证券时报记者贺觉渊
12月27日,经党中央、国务院赞同,国度生长改进委、商务部宣告《外商出资准入出格打点法子》和《自在商业试验区外商出资准入出格打点法子》,自2022年1月1日起实施。在首要革新上,本年进步了外资准入负面清单精准度,清楚从事外资准入负面清单抑制出资规划事务的境内企业到境外刊行股份并上市生意事务的,青海旅游网,应当经国度有关主管部分审阅赞同,境外出资者不得参与企业策划打点。
据发改委有关认真人介绍,2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条,压减比例分别为6.1%、10%。本年首要有四方面革新:一是进一步深化制作业敞开;二是自贸试验区探索放宽处商标准入;三是进步外资准入负面清单精准度;四是优化外资准入负面清单打点。
在深化制作业敞开上,轿车制作规划,消除乘用车制作外资股比约束以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下出产同类整车产品的合伙企业的约束。广播电视设备制作规划,消除外商出资卫星电视广播地上吸收设备及要害件出产的约束,凭证表里资共同准则打点。本次修订,完成了自贸试验区负面清单制作业条目清零。
在自贸试验区探索放宽处商标准入上,哨子观测规划,除广播电视收听、收视观测须由中方控股外,消除外资准入约束。社会观测规划,答允外商出资社会观测,但要求中方股比不低于67%,法人代表应当具有我国国籍。
在优化外资准入负面清单打点上,为做好外资准入负面清单与哨子准入负面清单跟尾,在负面清单阐明部分添加“境表里出资者一致合用《哨子准入负面清单》的有关划定”。
值得留心的是,在进步外资准入负面清单精准度上,2021年版外资准入负面清单在阐明部分添加了“从事外资准入负面清单抑制出资规划事务的境内企业到境外刊行股份并上市生意事务的,应当经国度有关主管部分审阅赞同,境外出资者不得参与企业策划打点,其持股比例参照境外出资者境内证券出资打点有关划定履行”的新条款。
上述有关认真人暗示,新条款为从事负面清单抑制出资规划事务的境内企业到境外上市供给了方针空间,是进步外资准入负面清单打点精准度、海涵性的一项具体方法。一起,清楚该类企业赴境外上市需求满足外资不参与企业策划打点和股比切合划定两个条件,显现了统筹生长和慈祥的要求。区别存量和增量,抵挡个别存量境外上市企业已打破外资持股比例的环境,不要求调减境外已刊行股份或外资已持有A股比例。
上述认真人指出,在上述条款中“应当经国度有关主管部分审阅赞同”系指审阅赞同境内企业赴境外上市不合用负面清单抑制性划定,而不是指审阅境内企业赴境外上市的阴谋自己。国度支撑企业依法合规挑选世界国内两个哨子举行融资,完成健康可一连生长。
上述认真人还指出,在上述条款中“境外出资者境内证券出资打点有关划定”,系指境外出资者经过及格境外组织出资者、人民币及格境外组织出资者、股票哨子互联互通机制等出资境内证券哨子相关划定。抵挡从事负面清单抑制规划事务的在境表里一起上市的企业,境外出资者持有同一企业的境表里上市股份归并计较。
从事外资准入负面清单抑制规划事务的境内企业应怎么请求境外刊行上市?上述认真人对此阐明,境内企业境外刊行上市禁闭由证监会牵头。境内企业向证监会提交境外上市请求材料后,如触及外资准入负面清单抑制规划等事项,证监会将寻求职业或相关规划主管部分的定见,依规推动相关禁闭办法。有关具体环境,企业能够向证监会进一步相识。