2017年,财务部挑选部分要点项目绩效点评陈述作为参看材料,伴随2016年中心部分年度决算陈述提交全国人大常委会,较为全面地反映了有关开销方针施行状况和项目资金运用绩效状况。
从上一年开端,财务部树立要点民生方针和严重专项开销绩效点评常态化机制,每年挑选部分党中心和国务院注重、社会重视度高、资金规划大、方针持续时间长的中心部分项目,以财务部为主体展开要点绩效点评。
从项目规划看,本年提交的10个项目触及资金1502.8亿元,比较上一年5个项目的180.2亿元,增加了7倍多。其间,中心本级项目7个,中心对当地专项搬运付出3个。
从包括范畴看,详细分三类:教育、住宅、水利等要点民生范畴开销,如中心高校教育教学变革专项、乡村义务教育学生养分改善方案国家试点补助、乡镇确保性安居工程补助资金、乡村水电增效扩容改造补助等;支撑供应侧结构性变革的部分专项开销,如国家要点基础研究发展方案、深部资源勘探中心配备研制项目;文明、信息化等社会重视度较高的其他范畴开销,如国家数字图书馆资源建造及服务经费、国家出书基金、“金税”三期工程第二阶段项目、博士后日常经费等。
财务部会同相关部分环绕项目投入、办理、产出、作用四个方面精心设计绩效点评方案,从数量、质量、本钱、时效、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务目标满意度等9个维度树立点评目标系统,对项目2016年度(或“十二五”时期)预算履行的首要产出和作用展开量化点评,对获得的成效、存在的问题进行剖析,并提出有关改善办法和主张。为了确保客观性、公正性和专业性,详细点评作业托付财务部预算评定中心和驻各地财务督查专员办事处为主施行,并广泛聘请了第三方安排和专家参加。绩效点评作用显现,有7个项目绩效作用为优,3个项目为良。最高得分93.5分,最低84.4分。
整体来看,大都项目施行成效较为显着。“十二五”期间,国家要点基础研究发展方案的量子调控专项获得了很多世界原创性作用,特别是在量子通讯范畴处于世界领跑位置。2016年,乡村义务教育学生养分改善方案国家试点补助方针获得了较好成效,试点区域办理制度和作业机制不断完善,食品安全管控系统逐渐健全,学生养分状况和健康水平得到显着改善,学生、家长满意度较高。
但是,点评中也发现一些问题,如部分项目前期证明不行充沛、办理制度仍需完善、部分产出和效益目标没能完成等,需在往后的作业中予以改善。
本年财务部安排中心部分对一切项目2016年预算履行作用展开绩效自评,绩效自评是对财务资金运用作用的信息反馈,是绩效预算办理的重要组成部分。这是我国预算绩效办理的又一立异。
下一步,财务部将安排做好要点绩效点评作用运用作业,催促有关中心部分将点评作用作为方针调整、改善办理和编制今后年度预算的重要依据,并将中心本级项目的要点绩效点评陈述伴随决算揭露,自动承受社会监督。一起,财务部将持续做好要点绩效点评作业,逐渐扩展点评规模,改善点评质量,不断提高财务开销运用绩效。