本报记者 刘琪
我国私募股权基金职业通过30来年的开展,取得了显著成绩,基金数量和规划均跃居国际前列。中国证券出资基金业协会最新发布的私募基金办理人挂号及私募基金产品存案月报显现,到9月底,在协会续挂号的私募基金办理人共24399家,存续存案的私募基金79720只,办理基金规划13.40万亿元。私募基金办理人职工总人数23.79万人。
证监会主席易会满日前掌管举行的私募股权和创投基金座谈会上指出,当时私募股权基金职业正面临可贵的开展机会。但一起,当时职业仍存在“多而不精”、“大而不强”的问题;一些组织合规认识不强,规范化运作水平不高;一些职业乱象没有得到有用遏止,危险事情频发。要深入罗致经验,正视问题,活跃防备化解各类危险,一起推进私募股权基金职业继续健康开展。
会议着重,要遵从私募股权基金开展规律,从四个方面助力私募股权职业开展。其中之一便是要坚持职业定位,逐渐出清“伪私募”。推进出台私募基金法令,抓住修订私募基金监管方法。
近年来,对私募基金办理法令的拟定一直在继续推进。2017年8月30日,国务院法制办、证监会起草的《私募出资基金办理暂行法令(寻求定见稿)》及其阐明全文发布,寻求社会各界定见。本年5月11日,国务院办公厅发布《关于印发国务院2019年立法工作计划的告诉》显现,《私募出资基金办理暂行法令》列入国务院2019年立法工作计划,为《国务院2019年立法工作计划》已明晰的55件立法项目中仅有由证监会担任起草的立法项目。
中国证券出资基金业协会会长洪磊也曾呼吁赶快出台《私募基金办理法令》,补偿《基金法》对股权出资基金束缚不明晰感的惋惜。洪磊指出三点:
一是,应当从基金的本质动身,强化办理人为出资人利益、树立出资组合、精选出资标的的职责,厘清出资与融资的鸿沟,防止为出资人利益服务的出资东西沦为融资通道。
二是,应当进一步细化《基金法》第一百五十三条,明晰契约型、合伙型、公司型基金的信任联系当事人和权利职责,明晰契约型基金的办理人和托管人一起受托职责部分的具体要求等。
三是,应当答应基金征集功能和出资参谋功能别离,促进专业化分工;鼓舞有资金征集优势的专业组织请求大类财物装备车牌。
投中研究院院长国立波在承受《证券日报》记者采访时表明,完善职业立法,关于推进私募股权职业可继续健康开展,关于我国新旧动能转化和科技立异,促进中小企业融资,进步直接融资份额等含义严重。从本质上来讲,关于完善我国直接融资的生态系统以及创投生态系统建造而言,立法都是不可或缺的组成部分。