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wx头像 wx 2022-10-31 00:11:27 6
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欧洲央行很有可能在12月13至14日的欧盟峰会上获得支撑，成为欧元区银行业的仅有跨境监管组织。欧盟本年最终一场峰会的要点，是处理建立银行业联盟的有关问题，而建立欧洲央行监管银行的职责是完结这个方针的第一步。

估计欧盟各国将就此达到一份政治上的协议，但具体操作细节恐怕要待下一年才干敲定。此前由于德国财政部长朔伊布勒的揭露质疑，一度令外界置疑欧盟有关银行业联盟本年的举动方针将成空。德国财长忧虑欧洲央行是否有才能会集监管欧元区内一切6000家银行，以及无法在实行货币政策职责和金融监管两个职责上获得平衡。

欧盟领导人原计划在2012年末前建立法令结构，以便欧洲央行在下一年内逐渐肩负起监管区域内银行的职责，并自2014年起承当银行业的全面监管职责。这是动用欧洲安稳机制（ESM）向成员国银行直接注资的前提条件。新监管机制下，银行破产的本钱将由银行本身承当，唯有特别情况下才可由纳税人承当。

但欧元区首要国家一向对银行业监管的具体内容争论不休，德国期望只监管规划较大的银行，而法国等成员国则以为欧洲央行应当有权干涉任何一家银行。英国则既不想参加银行业联盟，又要保住伦敦唯我独尊的金融中心位置。

由于忧虑欧洲央行使用其监管权限危害英国的金融服务业，英国在这个问题上一向像刺猬相同警觉。此前欧洲央行要求处理大额欧元计价事务的清算所有必要设在欧元区，导致英国告上欧洲法院，要求其吊销该规则。近来法国央行行长宣称欧元区的金融中枢没道理设在非欧元区的英国，更加重了英国的敌对心情。

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周二流出的由欧盟轮值主席国塞浦路斯拟定的一份草案好像对上述各种首要矛盾提出了平缓之策，草案主张欧洲央行只对欧元区内财物规划超越300亿欧元的银行进行日常性监管。除此之外，契合欧洲央行直接监管条件的银行还包含财物超越本国经济规划的五分之一，或许至少在三个成员国运营。

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草案也说到，欧洲央行仍可随时自行决定或应成员国当局恳求，对任何一家在上述划定规模之外的银行直接干涉。别的，塞浦路斯的这份计划对英国方面的忧虑也做出了安慰性的表明。

但上述计划的问题在于，大多数近来呈现情况需求解救的金融组织都归于适当小型的银行，例如西班牙的储蓄银行。反对者以为，欧洲央行有必要有权完全整理各国的银行体系——而这又意味着各国有必要忍受对自己主权的腐蚀。

值得注意的是，英美两个全球金融中心的银行业监管组织周一初次发布针对两国12家大型世界银行的破产跨境处置计划，其理念比欧元区银行业联盟的一些主意更具可操作性，比方强制股东和债务人承当相关丢失，除此之外，还要求保证银行具有足够的本钱金以维护纳税人。两国监管组织还宣称要采纳办法处理这些银行集团控股结构顶层不具备足够债务和股权本钱的遍及问题。

该破产处置计划被以为也给总部坐落其他国家的别的16家全球体系重要性金融组织（GSifis）供给了参照。美国联邦存款保险公司（FDIC）主席格伦伯格和英国央行副行长塔克在英国《金融时报》联合撰文称，此举是初次提出旨在完结世界性银行“大到不能倒”难题的具体办法。

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