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wx头像 wx 2022-10-29 23:02:45 6
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跟着我国未来天然气消费量的提高，与之匹配的天然气管道建造也提上日程。

近来，国家发改委牵头拟定的《天然气根底设施建造与运营管理办法》正式对外寻求定见，该管理办法除对天然气根底设施建造作出具体规则外，还对天然气定价作出进一步解说。发改委标明，国家鼓舞、支撑各类本钱参加出资建造归入统一规划的天然气根底设施。

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昨日 (8月5日)，《每日经济新闻》记者却在采访中发现，商场组织大都对此不抱有达观情绪，以为在当时环境下，其他本钱进入或遭到限制。

价格控制令设备商最早获益

从7月10日开端，国家发改委对非民用天然气价格进行了调整，拉开了天然气价格改革的前奏。一起在本次发布的管理办法中，针对天然气的定价问题也有所触及。

国家发改委规则，关于天然气根底设施服务价格，天然气管道运送费、储气费、气化费实施政府定价，由相关价格主管部门寻求同级天然气主管部门定见后拟定。天然气根底设施运营企业应当依照价格主管部门确认的根底设施服务价格与用户签定天然气根底设施服务合同。

昨日，卓创资讯天然气职业剖析师王晓坤告知《每日经济新闻》记者，“发改委的这一系列办法标明，在天然气价格方面，根底的上游价格由政府来确保，后续的终端方面则由企业自己来调理”。

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一起，国家发改委还标明，天然气可实施季节性差价、峰谷差价、阶梯气价和可中止用户气价等区别性价格方针，鼓舞具有燃料或许质料代替才能的天然气用户签定可中止购气合同。

天然气价格的进一步界定好像并没有让天然气企业直接获益。记者从卓创资讯得悉，在管理办法公布之后，天然气设备出产商才是直接获益者。

王晓坤以为，设备出产企业不必承当天然气开发之后所面临的收益危险，盈余与否及管道建造，所以该方针正式发布后，优先受益者是相关设备出产企业。

民资介入或面临窘境

本次发布的寻求定见稿中，对根底设施建造资金来源问题的界定是一大亮点，“国家鼓舞、支撑各类本钱参加出资建造归入统一规划的天然气根底设施”。

对此，国家发改委标明，当地各级人民政府天然气主管部门应当采纳必要的办法，鼓舞、支撑各类本钱参加出资建造，安全、公正敞开和高效合理使用天然气根底设施，并对归入天然气根底设施发展规划的项目，在规划选址、土地预审、环评批阅及其他专项点评批阅方面和谐同级政府有关部门给予支撑。

不过，商场组织剖析以为，因为当时我国天然气管道运送商场实际上处在独占的环境下，所以其他本钱进入或遭到限制。

王晓坤告知记者，“现在我国天然气运送管道85%是由中石油来掌管，所以出资天然气商场，必定面临中石油等企业掌控的运送管道，这在必定程度上阻止了民资进入该范畴”。厦门大学能源经济研讨中心主任林伯强()对此观念标明附和，“现在天然气商场存在的独占环境并不利于各类本钱的介入”。

他标明，一方面跟天然气价格相关，未来价格拟定存在不确认性，这对民间本钱的冲击很大；另一方面是民间本钱跟现在掌控资源的国企比较，无法构成必定的竞争力。

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