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wx头像 wx 2022-12-11 16:00:43 6
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10月25日,世界养老金监督官安排(IOPS)年会在北京成功举行。此次年会主题为“完善养老金系统,应对老龄化应战”,银保监会主席郭树清在会上表明,2018年以来,全球经济不安稳要素添加,交易维护主义日益昂首。在外部环境明显改变的情况下,我国经济整体体现安稳。经济结构继续优化,耐性不断增强,新动能加速生长。我国经济远景光亮,金融危险整体可控,商场决心坚持安稳。

郭树清称,经济和人口情况的深入改变使我国进入了未富先老,渐富快老的新阶段。我国将继续深化变革,发挥银行业、稳妥业专业优势,加速商业养老稳妥开展;继续扩展敞开,鼓舞外资银行业、稳妥业组织参加养老金范畴的事务,活跃引进外资专业养老稳妥组织。继续强化监管。进一步健全完善危险防控机制,加大商业养老稳妥违规的查办力度,加强顾客权益维护。

我国应对人口老龄化使命特别深重

郭树清在大会上剖析了当时我国经济形势。他表明,2018年以来,全球经济不安稳要素添加,交易维护主义日益昂首。在外部环境明显改变的情况下,我国经济整体体现安稳。

具体来说,前三季度,国内生产总值增加了6.7%,前三季度是兼并起来核算的,可是第三季度下降到了6.5%,有一点下行的体现,整体上仍是处于中高速的增加区间。工作的情况也比较好,全年1100万新增乡镇工作方针提早一个季度完结。居民人均可支配收入三个季度突破了两万元人民币,实际增加了6.6%。居民消费价格同比上涨了2.1%,处于3%的调控方针之内。居民人均消费开销增速加速,实际增加了6.3%。外贸方式安稳,货品的进出口总额增加了9.9%,服务交易也增加杰出。

“经济结构继续优化,耐性不断增强,新动能加速生长。我国经济远景光亮,金融危险整体可控,商场决心坚持安稳。”郭树清说。

但与此同时,他提示,从世界比较看,我国晚年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化使命特别深重,老龄化应战分外严峻。经济和人口情况的深入改变使我国进入了未富先老,渐富快老的新阶段。

在未富先老的人口压力下,我国的养老金系统结构不平衡的问题益发杰出。郭树清表明,在商场化变革的浪潮中,政府主导的单一现收现付准则,向包含企业和个人资金堆集制多元化准则改变已经成为全球的干流,是应对老龄化应战的遍及做法。

现在,榜首层次的根本养老稳妥,第二层次的企业年金、工作年金和集体商业养老稳妥,第三层次的个人商业养老稳妥,构成了政府、企业和居民个人一起承当的我国养老金系统的根本结构。

“但应看到,我国养老金的系统结构还不行平衡,公共养老金在现在的阶段仍是占肯定主导,所占比重过高,而商场化的工作和个人养老金开展还很不充分。”郭树清说。

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银保监会三方面着手推动养老金系统开展

针对上述我国养老金系统存在的不平衡问题,郭树清以为,商场机制具有杰出的功率优势,能够对公共养老金构成有力弥补。

具体来说:

一是供应品种多样的养老金方案,满意企业和居民个性化的养老保证需求;

二是缴费和给付挂钩,具有鼓舞相融的特色,进步准则参加率和覆盖面;

三是堆集长时间资金进行出资,推动经济增加,进步国民收入,培养本钱商场,微观溢出效应十分明显。进一步开展完善商场化的养老金准则,关于增强我国养老金稳妥系统的稳健性,完成“愈加公正、更可继续”的开展方针,具有重要的现实意义。

因而,郭树清着重,银行业、稳妥业是我国养老金商场的骨干力量。银保监会将依照国家的一致布置,助力养老金系统开展,不断进步人民群众的养老金保证水平。具体来说,下一步银保监会将从以下几方面着手:

一是继续深化变革。推动养老金商场供应侧结构性变革,发挥银行业、稳妥业专业优势,加速商业养老稳妥开展,着力扩展第二支柱、第三支柱代替率,加大银行业和稳妥业资金对养老工业的支撑力度,促进商业养老稳妥更有用的为经济开展供应长时间本钱。

二是继续扩展敞开。以促进竞赛和优化结构为方针,坚持不懈的推动银行业、稳妥业对外敞开,执行好已确认的铺开股比约束等敞开办法,鼓舞外资银行业、稳妥业组织参加养老金范畴的事务,活跃引进外资专业养老稳妥组织。

三是继续强化监管。进一步健全完善危险防控机制,加大商业养老稳妥违规的查办力度,加强顾客权益维护,实在维护好、保证好人民群众的合法权益,牢牢守住危险底线。

此外,关于推动世界养老金准则变革,郭树清也给出了三点主张:

一是要将养老金变革与促进经济长时间增加结合起来。

处理养老金缺口。从长时间来看,仍是要靠促进经济增加。养老金准则是一个国家的基础性准则,养老金准则不合理,会歪曲劳动力商场和社会鼓舞机制,进步企业经营本钱,按捺本钱构成和堆集,下降资源配置功率,所以有必要统筹考虑养老金准则变革和经济内生动力,从根本上处理养老金筹资才能缺乏问题。

二是要将养老金变革与加强养老金监管结合起来。

养老金准则变革要充分考虑金融商场发育程度和金融监管水平,使养老金准则符合国情。加强微观审视监管,坚持经济金融健康。坚持审视监管准则,引导养老金出资组织建立长时间稳健的出资理念,进步监管的技术水平,促进养老资金的长时间增值。

三是要将养老金变革与开展养老工业结合起来。

在养老金准则变革过程中,要整合医疗、晚年关照、养老社区等多方面养老资源,推动养老稳妥服务业准则、规范、设备、人才队伍建设,特别是要注重新技术的使用,进步养老工业供应才能和水平。

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