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wx 2022-10-29 20:31:40 6

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9月4日举办的国务院常务会议确认了加速当地政府专项债券发行运用的办法，并清晰专项债券可用作项目资本金规模，由4个范畴项目进一步扩展为10个范畴项目。

我国财务预算绩效专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者标明，本年中心和当地政府都活跃加速当地专项债发行进展。部分省市本年的发行额度已发行运用完结，全国规模当地专项债在9月份根本悉数发行完毕。一方面，这说明本年四季度当地专项债券发即将处于相对真空状况;另一方面给下一年加速当地专项债发行进展供应了空间，为中心提早下达下一年当地专项债发行额度发明了条件。

中共中心办公厅、国务院办公厅于6月10日印发的《关于做好当地政府专项债券发行及项目配套融资作业的告诉》清晰指出，答应将专项债券作为契合条件的严重项目资本金;关于专项债券支撑、契合中心严重决议计划布置、具有较大演示带动效应的严重项目，主要是国家要点支撑的铁路，国家高速公路和支撑推动国家严重战略的当地高速公路、供电、供气项目。在评价项目收益归还专项债券本息后，专项收入具有融资条件的，答应将部分专项债券作为必定份额的项目资本金。

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财务部党组成员、副部长许宏才9月6日在财务部举办的新闻发布上标明，为更多招引社会资金投入，更好发挥专项债券资金促进出资的效果，进一步扩展专项债券作为项目资本金的范畴，将专项债券可用作项目资本金规模清晰为契合上述要点投向的严重基础设施范畴。鼓舞当地在契合政策规定和防控危险的基础上，尽量多组织专项债券用于项目资本金。

值得注意的是，到8月末，各地已组织运用新增专项债券15902亿元，用于棚改等保证性住宅建造6238亿元，占39.2%，占比最大。

许宏才标明，此次提早下达的专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关范畴，不得用于置换债款以及可彻底商业化运作的工业项目。本次专项债券运用规模较本来有所扩展，主要是财务部依据当地上报项目和实际情况，扩展出资用于民生范畴。

张依群以为，政府债券除了用于铁路、公路、机场和农田水利、电等基础设施建造外，跟着我国经济开展的质量提高，扩展专项债运用规模，将教育、卫生、医疗、养老、托幼等公共服务项目也归入专项债运用规模，有利于加速补齐我国经济建造和民生开展的短板，为未来我国经济增加供应充沛坚实的基础设施保证，为更快更好改进民生服务、完成人民群众美好生活希望供应愈加健全便当的公共服务才能。

“不过，我国仍处于开展阶段，基础设施和民生服务‘短板问题’仍然杰出，标明我国在出资消费范畴还有巨大潜力有待发掘，加之在供应侧结构性变革的框架下，工业转型、结构调整、技术进步、消费晋级等还将开释巨大的商场容量和能量。未来，跟着我国经济逐渐企稳，专项债的发行运用将会归于平稳和常态。”张依群标明。记者包兴安

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