分，折半征收企业所得税。

亮点二：CBD世界人才港为高端人才打造“一站式”服务

作为自贸区世界商务服务片区的重要组成部分，北京CBD始终是世界要素和世界人才集合程度最高的区域之一。CBD世界人才港着力打造集人才集聚、归纳服务、展开培养和沟通互动于一体的归纳性人才展开服务渠道；可受理外籍人才作业答应、居留答应、永久居留引荐、人才评定确定、引入落户等42项事项，一起供给世界人才立异创业方针、外国专家来华约请、子女入学等78项咨询服务。渠道发动运营以来，已受理和咨询事务1012人次，帮忙外籍高端商务人士处理我国绿卡24人次。

亮点三：“服务管家”引来多个“首家”优质金融资源

为招引更多外资金融机构在京落地，北京市探究设置外资金融机构“服务管家”作业机制，树立作业专班，在方针咨询、行政批阅、配套服务等方面供给一站式、“1对1”专人服务。在“服务管家”作业机制护航下，一批标志性金融机构落地创业。

本年1月，已有包括全国首家特殊出资稳妥资管公司—国寿出资稳妥财物办理有限公司、全国首家外资全资控股持牌付出公司—国付宝信息科技有限公司、全国仅有一家承载跨境金融信息传输功用的严重金融根底设施—金融关信息服务有限公司及全国首家外商独资稳妥资管公司—安联稳妥财物办理有限公司在内的4家重磅金融机构在京落地。其间3家为“全国首家”，1家为“全国仅有”。

亮点四：试点私募股权基金比例转让，完善“募投管退”生态体系

2020年12月10日，我国证监会批复赞同股权出资和创业出资比例转让试点首先落地北京。为加速试点建造，北京市金融监管局会同北京证监局和相关部分加强联动、统筹推进，不断完善比例转让试点根底设施建造。辅导北京股权买卖中心依照监管要求，配套拟定了挂号保管、转让、信息发表等办理制度，并凭借区块链技能完善现行买卖体系。一起，还着力经过推进试点项目落地，处理比例转让买卖实践中的问题。

2020年1月22日，第一批两单基金比例转让买卖经过北京股权买卖中心完结转让，标志着北京“两区”建造又一要点使命获得新进展，为打造金融变革敞开的“北京样板”又增加浓重的一笔。这两单基金比例转让买卖的完结，招引了一大批有转让意向的基金比例持有人。到3月中旬，现已储藏近20个比例转让项目。

亮点五：树立金融法院为金融业保驾护航

北京是国家金融办理中心，是金融监管部分、重要金融根底设施、首要金融机构总部的承载地。2020年，北京市金融机构财物总量超越150万亿元，占全国一半以上，金融业成为首都经济的第一大支柱工业。2021年3月，专门统辖北京市应由中级人民法院统辖的金融民商事案子和涉金融行政案子的北京金融法院在京树立。

北京金融法院着眼金融服务实体经济、防控金融危险、深化金融变革三大使命，充分发挥金融审判功用效果，为国家金融战略施行、加强国家金融办理中心功用建造、促进首都高质量展开供给优质司法服务和有力司法保证，为首都首先根本完结社会主义现代化作出应有奉献。

亮点六：打造国内首个自主可控的区块链软硬件技能体系

长安链ChainMaker是北京微芯区块链与边际核算研究院联合国内顶尖团队研制的自主可控区块链底层渠道，具有自主可控、灵敏安装、软硬一体、开源敞开的杰出特色。“长安链”于2021年1月27日正式发布。使用场景包括食物追溯、供应链金融、碳买卖等范畴。

根据长安链底层技能打造的“北京冷链”食物追溯渠道，可完结“一码究竟”打通冷链食物源头、流转、仓储、消费等各环节数据链路。到本年2月21日16时，累计记载进口冷链产品品种34941个，触及103个国家、国内34个省份，累计流转产品34.2万吨。

亮点七：树立全球首个联云控式高等级自动驾驶示范区

现已进入小规模落地布置阶段的联云控式高等级自动驾驶示范区包括L4以上的高等级自动驾驶，将经过车深度交融，完结车路协同，发挥端效果，下降车端本钱，促进汽车产品立异和工业转型。

示范区以北京经济技能开发区全域(60平方公里)为中心展开建造，到2022年将完结“才智的路、聪明的车、实时的云、牢靠的和准确的图”五大体系建造，打通联云控式自动驾驶的技能和办理关键环节，构成城市级工程实验渠道，完结一系列使用场景商业化落地和一批中心产品推行使用。示范区建造采纳“小步快走、迭代完善”的方法，以3-6个月为一个迭代周期，不断批改完善后续建造方法和内容，逐渐辨认出车路云之间的最佳装备联系，构成老练形式后将逐渐向北京市其他区域仿制推行。

亮点八：“南箭北星”卫星助力民营航天兴起

多份专业陈述发表，北京是卫星互联工业链上下游多个要点国有企业和民营企业的总部基地，尤其在卫星制作和发射环节、卫星运营及服务环节的要点企业数目位居全国前列，一起在高校科研院所数量方面全国抢先，立异资源集合。结合卫星络工业现有的根底和空间布局，北京市提出发挥“南箭北星”辐射引领效果：在大兴区、经开区建造商业航天工业基地以及商业火箭立异中心，做强“南箭”；在海淀区建造商业卫星工业基地和星座运控、运营渠道，做强“北星”。

现在，一批支撑卫星互联工业展开的方针措施正在落地，尤其在企业分外关怀的完善投融资机制方面，北京市在引导基金、下降研制本钱、融资上市、稳妥贴费方面给予了很多的方针优惠。到“十四五”末，北京市将构建具有引领性的卫星络星座和运营渠道，构成卫星络规范体系，拓宽一批卫星络严重使用场景，打造掩盖火箭、卫星、地上终端、运营服务及中心软硬件、体系运控的卫星络全工业链，培养斗极立异及交融使用的工业生态。

今日，“两区”建造已成为北京市遵循新展开理念、构建新展开格式的重要行动，正在为新阶段北京高质量展开继续注入强壮动力。