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华夏地产研讨中心28日发布的数据闪现，到现在，50大城市卖地1.77万亿元，其间九成城市卖地收入超越百亿元，姑苏、南京、上海、杭州卖地金额更是打破千亿元。高企的土地财收，对因经济疲软而财路吃紧的当地政府来说效果显而易见。

此外，房地产虹吸效应显着，实体经济疲弱的实际让人忧虑。专家指出，应加快引导资金流入股权出资和进入多层次本钱商场，争取用出资收益招引流动性，把钱银从房地产转向多层次本钱商场和实体部分，赶快让我国经济脱节危局。

烦躁 土拍商场炽热

华夏地产研讨中心统计数据闪现，8月出现46宗高价地后，9月高价地持续改写记录，到27日，全国现已出现了50宗高价地（确定规范单宗地总价超越10亿，溢价率超越100%）。值得一提的是，单宗地总价超越10亿的地块在9月也高达80宗，也改写了前史。

事实上，通过2014年屡次流拍的低落后，自2015年下半年以来土拍商场日渐炽热。到了2016年，要点城市土地商场更是成为房企争相争夺的目标，不计本钱拍地更是层出不穷。

9月22日，广东东莞一幅坐落黄江宝山社区的6.17万平方米的商住地进行招拍挂，共招引了23家房企竞价，终究北大资源以总价34.3亿元，折合楼面价约25264元/㎡夺得。值得注意的是，该地块终究溢价率高达662%。

在9月21日，济南的3宗土地会集挂牌出让。其间，坐落郭店的住所用地在通过311轮竞价，终究以12.05亿元、均匀楼面价6379元/平方米被房企拍得。值得一提的是，该地块开始价仅为1.47亿元，溢价率高达719%，创本年国内土拍溢价率之最。此外，该地块在8个月前，其楼面价仅为750元/平方米，这意味着，在短短8个月后，其楼面价增幅高达750%。

华夏地产首席分析师张大伟表明，土地商场受房地产成交影响相同堕入惊惧，在此布景下，热门城市出现地价超越房价现象。一起，高企的地价反过来对现房商场形成较大影响。

警觉 当地土地财务依靠症加剧

因方针性减收效应不断闪现，我国财务收入添加仍处在放缓区间。来自财务部的最新数据闪现，8月全国一般公共预算收入9894亿元，同比仅添加1.7%，其间，中心和当地一般公共预算收入别离同口径添加-2.6%和6.1%。

与之相对应的是，当地土地收入与涉房地税收出现较大起伏添加。数据闪现，土地出让金收入在前8个月到达20057亿元，与当地政府性基金本级收入占比高达87.89%。从增速来看，土地出让金收入前8月同比添加14%，较前7个月、上半年别离添加1.9、4.3个百分点。涉房地税收收入方面，作为土地财务主力军的契税和土地增值税别离同比添加了9.7%和13.7%，此外，犁地占用税同比添加33.5%。

助推房地产再度成为当地财收首要来历的原因，则是土地商场再受热捧。华夏地产研讨中心统计数据闪现，到现在，2016年全国50大城市算计土地成交金额高达1.77万亿元，同比涨幅高达48.8%，改写同期前史记录。其间，9成城市卖地金额超越百亿元，姑苏、南京、上海、杭州卖地金额更是打破千亿元。

不仅是杭州，土地商场炽热的区域财务收入增幅也在全国居前：前8个月，上海市一般公共预算收入完结5140亿元，添加23%；广东省前7个月全省一般公共预算收入完结6427.54亿元，同比添加15.6%；前8个月，江苏省一般公共预算收入完结5632.56亿元，添加6.0%，同口径添加9.2%。

另据业界测算，全国城市土地财务依靠度指数均匀已超越50%，其间，姑苏土地依靠指数更是高达82.6%。

我国社科院财经战略研讨院财务审计研讨室汤林闽博士研讨发现，2007年至2014年，我国广义土地出让金（包含国有土地使用权出让金收入即狭义土地出让金，国有土地收益基金收入，农业土地开发资金收入）总体上出现递加的趋势，除了2012年出现下滑外，其他年份均坚持添加。规划上看，现已从2007年的不到8000亿元，快速添加至2014年的将近3.2万亿元，七年间差不多扩展了6倍。

我国社科院财经战略研讨院财务研讨室副研讨员何代欣指出，从数据来看，近期土地出让收入增势与当地政府性基金收入的增势出现高度一致，估计土地商场对当地财务收入的奉献会在三季度末、四季度大幅上升。

对策 加快进行结构性变革

苏宁金融研讨院宏观经济研讨中心主任黄志龙表明，当时房地产商场不仅对企业部分的资金本钱、资金来历都产生了虹吸效应，还打乱了居民部分未来消费开销和家庭财物装备方案，房地产商场俨然已成为整个我国经济的资金“黑洞”。

对外经贸大学公共方针研讨所首席研讨员苏培科也以为，房价的快速上涨招引很多实体范畴的资金进入，尤其在我国经济结构转型晋级和实体经济增速下行的布景下，房地产对实体经济和其他范畴的出资挤出效应反常显着。

因而，苏培科指出，为处理现阶段房地产对立，应加快我国经济结构转型晋级的脚步，加快技术创新，让实体经济赶快脱节L形，阻挠流动性持续很多流入楼市。

一起，加快引导资金流入股权出资和进入多层次本钱商场，争取用出资收益招引流动性，把钱银池子从房地产转向本钱商场，赶快让我国经济脱节危局。

我国人民大学重阳金融研讨院首席经济学家何帆也指出，处理问题的根本途径在于引导资金流入实体部分，除了传统制造业外还要敞开新范畴引导本钱流入。

关于当地对房地产的依靠，我国社科院财经战略研讨院院长高培勇对《经济参考报》记者指出，处理土地财务的问题根本上仍是要凭借结构性变革，比方此前提出过“全口径政府预算”，1998年提出过的税费变革等。

值得一提的是，当地政府已加快操控地价的添加。9月26日，杭州市国土资源局发布《加大土地供给调整竞价方法》的公告，指出当土地竞价溢价率超越100%（含）时，该地块竞得人应在签定土地出让合同起一个月内全额付清土地出让金；当土地竞价溢价率超越120%（含）时，需现房出售，并以150%溢价封顶。而在此之前，南京、姑苏、武汉、郑州等地别离出台了按捺土地价格的方针。