修订两融业务管理办法 迫在新股票发行眉睫

证监会主席肖钢 7日在承受我国证券报记者采访时表明，融资融券事务对依法拓展入市资金来说是很重要途径。全体来看，融资事务开展迅速，但危险全体可控。两融查看不意味着融资事务监管收紧。证监会正研讨修订融资融券事务管理办法。合理的指标会放松，该收紧的会收紧。既促进融资事务标准开展，又有利于防备体系性危险。

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肖钢表明，证监会现在没有考虑立刻康复T+0机制。证券公司监管有关规矩正在修订中，要等规则修正完善后才会考虑是否新增证券公司车牌。

进步直接融资比重需各方共同努力

肖钢说，本年的政府作业陈述是历年来讲资本商场最多的，咱们感到职责很严重。陈述提出，施行股票发行注册制变革，曩昔讲的是推动。注册制施行需修正证券法，不然推动注册制会有法令妨碍，期盼新的证券法能赶快提交审议。

肖钢着重，直接融资比重低既触及到资本商场变革仍有空间、准则还不完善等方面要素，背面还有更深层次的原因，触及到一系列法令、文明、监管、信誉体系等问题，因而进步直接融资比重是一项艰巨使命，不是答应多发行股票、多发行企业债券就能进步的，需各方共同努力。

肖钢表明，证券商场违法犯罪局势仍比较严峻，要进一步加强稽察法律，坚持对违法违规的长时间高压态势，绝不手软。第一个方面，现在证监会全体系已添加稽察法律人员力气。对沪深交易所托付法律，授权从事案子查询，由证监会的审理部分按照程序进行处分。第二个方面，证监会与公安部分的行刑联接越来越好，有利于增强威慑力，更好地冲击违法犯罪活动。

肖钢还表明，证券法修订草案中触及进步违法本钱的条款调整，特别是此次修订草案添加一章专门讲出资者维护，在该章及证券监管相关条款中，完善稽察法律手法、权限，有利于增强法律有效性，进步法律效能。

促进证券公司差异化、专业化开展

肖钢说，几年来证监会对两融采纳审慎做法。近两年融资事务开展比较快，前年年末融资余额约4000多亿，上一年年末到了1万亿。总的来看，融资事务开展迅速，但全体危险可控。

肖钢说，咱们也注意到在处理融资融券事务中，有的证券公司违法违规，所以咱们从上一年开端分两批进行现场查看，并查处了一些证券公司的违规行为。

融资事务监管是否收紧?肖钢表明，不认可这种说法。两融查看一方面是纠正违规，另一方面也听到商场主体提出一些定见。

肖钢介绍，证券公司通过整理整理现已走上标准、立异开展的轨迹。下一步想促进证券公司差异化、专业化开展，既有大的、归纳性的券商 ，也有小型的、专业性、差异化服务的券商。

活跃标准和扩展开展四板商场

肖钢说，四板商场是我国多层次资本商场一个很重要的组成部分，下一步要活跃标准和扩展开展。四板商场定位还需求仔细研讨。咱们研讨以为，应定位在服务本地小微企业，不宜扩展范围到全国，让外地企业挂牌;不能逗留在办交易所的思想，这是个老路子，搞不下去，脱离了为小微企业服务的功用，对扶持小微企业起不到应有效果。

肖钢表明，区域性股权商场的定位应当体现在四个方面：一是关于小微企业的培养和标准，许多小微企业不是公司制，进入资本商场在安排架构方面还需求标准，只要这样未来才能够更好开展;二是成为小微企业融资中心，小微企业搞股权融资困难比较大，许多小微企业不肯出让股权，所以要从债券融资起步，逐渐开展股权融资，比方区域性商场能够和商业银行、小贷公司等金融机构联合起来给挂牌企业授信融资，也能够答应小微企业发行私募债;三是成为扶持小微企业开展优惠方针归纳运用渠道，各地有许多扶持小微企业的方针，但这些优惠方针没有会集起来，如果把优惠方针会集到这个渠道，将愈加有效率，愈加揭露通明;四是成为资本商场中介服务的延伸，小微企业需求个性化的、专业化的、并且数量不是很大的中介服务，进入到这个商场的出资者也出现个性化的需求，而证券公司都想要做大事务、大项目，所以在方针上、作业要求上要鼓舞证券公司特别是大型证券公司下基层，在这个商场深耕细作，下一步还要开展供给专业化服务的小型的、微型的证券公司。