解读《中欧全面投资协定》李大霄博客：三个重要机遇，五大行业受益

中欧作为两个巨大的经济体，协议的收效将使全球供应链的联接愈加完善，必定程度上抵挡新冠肺炎疫情对全球供应链构成的冲击，带动中欧货物交易、服务交易的蓬勃开展。

“2019年我国对欧盟直接出资是100多亿欧元，占我国对外出资比重的6.8%，而欧盟在我国的出资仅占其对外出资比重的2.1%。”在2月4日举行的“中欧出资协作新机会”论坛上，商务部研究院学术委员会副主任张建平表明，《中欧全面出资协议》触及欧盟对华的签证准则等内容，其商洽及执行将有助于铲除中欧出资妨碍，促进中欧经济开展，为区域协作、全球化开展与经济复苏供给更强动力。

2020年12月30日，中欧领导人一起宣告《中欧全面出资协议》如期完成商洽，完毕了历时7年一共35轮的商洽。本年1月22日，欧盟委员会交易总司开始发布了《中欧全面出资协议》的部分文本，包含序言和六大章节内容，分别为：方针和一般界说、出资自由化、监管结构、出资和可持续开展、争端处理及机制和终究条款，以及部分附件。商场准入负面清单等方面的附件估计将在2月发布。

怎么解读《中欧全面出资协议》的内容？协议收效将给我国、欧盟甚至整个国际带来什么影响？对我国和欧盟企业而言，意味着哪些新的机会？在我国工业海外开展协会、“一带一路”服务机制、德恒律师事务所联合举行的此次论坛上，我国专家同欧洲多国的官员，就捉住《中欧全面出资协议》新机会和树立出资协作新机制进行了深入探讨。

国家发改委对外经济研究所金瑞庭博士后着重，百年未有之大变局下，中欧之间建议什么、对立什么、协作什么，都将体现在《中欧全面出资协议》之中。中欧协作不是两边协作，也并非多边协作，而是具有国际性含义的协作。此次商洽效果覆盖面非常广泛，包含商场准入、公平竞争、可持续开展、争端处理等内容，估计中欧协作将迎来“更短的负面清单、便当的商场准入、通明的商场规矩”三大重要机会，新能源轿车、金融服务、医疗卫生服务、电信和云服务、核算机服务将有望成为首要的获益职业。

我国有望铺开轿车、金融、医疗、电信、核算机等范畴

自从我国参加国际交易组织往后，欧洲作为交易同伴位置的重要性日积月累。2020年前10个月，我国逾越美国，成为欧盟最大的交易同伴。而长期以来，欧盟也是我国最大的货物交易同伴，仅仅因为受新冠肺炎疫情影响，在2020年退居第二位，但交易总量依然非常大。

近年来，中欧两边交易额每年保持在6000亿美元左右，出资规模却仅为千亿美元，构成激烈反差，与两边的经济体量不匹配；欧盟到我国累计出资规模约1400亿欧元，我国对欧盟的出资约2200亿欧元，中欧之间的出资规模也存在较大悬殊。

金瑞庭以为，中欧之间交易与出资的不平衡正是《中欧全面出资协议》签署的特别布景。德恒律师事务所创始人王丽指出，《中欧全面出资协议》在国际两大经济体之间构成了通明的、有预见性、稳定性的出资联系。协议签署后将为我国与欧盟26个国家出资维护筑起强有力的法令柱石。往后，中欧企业的出资活动不只要遵从国内法、国别法和欧盟相关法令，更要以中欧出资协议为先行指引。

张建平回忆，在《中欧全面出资协议》前31轮的商洽中，首要妨碍来自公平竞争的环境等方面，特别是在高附加值的服务业与制作业范畴，欧盟对我国敞开度的要求较高。例如在轿车制作以及银行、证券、基金、稳妥等金融范畴，我国关于外资企业的持股份额有必定约束，而欧洲企业对放宽约束有着较高等待。

现在，欧盟对我国的直接出资首要会集在轿车、消费品、医药、金属材料四大范畴，而我国对欧盟的直接出资首要在新能源、房地产、数字电子三大范畴。王丽剖析，《中欧全面出资协议》以负面清单方式做出商场准入许诺，以法令、金融、航运、商业等服务支撑项目落地，将在新能源轿车、云核算、技术转让、融资、知识产权、医疗健康、环保等范畴扩大敞开，消除既有已敞开的范畴的隐性商场壁垒。

从欧盟对华出资看，金瑞庭剖析，《外商出资准入特别办理办法》2020年版第8条显现，2022年会撤销乘用车制作外资股比约束以及同一家外商可在国内树立两家及两家以下出产同类整车产品的合资企业的约束。能够看到，欧盟对华出资新能源轿车的壁垒将会削减，特别关于德系新能源车配套企业而言，存在很大的协作机会与协作窗口期。

我国金融服务的敞开也是一大机会。金瑞庭剖析，曩昔一两年，我国金融监管部门宣告了50多条敞开性办法，包含外商独资的人身稳妥公司、外商出资的券商等，相似行动也将反映在《中欧全面出资协议》中。此外，在卫生服务方面，《中欧全面出资协议》收效后，我国或答应北上广、天津、深圳建立外商独资医院，医疗商业稳妥和消费医疗将成为最为获益的职业，外国医师在华执业、高端医疗人才的跨国活动也会加速。