首例"老互联行业与金融鼠仓"民事维权案维权基民拟上诉

律师以为"老鼠仓"所得应归基民

范福春交提案主张证券罚没款返还受害人

最近，由上投摩根原基金司理唐建"老鼠仓"引发的"我国首例'老鼠仓'民事维权案"被裁定判定败诉。昨日，署理此案的北京问天律师事务所张远忠律师向记者表明，他的署理人不满意裁定定论，拟向法院恳求吊销裁定判定，现在正在预备资料。

诉由 追偿没有法令依据，基民恳求遭驳

上投摩根阿尔法基金原基金司理唐建曾运用其父亲和第三人账户先于基金建仓前买入新疆众和股票26万多股，一共获利逾150万元。2008年4月21日，我国证监会对其作出《行政处分决定书》，确定唐建存在"老鼠仓"行为，因而吊销其基金从业资历，终身商场禁入，没收唐建152.72万的违法所得，并处以50万元罚款。

唐建的"老鼠仓"行为被证监会处分后，在案发期间持有上投摩根阿尔法基金的北京基民于畅托付张远忠律师申述该基金保管银行，要求该行向上投摩根基金公司追偿自己的出资丢失，此案由我国国际经济贸易裁定委员会于2月3日作出结局判定，于畅的裁定恳求遭到驳回。

据了解，裁定庭驳回于畅的裁定恳求的首要理由是，裁定庭以为唐建"老鼠仓"行为仅仅个人违法行为，并非基金办理人的授权行为，其生意股票行为并非职务行为，因而关于于畅关于唐建个人违法行为系职务行为的主张不予采信。并且，裁定庭还关于畅以"违约为由"，恳求该银行为基金产业行使"追偿权"，并将所谓的追偿数额"归入"基金产业，以为短少法令依据。

律师 基民丢失没有补偿，支撑基民上诉

关于我国首例"老鼠仓"民事维权案被裁定驳回，许多基民都感到不理解，南京一位基民告知记者，唐建老鼠仓显着危害了基民的利益，基民要求经过基金保管银行进行追讨是不移至理的，法令应该予以支撑。

闻名证券维权律师、上海新望显达律师事务所宋一欣以为，裁定庭的判定定论不契合法令维护基民利益的精力，也与证监会处分唐建、冲击违法行为的行政作为的宗旨不一致，判定定论显着欠妥。他告知记者，基民与基金公司之间能够看作是一种信任联系，基民经过购买基金而把自己的钱交给基金公司，是托付基金公司为自己理财，基民是托付人，基金公司是受托人。依照《信任法》第26条规则：受托人运用信任产业为自己获取利益的，所得利益归入信任产业；《证券出资基金法》第90条则规则：基金办理人的董事、监事、司理和其他从业人员运用基金产业获得的产业与收益，归入基金产业。因而，把唐建搞老鼠仓所得的钱归入基金的资金池，归该基金整体持有人一起一切，是有法令依据的。

困惑 法令缺失维护无力，主张告发有奖

首例"老鼠仓"民事维权案署理律师张远忠昨日告知记者，其署理人不满意裁定判定定论，想恳求法院吊销判定定论，现在正在预备相关资料。

"现在国内法令的不完善也是导致首例'老鼠仓'民事维权案被裁定驳回的一大原因"。宋一欣告知记者，现在国内法令仅仅说基民能够经过申述维护自己的权益，但没有清晰规则此类案子适用哪条法令，该怎么判定，这给基民维权带来必定法令妨碍。"如果有清晰的法令条文规则就好了"，他表明，期望法令在这方面能赶快完善起来，让广阔基民的利益能得到实实在在的维护。

最近，全国人大经过的刑法修正案清晰规则，"金融从业人员'老鼠仓'行为最高可处10年有期徒刑"，宋一欣以为，这是法令的一大前进，但冲击"老鼠仓"取证是世界性难题。他主张实施告发奖赏制度，即监管部分从行政处分没收款中拿出一部分钱来奖赏告发人，这样有关部分再顺藤摸瓜，会有助于取证。别的，主张答应司法机关在经过同意后运用特别侦破手法，比方监听等，便于取证。

动态 高层建言完善法规，维护出资受害人

全国政协委员、我国证监会副主席范福春日条件交了一份《关于将证券期货商场没收的违法所得和罚款返还受害人的提案》。他以为，在现行体系下，没收的违法所得和罚款均上缴国库，虽然违法违规者遭到了惩办，但受害人的丢失却永久无法弥补。因而，他呼吁，将加害人的非法所得直接返还给受害人。

提案说，实际上，证券违法在民事上是一种因诈骗形成的侵权行为，加害人的违法所得对应的便是出资人的丢失，而证券法律的中心方针，便是维护商场的公正，维护出资人的合法权益不受危害。

"将加害人的非法所得直接返还给受害人，这才契合法律的公正要求。"范福春说。美国在2002年萨班斯法案出台之前，美国证监会就现已能够将违法者的非法所得补偿给受害的出资人，但民事罚款有必要上缴国库。之后萨班斯法案改变了这一做法，规则由美国证监会按个案树立"公正基金"，调集收到的罚款和没收的非法所得同时直接返还给遭到危害的出资人。基金的办理和对出资人的补偿依法定程序进行，受审理法院的监督，只要补偿剩下的部分，才终究缴入国库。

范福春在提案中主张，我国的立法部分、财政部分和监管部分，应仔细研讨学习美国的做法，健全和完善我国证券、期货商场出资者合法权益的维护机制。他以为，有效地维护出资者合法权益，是证券期货商场增强出资者决心的重要行动。要把维护出资者合法权益的初衷进一步执行，就应赶快经过立法，清晰规则将没收的违法所得和罚款直接返还给受害人。

关于"老鼠仓"维权的最新进展，本报《维权"壹"帮一》栏目将持续盯梢，请读者重视。