深圳营商环境“4.0版”划重点：加快欧洲股市全线暴跌经济特区人工智能立法

深圳近年来的营商环境变革，不是杰出优惠方针，而是真正从变革上发力，经过变革从根本上完善特区的营商环境。

6月18日，海西旅游网，深圳发改委发布《2021年深化“放管服”变革优化营商环境要点使命清单》，包含26个范畴合计222项变革使命，全面包含世界银行营商环境点评的12项目标和中公营商环境点评的18项目标，这也是深圳营商环境变革迈入4.0年代的详细工作指南。

早在2017年7月，中心领导小组第十六次会议着重，北京、上海、广州、深圳等特大城市要首先加大营商环境变革力度。

2018年以来，深圳营商环境变革走过了1.0“搭结构”、2.0“夯根底”、3.0“补短板”的进程，现在进入2021年4.0“促提高”的要害阶段。

在剖析人士看来，深圳近年来的营商环境变革，不是杰出优惠方针，而是真正从变革上发力，经过变革从根本上完善特区的营商环境。

此次除了《要点使命清单》，4.0变革方针还包含《深圳市2021年推进四个“十大”变革办法继续打造世界一流营商环境工作方案》《深圳市遵循〈深圳经济特区优化营商环境法令〉施行方案》等一整套组合拳。

从“政府端菜”到“企业点菜”

在全国工商联《2020年万家民营企业评营商环境陈述》中，深圳获评“营商环境最佳口碑城市”第一名。在2020年的海南省海口市政协会议上，深圳的营商环境还曾“跨市出圈”。

海口市政协委员、海南双成投资有限公司总经理袁慧鹰在发言中谈到，她在深圳注册了一个半导体公司，上午刚注册完，下午就接到了深圳招商局的电话，提示她能够请求福田区的政府补助，并且会给予帮忙。传闻她要选工作场所，政府工作人员当即带着她调查写字楼，详细介绍优惠方针。得知公司有上市方面的预备，招商局一位处长抑郁约请她去深圳的创业板上市。

袁慧鹰感叹，“深圳的政府服务企业认识深入骨髓”。

深圳政府从来有“服务型政府”之称，而这种服务认识不只表现在针对详细企业的照顾细节，而是在于构成齐备的服务体系。

此次深圳4.0营商环境变革方针的拟定，就表现了从“政府端菜”向“企业点菜”的改变。2020年，深圳曾打开“营商环境堵点大搜集”活动，并召开了系列座谈会，从收集到的近2000条定见主张中体系整理问题清单及方针主张，研讨提出100多项变革行动归入4.0变革方针。

比如，针对一些企业提出的现有工业空间缺乏问题，《要点使命清单》专门提出加大工业空间供应力度，并给出了若干项详细办法，包含打开优质工业空间供应试点，建造一批质量优、价格低、品类全的优质工业空间，面向契合条件的优质成长型企业进行切割出售；拟定工业用房租金指导价，逐步施行工业用房租借合同网上签约准则，除特别景象外租借期限原则上不少于3年，推进安稳工业用房价格。

土地资源缺少，以及由此带来的用地本钱逐步攀升，成为了深圳实体经济展开的一大掣肘。深圳一家制作企业负责人向21世纪经济报导记者表明，站在制作企业的布满来看，的确最期望政府注重土地空间的问题。

此外，深圳将打开多种形式二三工业用地混合使用试点，这也是2020年中办、国办印发的《深圳建造中国特色社会主义先行演示区归纳变革试点施行方案》中所提及的一项变革内容。

广东省住宅方针研讨中心首席研讨员李宇嘉向21世纪经济报导记者表明，深圳的一些工业企业转型晋级之后，出产空间在变小，而配套的研制、工作用房以及上下游的出产型服务业需求很多的用房，“二三工业用地混合使用试点”的探究，将使得土地用处得到最大化的使用。

推进新兴工业立法

整体而言，《要点使命清单》环绕五大方面打开，包含构建要素高效装备的市场体系、对接世界通行经贸规矩、打造立异驱动的工业展开生态、夯实标准高效的公共服务根底、营建愈加公平公平的法治环境。

其间值得一提的是，深圳在全国首先打开了十大变革试点，包含首先放宽部分范畴市场准入、首先放宽前沿技术范畴的外商投资准入约束、首先分类分步铺开通讯职业和打开跨境通(002640,股吧)信试验区试点、首先打开特别工时办理准则变革等。

在工业界的人士看来，深圳作为粤港澳大湾区的中心引擎城市之一，以及中国特色社会主义先行演示区，无论是招引企业，仍是人才，都需求营建一种世界化的准则环境，包含市场准入、信息管控等方面。未来，深圳或许不只仅是演示经济展开，更多地还要演示准则变革。